Решение от 30 сентября 2014 года

Дело № 2-717/2014
 
РЕШЕНИЕ
 
ИФИО1
 
    30 сентября 2014 года                                <адрес>
 
    Гвардейский районный суд <адрес> в составе:
 
    председательствующего судьи Клименко М.Ю.,
 
    при секретаре Белугиной О.Н.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к МО МВД России «<адрес>», Министерству финансов РФ о взыскании компенсации морального вреда,
 
у с т а н о в и л :
 
    Макунин А.В. обратился в суд с иском к МО МВД России «<адрес>», Министерству финансов РФ о взыскании компенсации морального вреда, указывая, что он в период следствия по уголовному делу с ДД.ММ.ГГГГ по март 2014 года содержался в ИВС при ОВД <адрес>, где условия содержания и помещения ИВС не соответствовали необходимым требованиям, а именно, отсутствовали: индивидуальные спальные места, дневное освещение, умывальник, бак с питьевой водой, вентиляция, также не было прогулочного дворика и кабинета для оказания медицинской помощи. В результате ненадлежащих условий содержания в ИВС Макунин А.В. в указанный период испытывал физические и нравственные страдания, в связи с чем просит взыскать с ответчиков моральный вред, который оценивает в 60 000 рублей.
 
    В судебном заседании Макунин А.В. не присутствовал, так как находится в местах лишения свободы, где отбывает наказание по приговору суда, о месте и времени слушания дела извещен надлежащим образом.
 
    Представители ответчиков, МО МВД России «<адрес>» Министерства финансов РФ, интересы которого в судебных органах представляет Управление федерального казначейства РФ по <адрес>, в судебное заседание не явились, о дате и времени слушания дела извещены надлежащим образом. Письменных возражений в адрес суда не поступало.
 
    Изучив материалы дела, суд считает исковые требования Макунина А.В. обоснованными и подлежащими частичному удовлетворению.
 
    Согласно ст. 151 ГК РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права, либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.
 
    При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями лица, которому причинен вред.
 
    В силу ст. 1069 ГК РФ вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта РФ или казны муниципального образования.
 
    В соответствии со ст. 1071 ГК РФ в случаях, когда причиненный вред подлежит возмещению за счет казны РФ, от имени казны выступает Министерство финансов РФ, за исключением случаев, указанных в п. 3 ст. 125 ГК РФ.
 
    В соответствии со ст. 23 Федерального Закона № – ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» и глав № 5, 14, 15 приказа МВД РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении правил внутреннего распорядка изоляторов временного содержания подозреваемых и обвиняемых ОВД», подозреваемым и обвиняемым создаются бытовые условия, отвечающие требованиям гигиены, санитарии и пожарной безопасности.
 
    Подозреваемым и обвиняемым предоставляется индивидуальное спальное место.
 
    Подозреваемым и обвиняемым бесплатно выдаются постельные принадлежности, посуда и столовые приборы, туалетная бумага, а также по их просьбе в случае отсутствия на их лицевых счетах необходимых средств индивидуальные средства гигиены.
 
    Все камеры обеспечиваются средствами радиовещания, а по возможности телевизорами, холодильниками и вентиляционным оборудованием.
 
    Норма санитарной площади в камере на одного человека устанавливается в размере четырех квадратных метров.
 
    Подозреваемые и обвиняемые, содержащиеся в ИВС, обеспечиваются ежедневно трехразовым бесплатным горячим питанием по нормам, определяемым Правительством РФ.
 
    Камеры ИВС оборудуются индивидуальными нарами или кроватями; столом и скамейками; шкафом для хранения индивидуальных принадлежностей и продуктов; санитарным узлом; краном с водопроводной водой; вешалкой для верхней одежды; полкой для туалетных принадлежностей; бачком для питьевой воды; радиодинамиком для вещания общегосударственной программы; урной для мусора; светильниками дневного и ночного освещения закрытого типа; приточной и/или вытяжной вентиляцией; тазами для гигиенических целей и стирки одежды.
 
