Дата принятия: 30 сентября 2014г.
№ 2-1470/2014 г.
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
«30» сентября 2014 г. Советский районный суд г. Тамбова в составе:
председательствующего судьи Рублевой Л.И.
при секретаре Чепурнова А.Н.
рассмотрев в открытом судебном гражданское дело по иску Семенова И.А. к администрации г.Тамбова и ОАО о признании права собственности на гараж.
УСТАНОВИЛ:
Семенова И.А. обратилась в суд с иском к администрации г.Тамбова о признании права собственности на гараж площадью 18,5 кв.м. в районе дома г. Тамбова.
В иске указывает, что гараж был построен в 1973 году за счет собственных средств её отцом Ефимов А.С.. Земельный участок для строительства гаража был предоставлен её матери Ефимова Галине Ивановне Тамбовской КЭЧ как работнику воинской части , что подтверждается её трудовой книжкой. Земельный участок у Тамбовской КЭЧ находился на праве постоянного бессрочного пользования. Ефимов А.С. умер . С указанного времени она владеет гаражом, несет расходы по его содержанию. Из Центрального территориального управления имущественных отношений МО РФ ею получено письмо, которым подтверждено, что воинской части предоставлялся земельный участок в районе г. Тамбова, а также предоставлена копия решения исполкома Тамбовского городского Совета народных депутатов и копия свидетельства о праве постоянного бессрочного пользования землей.
Определением суда соответчиком по делу привлечено ОАО .
От истца поступило заявление о рассмотрении иска в её отсутствие.
Представитель администрации по доверенности Дьяскова Е.В. иск не признал, дополнив, что в силу ст.222 ГК РФ гараж в районе дома г. Тамбова является самовольным строением. Документы, подтверждающие какой-либо вид права пользования земельным участком под гаражом у Семенова И.А. отсутствуют.
Представитель ОАО в своем отзыве на иск указал, что пользователь гаража в районе дома г. Тамбова предоставил в адрес филиала гарантийные обязательства об обеспечении беспрепятственного доступа техники в случае возникновения аварийных ситуаций на водопроводе. План земельного участка под гаражом согласован, филиал ОАО не возражает в удовлетворении заявленных исковых требований, дело просит рассмотреть в отсутствии представителей организации.
Дело было рассмотрено в отсутствии з\лица Ефимова Г.И., просившей об этом.
Выслушав истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст.222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности, оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать с аренду, совершать другие сделки. Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных п. 3 указанной статьи.
Из пояснений сторон и материалов дела усматривается, что спорный гараж построен в 1973 году. Земельный участок, на котором расположен гараж в районе дома г. Тамбова, относится к муниципальным землям.
Согласно статье 1 Федерального закона "О введении в действие части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" часть первая Гражданского кодекса Российской Федерации вступила в действие с 01.01.1995г.
В силу статьи 4 Гражданского кодекса Российской Федерации акты гражданского законодательства не имеют обратной силы и применяются к отношениям, возникшим после введения их в действие.
До введения в действие части первой Гражданского кодекса Российской Федерации понятие самовольной постройки применялось в отношении жилых построек, возведенных гражданином (в статье 109 Гражданского кодекса РСФСР 1964 года). Статья 109 Гражданского кодекса РСФСР 1964 года предусматривала снос (безвозмездное изъятие) в качестве самовольных построек только жилых домов (дач), построенных гражданами.
Отношения, связанные с самовольной постройкой, определяло постановление Совета Народных Комиссаров от 22.05.1940 N 390 "О мерах борьбы с самовольным строительством в городах, рабочих, курортных и дачных поселках".
В соответствии с пунктом 6 данного постановления самовольные застройщики, приступившие к строительству без надлежащего письменного разрешения, обязаны немедленно по получении соответствующего письменного требования исполкома городского или поселкового Совета депутатов трудящихся прекратить строительство и в течение месячного срока своими силами и за свой счет снести все возведенные ими строения и привести в порядок земельный участок.
Таким образом, из смысла пункта 6 указанного постановления установлены условия, в соответствии с которыми застройщики были обязаны снести самовольно возведенный объект:
- если строительство только начато;
- если исполком городского Совета направил застройщику письменное требование привести в порядок земельный участок.
