Решение от 30 сентября 2014 года

Решение по административному делу Карточка на дело № 5-569/2014
    Дело №5-569/2014                                                                                                         
 
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
 
по делу об административном правонарушении
 
 
    г.Егорьевск Московскойобласти                                         30 сентября 2014 года
 
 
    Мировой судья судебного участка №42 Егорьевского судебного района Московской области Николаева Е.Н. (140301, Московская область, г.Егорьевск, ул.Меланжистов, д.3«Б»), 
 
    рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.12 ст.19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении должностного лица -
 
    Хаустовой <ФИО1>, <ДАТА2>, <ОБЕЗЛИЧЕНО>,
 
 
У С Т А Н О В И Л:
 
 
    Хаустова <ФИО1>, являясь руководителем Общества с ограниченной ответственностью «Стройресурс» (далее - ООО, юридическое лицо), расположенного по адресу: <АДРЕС><АДРЕС>, ответственным за соблюдение требований действующего законодательства в деятельности юридического лица, не выполнила в установленный срок - до <ДАТА3> - пункты 1-7 законного предписания <НОМЕР> от <ДАТА4> органа, осуществляющего государственный пожарный надзор - Отдела надзорной деятельности  по <АДРЕС> району Главного Управления министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям  и ликвидации  последствий стихийных бедствий по МО (далее - ОНД),  то есть совершила административное правонарушение, предусмотренное ч.12 ст.19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ).
 
     По данному факту <ДАТА5> госинспектором Егорьевского района по пожарному надзору ОНД <ФИО2> в присутствии Хаустовой Г.Г. составлен протокол <НОМЕР> об административном правонарушении, предусмотренном ч.12 ст.19.5 КоАП РФ, в котом имеются собственноручно внесённые Хаустовой Г.Г. объяснения о согласии с протоколом,  копия протокола ей вручена под расписку.
 
    Протокол и приложенные к нему материалы поступили мировому судье <ДАТА6> по месту совершения административного правонарушения, рассмотрение дела было назначено на <ДАТА7>
 
    При рассмотрении дела Хаустова Г.Г<ФИО3> свою вину в невыполнении ей, как ответственным должностным лицом, в установленный срок предписания ОГПН признала полностью, раскаялась в содеянном, и  пояснила, что на устранение выявленных недостатков требуются значительные финансовые затраты,  а необходимые средства у организации отсутствуют.
 
    Заслушав объяснения Хаустовой Г.Г., исследовав материалы дела, мировой судья приходит к выводу о наличии в действиях Хаустовой Г.Г. состава административного правонарушения, предусмотренного ч.12 ст.19.5 КоАП РФ, действия субъекта квалифицированы правильно как невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный пожарный надзор.
 
    Мировой судья при рассмотрении дела об административном правонарушении выясняет вопрос о наличии события административного правонарушения, то есть, имело ли место противоправное деяние, подпадающее под диспозицию, содержащуюся в КоАП РФ, а также состав административного правонарушения.
 
    Часть 12 ст.19.5 КоАП РФ устанавливает ответственность за невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный пожарный надзор. В ходе рассмотрения дела установлено, что уполномоченным органом государственного пожарного надзора - ОНД в лице госинспектора <ФИО2> -  <ДАТА4> в адрес ООО «Стройресурс» по итогам проведённой проверки было вынесено предписание <НОМЕР> по устранению нарушений требований пожарной безопасности, выявленных при проверке объектов по адресу: <АДРЕС><АДРЕС>. Данное предписание было в тот же день получено генеральным директором Хаустовой Г.Г., что подтверждается её подписью. Предписание содержит 7 пунктов об устранении выявленных в ходе выездной проверки 11.09.2013-16.09.2013 нарушений обязательных требований пожарной  безопасности в срок до <ДАТА3>.
 
    Таким образом, было вынесено предписание, которое мировой судья оценивает как законное, поскольку оно вынесено должностным лицом, уполномоченным осуществлять государственный пожарный надзор на основании ст.ст.6,34,37 Федерального закона от <ДАТА9> <НОМЕР> «О пожарной безопасности», постановления Правительства РФ от <ДАТА10> <НОМЕР> «О государственном пожарном надзоре». Законность предписания в установленном законом порядке юридическим лицом не оспаривалась.
 
    При проведении <ДАТА5> проверки выполнения предписания на основании распоряжения главного госинспектора <ФИО4>  от <ДАТА11> <НОМЕР> госинспектором ОНД <ФИО2> был выявлен факт невыполнения пунктов 1-7 предписания, а именно:
 
    помещения предприятия ООО «Стройресурс» не оборудованы системой противопожарной автоматики (АУПТ, АПС, СОУЭ, система удаления продуктов горения);
 
    по направлению к выходам из помещений, отсутствуют знаки пожарной безопасности «Эвакуационный (запасный) выход», «Дверь эвакуационного выхода»);
 
    не разработаны планы эвакуации людей в случае возникновения пожара;
 
    не проверен внутренний и наружный противопожарный водопровод на водоотдачу, отсутствуют указатели к ним;
 
     не укомплектованы внутренние противопожарные краны необходимым инвентарём (пожарные рукава, стволы);
 
    производственные помещения не доукомплектованы  первичными средствами  пожаротушения;
 
    электропроводка выполнена с нарушением  нормативных документов по электроэнергетике (скрутки электропроводов, электропроводка проложена с нарушенной изоляцией), не доукомплектованы  электролампы защитными плафонами.
 
    Факт невыполнения указанных пунктов предписания в установленный срок - до <ДАТА3> -   и на день проведения проверки <ДАТА5>  при составлении протокола  Хаустовой Г.Г.не оспаривался, при проведении проверки выполнения предписания она присутствовала лично, копию акта проверки <НОМЕР> от <ДАТА5> получила в тот же день под расписку.
 
    Хаустова Г.Г., как генеральный директор ООО «Стройресурс»,  является ответственным за состояние пожарной безопасности  предприятия и надлежащим субъектом правонарушения, поскольку в соответствии со ст.2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административных  правонарушений в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей, а руководители и другие работники организаций, совершившие административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций, несут административную ответственность как должностные лица. При составлении протокола  Хаустова Г.Г. не оспаривала факта невыполнения именно ею, как ответственным должностным лицом, своих служебных обязанностей по соблюдению установленных законом требований пожарной безопасности.
 
    Виновность должностного лица Хаустовой Г.Г. полностью доказана материалами дела:
 
    протоколом <НОМЕР> об административном нарушении требований в области пожарной безопасности от 19.09.2014;
 
    распоряжением органа государственного контроля  (надзора), органа муниципального контроля о проведении внеплановой/выездной проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя от <ДАТА11> <НОМЕР>;
 
    предписанием <НОМЕР> по устранению нарушений требований пожарной безопасности от <ДАТА4>;
 
    актом проверки органом государственного контроля (надзора), органом муниципального контроля юридического лица, индивидуального предпринимателя <НОМЕР> от <ДАТА5>;
 
    копией решения <НОМЕР> ООО «Стройресурс» от <ДАТА12>  об избрании Хаустовой Г.Г. на должность генерального директора;
 
    копией свидетельства о государственной регистрации права собственности ООО «Стройресурс» от  <ДАТА13> на здание копрпуса вспомогательных цехов с бытовыми помещениями,  общей площадью 6048 кв.м по адресу:  <АДРЕС><АДРЕС> (бланк  АЖ <НОМЕР>).
 
    Указанные доказательства являются законными, непротиворечивыми, не  вызывают сомнений и являются в своей совокупности достаточными для установления виновности Хаустовой Г.Г. в совершении вменяемого ей административного правонарушения.
 
    При назначении административного  наказания в соответствии со ст.4.1 КоАП РФ  учитываются характер совершённого правонарушения и личность Хаустовой Г.Г., отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность согласно ст.ст.4.2,4.3 КоАП РФ, в связи с чем назначается административное наказания в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном  санкцией ч.12 ст.19.5 КоАП РФ для должностного лица.
 
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.9-29.11,32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья
 
 
П О С Т А Н О В И Л :
 
 
    1. Признать Хаустову<ФИО> виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.12 ст. 19.5 КоАП РФ, и  назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 3000(три тысячи) рублей.
 
 
    2. Направить Хаустовой Г.Г. копию настоящего постановления и разъяснить, что на основании ст.32.2 КоАП РФ штраф подлежит уплате в тридцатидневный срок со дня вступления постановления в законную силу. Неуплата административного штрафа в указанный срок влечёт наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов (ч.1 ст.20.25 КоАП РФ). 
 
 
    Получатель - УФК по Московской области (ГУ МЧС России по МО) ИНН 5036062440 КПП 503601001Код ОКТМО 46612000   р/с 40101810600000010102 отделение 1 ГТУ Банка России, г.Москва     БИК 044583001   КБК 17711627000016000140 (штраф за нарушение законодательства РФ)
 
 
    Постановление может быть обжаловано в Егорьевский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
 
 
 
Мировой судья                                              Е.Н. Николаева