    Подозреваемые и обвиняемые обеспечиваются для индивидуального пользования: спальным местом; постельными принадлежностями: матрацем, подушкой, одеялом; постельным бельем: двумя простынями, наволочкой; полотенцем; столовой посудой и столовыми приборами на время приема пищи: миской, кружкой, ложкой. Указанное имущество выдается бесплатно во временное пользование. Бритвенные принадлежности (безопасные бритвы либо станки одноразового пользования, электрические или механические бритвы) выдаются подозреваемым и обвиняемым по их просьбе с разрешения начальника ИВС в установленное время не реже двух раз в неделю. Пользование этими приборами осуществляется этими лицами под контролем сотрудников ИВС.
 
    Для общего пользования в камеры в соответствии с установленными нормами и в расчете на количество содержащихся в них лиц выдаются: мыло хозяйственное; бумага для гигиенических целей; издания периодической печати, приобретаемые администрацией ИВС в пределах имеющихся средств; предметы для уборки камеры; уборочный инвентарь для поддержания чистоты в камере.
 
    Не реже одного раза в неделю, лицам, содержащимся в ИВС, предоставляется возможность помыться в душе не менее 15 минут, арестованные имеют права пользоваться ежедневной прогулкой продолжительностью не менее 1 часа.
 
    Как усматривается из материалов дела, согласно книги учета лиц, содержащихся в ИВС МО МВД России «<адрес>» за ДД.ММ.ГГГГ г.г. Макунин А.В. содержался в ИВС в следующие дни: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г.; ДД.ММ.ГГГГ г.; ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г.; ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г.; ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г.; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г.; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г.; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г.; ДД.ММ.ГГГГ г.; ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г.; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г.; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г.; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Каких-либо иных доказательств о содержании Макунина А.В. в ИВС <адрес> в другие дни судом не установлено, а истцом не представлено, а в соответствии со ст. 56 ГПК РФ - каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.
 
    Условия содержания Макунина А.В. в ИВС в вышеуказанные дни не соответствовали в полной мере требованиям Федерального Закона № 103-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» и приказа МВД РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении правил внутреннего распорядка изоляторов временного содержания подозреваемых и обвиняемых ОВД», а именно в ИВС МО МВД России «Гвардейский» не были созданы надлежащие условия содержания подозреваемых и обвиняемых, в том числе истца, не обеспечивалось достаточное материально-бытовое и медико-санитарное обеспечение, из-за отсутствия кабинета для оказания медицинской помощи; светильниками дневного освещения закрытого типа), умывальником, бачком с питьевой водой, вентиляцией. Кроме того, истцу не предоставлялось право воспользоваться ежедневной прогулкой продолжительностью не менее часа из-за отсутствия прогулочного дворика.
 
    Изложенные выше обстоятельства подтверждаются пояснениями ФИО2 содержащимися в его исковом заявлении; книгой учета лиц, содержащихся в ИВС МО МВД России «<адрес>» за 2013-2014 г., обозревавшейся в судебном заседании.
 
    Как следует из экспертного заключения Уполномоченного по правам человека в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ года, в ИВС <адрес> не созданы надлежащие условия содержания подозреваемых, обвиняемых, не обеспечивается достаточное материально-бытовое и медико-санитарное обеспечение этих лиц, вследствие чего нарушаются их права, гарантированные Конституцией РФ и действующим законодательством России.
 
    На ненадлежащие условия содержания в ИВС ОВД <адрес> указывал и прокурор <адрес> в представлении от ДД.ММ.ГГГГ года.
 
    В настоящее время в ИВС МО МВД России «<адрес>» ряд нарушений устранены, а именно, с 2007 года был произведен ремонт, в ходе которого камеры ИВС были оборудованы дощатыми спальными местами, санузлом, кранами с водопроводной водой, естественной и принудительной вытяжкой, новыми осветительными приборами и охранно-пожарной сигнализацией, системой отопления. Также в ИВС имеется художественная литература, которая выдается задержанным по их требованию, подозреваемые и обвиняемые обеспечиваются бесплатным горячим трехразовым питанием, которое доставляется в термосах из ФКП «<адрес>».
 
    В ходе проведения прокуратурой <адрес> в июле 2010 года проверки изолятора временного содержания и камеры административных задержанных, на соответствие условий содержания в них действующему законодательству установлено, что ИВС в настоящее время не оборудован прогулочным двориком для лиц, содержащихся в ИВС, столом и скамейками по лимиту мест в камере; шкафом для хранения индивидуальных принадлежностей и продуктов; вешалкой для верхней одежды; полкой для туалетных принадлежностей; бачком для питьевой воды; кнопкой вызова дежурного; тазами для гигиенических целей и стирки одежды.
 
    Гвардейским районным судом от ДД.ММ.ГГГГ принято решение о понуждении Отдела внутренних дел по <адрес> привести камеры административно задержанных при ОВД <адрес> в соответствие с требованиями Постановления Правительства Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении положения о порядке отбывания административного ареста» в срок до ДД.ММ.ГГГГ.
 
    ДД.ММ.ГГГГ Медико-санитарной частью Центра государственного санитарно-эпидемиологического надзора было проведено ряд мероприятий по надзору за исполнением санитарного законодательства РФ в МО МВД России «<адрес>», в результате которых установлено, что для задержанных в административном порядке выделена одна комната – 6,2 кв.м., вместо предусмотренных требованиями Инструкции не менее 3-х кв.м. Отсутствует санпропускник с дезинфекционной камерой, медицинский кабинет, медицинский изолятор, процедурная, кладовые для хранения чистых и грязных постельных принадлежностей, прогулочный дворик. Из-за отсутствия оборудованного помещения для мытья и хранения столовой посуды, посуда моется в нарушение санитарных правил СП 2.3.6.1079-01 в раковине санузла дежурного наряда ИВС, к которой подведена холодная и горячая вода. Здесь же оборудована душевая кабина для мытья задержанных.
 
    Анализ вышеизложенных доказательств позволяет суду сделать вывод о том, что отмеченные условия содержания подозреваемых, обвиняемых, подсудимых, в том числе истца Макунина А.В., в период его содержания в ИВС МО МВД России «Гвардейский» являются ненадлежащими, поскольку не в полной мере обеспечивают его права и свободы, предусмотренные Конституцией РФ, Федеральным Законом РФ «О содержании подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений», другими нормативными и ведомственными актами; в том числе права на материально-бытовое и медико-санитарное обеспечение, причинили содержавшемуся там истцу физические и нравственные страдания, в связи с чем, требование Макунина А.В. о взыскании в его пользу компенсации причиненного ему морального вреда суд считает обоснованным и подлежащим частичному удовлетворению.
 
    При определении суммы компенсации морального вреда суд руководствуется требованиями ст. 1101 ГК РФ, а именно: разумности и справедливости, а также принимает во внимание степень вины нарушителя, недостаточность финансирования из федерального бюджета на необходимое оснащение помещения ИВС МО МВД России «<адрес>», а также степень физических и нравственных страданий Макунина А.В., испытанных последним вследствие ненадлежащих условий его содержания в ИВС, а также период его нахождения в ИВС, с учетом которых считает необходимым взыскать с государства в лице Министерства финансов РФ за счет средств казны РФ в пользу истца компенсацию морального вреда в размере 3000 рублей.
 
         Руководствуясь ст. ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд
 
р е ш и л :
 
    Исковые требования Макунина Александра Викторовича о взыскании компенсации морального вреда удовлетворить частично.
 
    Взыскать с Министерства финансов Российской Федерации за счет средств казны Российской Федерации в пользу Макунина Александра Викторовича компенсацию морального вреда в размере 3000рублей.
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Калининградский областной суд через Гвардейский районный суд <адрес> в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения суда
 
    Дата изготовления мотивированного решения суда – ДД.ММ.ГГГГ.
 
    <данные изъяты>
 
    <данные изъяты>
 
    Судья                            Клименко М.Ю.