Дата принятия: 30 сентября 2014г.
Дело № 2-2186/2014
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
30 сентября 2014 года г.Саранск
Октябрьский районный суд г.Саранска Республики Мордовия в составе председательствующего судьи Бузакова Ю.И., при секретаре судебного заседания Жучковой М.В., с участием: представителя заявителя Государственного Учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия Кунаевой М.А., действующей по доверенности № 1055 от 01.10.2013, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению начальника ГУ Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в го Саранск Республики Мордовия Исаева В.С. об установлении для должника индивидуального предпринимателя Булановой А.А. временного ограничения на выезд из Российской Федерации,
у с т а н о в и л :
Начальник ГУ Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в го Саранск Республики Мордовия Исаев В.С. обратился в суд с заявлением, в котором просил установить временное ограничение на выезд из Российской Федерации Булановой А.А., указал, что должник имеет задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное и медицинское страхование в сумме <...> рублей <...> копеек. Судебными приставами-исполнителями Отдела судебных приставов по Пролетарскому району г.Саранска на основании исполнительных документов, выданных Управлением Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия в отношении должника Булановой А.А. возбуждены исполнительные производства в пользу Управления. В ходе исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, установлено, что должник в установленный срок без уважительных причин не исполняет требования, содержащиеся в исполнительных документах.
В судебном заседании представитель заявителя Государственного Учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия Кунаева М.А., заявленные требования поддержала по изложенным в заявлении основаниям, просила удовлетворить.
Заинтересованное лицо - должник индивидуальный предприниматель Буланова А.А. в судебное заседание не явилась, по неизвестной суду причине, о дне, времени, месте судебного разбирательства извещена своевременно и надлежащим образом.
В соответствии со статьей 167 ГПК Российской Федерации, с учетом мнения заявителя, суд определил рассмотреть дело в отсутствие должника Булановой А.А.
Выслушав представителя заявителя, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу о том, что заявление Государственного Учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия об установлении временного ограничения на выезд из Российской Федерации Булановой А.А., подлежит удовлетворению.
Свой вывод суд основывает следующим:
Согласно статье 5 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» плательщиками страховых взносов являются страхователи, определяемые в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования, к которым относятся, в том числе индивидуальные предприниматели.
В соответствии с пунктом 1 статьи 14 Федерального закона плательщики страховых взносов уплачивают соответствующие страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации и фонды обязательного медицинского страхования в размере, определяемом исходя из стоимости страхового года.
Согласно выписке из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей от 07.07.2014 Буланова А.А. зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя 02.03.2005. Соответственно на основании 5 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» с указанного времени Буланова А.А. является плательщиком страховых взносов. Доказательств того, что в настоящее время ответчиком в полном объеме были уплачены страховые взносы, не имеется.
Постановлениями заместителя начальника Управления Пенсионного фонда в городском округе Саранск Республики Мордовия Л. от 25.10.2011 №10277, от 19.07.2012 №01102490008951, от 15.08.2012 №1189, от 16.05.2013 № 01102490005264, от 20.05.2014 № 01102490003113 принято решение о взыскании с Булановой А.А. страховых взносов, пеней и штрафов, в пределах сумм, указанных в требовании об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов от 26.04.2012 № 01102440024219, от 26.04.2012 №1031, от 28.02.2013 №01102440010555, от 06.02.2014 №01102440010851 в размере сумм неуплаченных в Пенсионный фонд Российской Федерации, всего в сумме <...> рублей <...> копеек.
Согласно представленным выпискам из реестра отправленной заказной корреспонденции ГУ - Управление Пенсионного фонда в городском округе Саранск Республики Мордовия, Булановой А.А. были направлены копии вынесенных постановлений.На основании вышеуказанных постановлений судебными приставами-исполнителями отдела судебных приставов по Октябрьскому району городского округа Саранск Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Мордовия возбуждены исполнительные производства №48957/12/17/13 от 07.08.2012, №53836/12/17/13 от 06.09.2012, №28422/13/17/13 от 28.05.2013, №54259/13/17/13 от 01.10.2013, №28046/14/17/13 от 10.06.2014 о взыскании должника Булановой А.А. в пользу ГУ - Управление Пенсионного фонда в городском округе Саранск Республики Мордовия страховых взносов.
Статьей 27 Конституции Российской Федерации гарантируется право каждого свободно выезжать за пределы Российской Федерации, которое, однако, в силу части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации может быть ограничено федеральным законом в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
В соответствии с частями 1 и 4 статьи 67 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» при неисполнении должником в установленный срок без уважительных причин требований, содержащихся в исполнительном документе, сумма задолженности по которым превышает десять тысяч рублей, выданным на основании судебного акта или являющемся судебным актом, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации. Если исполнительный документ не является судебным актом и выдан не на основании судебного акта, то взыскатель или судебный пристав-исполнитель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации.
В судебном порядке временное ограничение выезда из Российской Федерации устанавливается в случае возбуждения исполнительного производства по исполнительным документам, которые не являются судебным актом или выданы не на основании судебного акта.
В соответствии с пунктами 4.1, 5 части 1 статьи 12 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительными документами, направляемыми (предъявляемыми) судебному приставу-исполнителю, в том числе являются: акты Пенсионного фонда Российской Федерации и Фонда социального страхования Российской Федерации о взыскании денежных средств с должника-гражданина, зарегистрированного в установленном порядке в качестве индивидуального предпринимателя, без приложения документов, содержащих отметки банков или иных кредитных организаций, в случае, если должник вправе осуществлять предпринимательскую деятельность без открытия расчетного и иных счетов; а также акты органов, осуществляющих контрольные функции, за исключением исполнительных документов, указанных в пункте 4.1 настоящей части, о взыскании денежных средств с приложением документов, содержащих отметки банков или иных кредитных организаций, в которых открыты расчетные и иные счета должника, о полном или частичном неисполнении требований указанных органов в связи с отсутствием на счетах должника денежных средств, достаточных для удовлетворения этих требований.
Конституционный Суд Российской Федерации в Определении от 24.02.2005 № 291-О высказал позицию по данному вопросу, указав, что предусмотренная законом возможность временного ограничения права гражданина на выезд из Российской Федерации в случае уклонения от исполнения обязательств, наложенных на него судом, направлена на защиту конституционно значимых целей и не может рассматриваться, как нарушающая конституционные права заявителя.
В связи с вышеизложенным суд считает, что имеются предусмотренные законом основания удовлетворения заявленных требований и установления в отношении должника Булановой А.А. временного ограничения на выезд из Российской Федерации.
Руководствуясь статьями 194-199 ГПК Российской Федерации, суд
р е ш и л :
Заявление начальника ГУ Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в го Саранск Республики Мордовия Исаева В.С. об установлении для должника индивидуального предпринимателя Булановой А.А. временного ограничения на выезд из Российской Федерации, удовлетворить.
Временно ограничить выезд из Российской Федерации должника Булановой А.А., <...>, до исполнения ей обязательств об уплате страховых взносов в общей сумме <...> рубля <...> копеек.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Мордовия через Октябрьский районный суд г.Саранск в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Судья Ю.И. Бузаков
Решение в окончательной форме изготовлено 03.10.2014.
Судья Ю.И. Бузаков
