Дата принятия: 30 сентября 2014г.
Мир. судья Щемелинин В. И. Дело №"12"-46\2014 год
Р Е Ш Е Н И Е
г. Почеп Брянской области 30 сентября 2014 года
Почепский районный суд Брянской области в составе судьи единолично Почепского районного суда Брянской области Разнатовской И. А., рассмотрев жалобу Будаева А. И. на постановление мирового судьи Почепского судебного участка № 49 Брянской области от 25 августа 2014 года, которым
Будаев А. И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец <адрес>, проживающий по адресу: <адрес>, работающий <данные изъяты> подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 1000 рублей за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.25 ч. 1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
у с т а н о в и л:
Постановлением мирового судьи Почепского судебного участка № 49 от 25 августа 2014 года Будаев А. И. подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 1000 рублей, за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.25 ч. 1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, т. е. за неуплату административного штрафа в установленный законом срок, назначенного по постановлению № от ДД.ММ.ГГГГ года по которому Будаев А. И. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.9 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей.
В жалобе Будаев А. И. просит отменить постановление мирового судьи, считая его незаконным, по следующим основаниям. До настоящего времени постановление № от ДД.ММ.ГГГГ года о привлечении Будаева А. И. к административной ответственности, им не получено. Отсутствуют сведения о надлежащем вручении Будаеву А. И. постановления № от ДД.ММ.ГГГГ года, поэтому он не может быть привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ. Административный материал о привлечении Будаева А. И. к административной ответственности рассмотрен без его участия и участия его представителя. СМС-сообщение, направленное мировым судьей о месте и времени разбирательства по делу, не является его надлежащим уведомлением.
Будаев А. И. доводы жалобы поддержал полностью, просил суд постановление мирового судьи отменить, производство по делу прекратить.
Проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы, суд приходит к выводу об отмене постановления мирового судьи по следующим основаниям.
Согласно части 1 статьи 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о назначении административного наказания в виде административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ.
В соответствии с частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, влечет назначение административного наказания.
Статьями 31.1 и 30.3 КоАП РФ установлено, что пока постановление по делу об административном правонарушении не получено лицом, в отношении которого оно вынесено, постановление не вступает в законную силу, поскольку частью 1 статьи 30.3 КоАП РФ предусмотрено, что жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
Правонарушение, выразившееся в неуплате административного штрафа в установленный срок, является бездействием и не является длящимся, в связи с чем срок давности привлечения виновного к административной ответственности исчисляется не с момента его обнаружения, а с момента совершения.
Таким образом, рассматривая дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ, судья должен проверить, когда привлекаемому к административной ответственности лицу вручена копия постановления, которым ему назначено административное наказание, и исчислять срок с момента вручения или получения им копии постановления, с учетом положений части 1 статьи 32.2 КоАП РФ о том, что административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 настоящей статьи, либо со дня истечение срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.
Как видно из материалов дела об административном правонарушении, 24 июля 2014 года в 09 часа 50 минут инспектором ОБАПС ГИБДД УМВД России по Брянской области ФИО5 составлен протокол № об административном правонарушении в отношении Будаева А. И., согласно которому признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ - за неуплату административного штрафа назначенного по постановлению № от ДД.ММ.ГГГГ года, которым Будаев А. И. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.9 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей.
В протоколе имеются неоговоренные в установленном порядке исправления суммы административного штрафа, статьи КоАП РФ, отсутствуют сведения о вручении копии протокола лицу, привлекаемому к административной ответственности.
В материалах дела отсутствуют сведения о получении копии постановления, в связи с неисполнением которого возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ. Приложенные к протоколу данные базы ГИБДД также не содержат сведений о дате вручения копии постановления Будаеву А. И., т.е. о дате вступления постановления в законную силу, и, следовательно, для принятия мировым судьей решения по существу материалов дела было недостаточно.
Кроме того, протокол об административном правонарушении не соответствует требованиям статьи 28.2 КоАП РФ, описание в нем события правонарушения не содержит необходимых сведений о дате вступления постановления в законную силу и дате истечения срока уплаты административного штрафа, однако мировой судья посчитал достаточными представленные материалы, и как на доказательство, сослался на постановление № от ДД.ММ.ГГГГ года, лишь указав, что вина Будаева А. И. подтверждается материалами административного дела.
Таким образом, выводы мирового судьи о виновности Будаева А. И. сделаны в нарушение правил статьи 26.11 КоАП РФ, поскольку не основаны на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности, что является существенным нарушением процессуальных норм КоАП РФ, влечет отмену постановления мирового судьи и прекращение производства по делу в соответствии с пунктом 4 части 2 статьи 30.17 КоАП РФ в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых оно вынесено.
В судебном заседании Будаев А. И. не оспаривал факт совершения им административного правонарушения, его юридическую оценку и назначенное наказание.
Данные административного правонарушения были выявлены с применением работающего в автоматическом режиме специального технического средства, имеющего функции фото- и видеосъемки.
Положениями части 1 статьи 2.6.1 КоАП РФ установлено, что к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения в случае их фиксации работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.
Обстоятельства, послужившие основанием для возбуждения в отношении Будаева А. И. дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.9 КоАП РФ, имели место ДД.ММ.ГГГГ года в 13.37 час. на 9 км 400 м автодороги Брянск-Новозыбков. Будаев А. И. не оспаривал, что является собственником (владельцем) транспортного средства <данные изъяты>, государственный регистрационный знак №.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.17 и 30.18 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
р е ш и л:
постановление мирового судьи судебного участка N 49 Почепского судебного участка Брянской области от 25 августа 2014 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ, в отношении Будаева А. И. отменить, производство по делу прекратить в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых оно вынесено.
Судья
Почепского районного суда - И.А. Разнатовская