В материалах дела отсутствуют данные об обращении собственника земельного участка с указанным требованием к застройщику, а впоследствии к владельцам спорного гаража не только со стороны исполкома городского или поселкового Совета депутатов трудящихся, но и администрации г.Тамбова.
Следовательно, спорный объект не может быть признан самовольной постройкой не только на момент строительства (ст.109 ГК РСФСР), но и на день рассмотрения спора в соответствии со статьей 222 Гражданского кодекса Российской Федерации с учетом вышеназванных требований ст. 4 ГК РФ.
Кроме того, до вступления в силу Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" отсутствовали правовые нормы о том, что право собственности на вновь возведенный объект недвижимого имущества возникает не с момента возведения объекта, а с момента государственной регистрации права застройщика в Едином государственном реестре прав.
В связи с этим, право собственности на гараж у первоначального собственника (застройщика) возникло в период его возведения.
Поскольку гараж в районе дома г. Тамбова был создан в 1973 году, именно ответчик –администрация г.Тамбова должна была представить доказательства тому, что объект возведен с нарушением установленного порядка. Какие-либо доказательства допущенных при возведении объекта нарушений, ответчиком не предоставлено.
Согласно пункту 59 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права. Иски о признании права, заявленные лицами, права и сделки которых в отношении спорного имущества никогда не были зарегистрированы, могут быть удовлетворены в тех случаях, когда права на спорное имущество возникли до вступления в силу Закона о регистрации и не регистрировались в соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 6 названного Закона либо возникли независимо от их регистрации в соответствии с пунктом 2 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации.
Пункт 1 статьи 6 Закона о регистрации определяет, что права на недвижимое имущество, возникшие до момента вступления в силу данного Федерального закона, признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации, введенной указанным Федеральным законом.
То обстоятельство, что истец Семенова И.А. не обращалась в регистрирующий орган за государственной регистрацией права собственности и не прошла тем самым упрощенный порядок регистрации, не может являться основанием отказа в удовлетворении её исковых требований.
Техническое описание гаража и геодезическая съемка земельного участка под данным гаражом произведено ООО , подписана надлежащим образом всеми организациями, осуществляющими коммунальное обслуживание строений.
Доводы истца о том, что возведенное строение соответствует строительным, градостроительным нормам и правилам, санитарно-эпидемиологическим и противопожарным требованиям, и сохранение спорного объекта не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, а также не создает угрозу жизни и здоровью граждан, подтверждены имеющимися в материалах дела заключением уполномоченной организации ОАО «Тамбовкоммунпроект» и не оспаривается представителем администрацией. Следовательно, дальнейшая эксплуатация гаража в районе дома в г. Тамбове возможна по своему назначению.
План границ земельного участка для спорного гаража согласован с коммунальными службами и утвержден председателем комитета архитектуры, развития и реконструкции администрации г.Тамбова согласно требованиям п. 12.4. Инструкции по межеванию земель, утвержденной Роскомземом от 08.04.1996г.
В соответствии с ч1 и ч.2 ст.218 ГК РФ Право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.
Право собственности на плоды, продукцию, доходы, полученные в результате использования имущества, приобретается по основаниям, предусмотренным статьей 136 настоящего Кодекса.
Право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.
В случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.
Согласно данным нотариуса г.Тамбова Костырина В.В., после смерти Ефимов А.С., ., наследство по закону приняли: жена наследодателя Ефимова Г.И. и дочь наследодателя Семенова И.А.
Родственные отношения Семенова И.А. с застройщиком Ефимов А.С. подтверждаются свидетельством о рождении истца, свидетельством о заключении брака истца с Семенов А.А., копией свидетельства о смерти Ефимов А.С. Из чего следует, что Ефимов А.С. был отцом Семенова И.А.
Суд находит, что несвоевременное оформление Семенова И.А. прав на земельный участок не может ограничивать права собственника гаража. В связи с вышеизложенным, суд приходит к выводу, что требования Семенова И.А.. о признании права собственности на гараж , расположенный в районе дома г. Тамбова, являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Иск Семенова И.А. к администрации г.Тамбова и ОАО » о признании права собственности на гараж удовлетворить.
Признать за Семенова И.А. право собственности на гараж площадью 18,5 кв.м., расположенный в районе дома г. Тамбова.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме в Тамбовский областной суд.
Судья: Рублёва Л.И.
Мотивированное решение составлено 02.10.2014г.
Судья: Рублёва Л.И.
Верно: Судья:
