Дата принятия: 30 сентября 2014г.
Решение по административному делу Карточка на дело № 5-315/2014
Дело № 5-315/1-14
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
п. Волоконовка Белгородской области 30 сентября 2014 года
ул. Курочкина, 30
Мировой судья судебного участка№1 Волоконовского района Белгородской области Калинина И.И., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ в отношении
Носатова В.И., родившегося <ДАТА2> в <АДРЕС>, гражданина <ОБЕЗЛИЧЕНО>,
в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности, Носатова В.И.,
у с т а н о в и л :
Индивидуальный предприниматель Носатов В.И. не выполнил в установленный срок законное предписание Управления государственного автодорожного надзора (далее УГАДН) по Белгородской области Федеральной службы по надзору в сфере транспорта <НОМЕР> от 03.09.2014 года по устранению нарушений Приказа Минтранса и Минтруда от 11.03.94 г. №13/11, п.п.1,4 ст.20 Федерального закона №196-ФЗ от 10.12.1995 года «О безопасности дорожного движения», срок исполнения которого истек 16.09.2014 года, именно отсутствует аттестация у ИП Носатова В.И., связанного с обеспечением безопасности движения; не обеспечено наличие помещений и оборудования, позволяющих осуществлять техническое обслуживание и ремонт транспортных средств, или заключение договоров со специализированными организациями о техническом обслуживании и ремонте транспортных средств; отсутствуют графики проведения технического обслуживания и текущего ремонта, и не организовано их выполнение; не соблюдаются сроки проведения технического обслуживания по фактическому пробегу транспортного средства.
В судебное заседание лицо, привлекаемое к административной ответственности, Носатов В.И. не явился.
В силу ст.25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу. В отсутствии данного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, когда имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела, и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо оно оставлено без удовлетворения.
Носатов В.И. надлежащим образом уведомлен о дне, времени и месте рассмотрения дела, от него поступило заявление с просьбой о рассмотрении дела в его отсутствие, в котором также указал, что вину в совершении административного правонарушения он признает.
Судьей принято решение о рассмотрении дела в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности.
Вина Носатова В.И. в инкриминируемом ему административном правонарушении подтверждается протоколом об административном правонарушении, объяснением Носатова В.И., копиями распоряжений Управления государственного автодорожного надзора по Белгородской области, предписанием, копиями актов проверки, копией свидетельства о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя.
В соответствии пп.1,4 ст.20 Федерального Закона №196-ФЗ от 10.12.1995 года «О безопасности дорожного движения» индивидуальные предприниматели, осуществляющие на территории Российской Федерации деятельность, связанную с эксплуатацией транспортных средств, обязаны: соблюдать правила обеспечения безопасности перевозок пассажиров и грузов автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом, утверждаемые федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере транспорта; обеспечивать соответствие технического состояния транспортных средств требованиям безопасности дорожного движения и не допускать транспортные средства к эксплуатации при наличии у них неисправностей, угрожающих безопасности дорожного движения; обеспечивать наличие помещений и оборудования, позволяющих осуществлять стоянку, техническое обслуживание и ремонт транспортных средств, или заключение договоров со специализированными организациями о стоянке, техническом обслуживании и ремонте транспортных средств.
Согласно п.2 Приказа Минтранса РФ, Минтруда РФ от 11.03.1994 N 13/11 (ред. от 11.05.2000)"Об утверждении Положения о порядке аттестации лиц, занимающих должности исполнительных руководителей и специалистов предприятий транспорта" аттестация исполнительных руководителей и специалистов, связанных с обеспечением безопасности движения наземных транспортных средств, проводится во всех организациях и (или) их подразделениях, осуществляющих перевозку пассажиров и грузов (в дальнейшем - организации), согласно перечню должностей исполнительных руководителей и специалистов, подлежащих аттестации.
В Перечень должностей исполнительных руководителей и специалистов, связанных с обеспечением безопасности движения наземных транспортных средств, подлежащих аттестации ( Приложение №1 к вышеуказанному Положению) входят: на автомобильном, электрическом городском наземном транспорте руководители или заместители руководителей, отвечающие за обеспечение безопасности движения на предприятиях транспорта, независимо от форм собственности и вида деятельности.
Носатов В.И. является индивидуальным предпринимателем, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя <НОМЕР> от <ДАТА9> и свидетельством о постановке на учет <ДАТА10> в налоговом органе физического лица по месту жительства на территории Российской Федерации <НОМЕР> (л.д.17,18)
Носатов В.И. имеет в собственности: <ОБЕЗЛИЧЕНО> бортовой, регистрационный знак <НОМЕР>, тягач седельный <ОБЕЗЛИЧЕНО>, что подтверждается копиями свидетельств о регистрации транспортного средства (л.д.20).
03 сентября 2014 года у индивидуального предпринимателя Носатова В.И. проведена плановая, выездная проверка, в результате которой выявлены недостатки нарушения законодательства Российской Федерации, которые отражены в акте проверки <НОМЕР> от 03.09.2014 года (л.д.5-7).
По результатам проверки индивидуальному предпринимателю Носатову В.И. выдано предписание <НОМЕР> (л.д. 4) по устранению выявленных нарушений в срок до 16 сентября 2014 года. Данное предписание было вручено лично индивидуальному предпринимателю Носатову В.И.
Индивидуальный предприниматель Носатов В.И. не выполнил в установленный срок законное предписание УГАДН по Белгородской области Федеральной службы по надзору в сфере транспорта <НОМЕР> от 03.09.2014 года по устранению Приказа Минтранса и Минтруда от 11.03.94 г. №13/11, п.п.1,4 ст.20 Федерального закона №196-ФЗ от 10.12.1995 года «О безопасности дорожного движения», срок исполнения которого истек 16.09.2014 года, именно: отсутствует аттестация у ИП Носатова В.И., связанного с обеспечением безопасности движения; не обеспечено наличие помещений и оборудования, позволяющих осуществлять техническое обслуживание и ремонт транспортных средств, или заключение договоров со специализированными организациями о техническом обслуживании и ремонте транспортных средств; отсутствуют графики проведения технического обслуживания и текущего ремонта, и не организовано их выполнение; не соблюдаются сроки проведения технического обслуживания по фактическому пробегу транспортного средства, что подтверждается протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от 19.09.2014 года (л.д. 2-3).
Факт невыполнения предписания УГАДН по Белгородской области Федеральной службы по надзору в сфере транспорта отражен в акте проверки от <НОМЕР> от 19.09.2014 года (8-10), а также подтверждается объяснениями Носатова В.И.
Законность проведения проверок подтверждается копией распоряжений органа государственного контроля (надзора): <НОМЕР> от 17.07.2014 года о проведении плановой, выездной проверки индивидуального предпринимателя Носатова В.И.; <НОМЕР> Р от 03.09.2014 года о проведении внеплановой, выездной проверки индивидуального предпринимателя Носатова В.И. (л.д.13-14, 15-16).
В соответствии со ст. 26.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, оценив исследованные по делу доказательства в их совокупности, считаю, чтовина Носатова В.И. в содеянном нашла свое подтверждение.
Действия Носатова В.И. судья квалифицирует по ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ - невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства.
При назначении Носатову В.И. наказания учитывается характер совершенного правонарушения, степень вины.
Административное правонарушение совершено умышленно, поскольку осознавая необходимость исполнения предписания в установленный срок, Носатов В.И. его не выполнил.
Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, не установлено.
Учитывая отсутствие отягчающих обстоятельств, считаю возможным назначить Носатову В.И. штраф в минимальных пределах, предусмотренных санкцией статьи 19.5 ч.1 КоАП РФ.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.29.9 ч.1 п.1, 29.10. КоАП РФ,
мировой судья
п о с т а н о в и л:
признать Носатова В.И. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 КоАП РФ, и назначить ему наказание по этой статье в виде административного штрафа в размере 1000 ( одна тысяча) рублей.
Обязать Носатова В.И. произвести оплату суммы административного штрафа по следующим реквизитам:
Получатель УФК по Белгородской области (УГАДН по Белгородской области Федеральной службы по надзору в сфере транспорта)
ИНН 3123018959 КПП 312301001
р/сч 40101810300000010002 в ГРКЦ ГУ Банка России по Белгородской области г.Белгород
БИК 041403001 ОКТМО 14630000 Код 106 1 16 90050 05 6000 140
УИН 10626492144900040045
- в 60-дневный срок со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.
При неуплате суммы административного штрафа к указанному сроку, постановление подлежит передаче в подразделение Управления Федеральной службы судебных приставов для взыскания суммы административного штрафа в принудительном порядке.
Постановление может быть обжаловано в Волоконовский районный суд Белгородской области в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления с подачей жалобы через мировой суд Волоконовского района Белгородской области.
Постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу после истечения срока, установленного для его обжалования, если оно не было обжаловано или опротестовано.
При неуплате административного штрафа в установленный Законом срок, наступает административная ответственность по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, предусматривающей административное наказание в виде 2-х кратного размера суммы неуплаченного штрафа, но не менее 1000 рублей, административный арест на срок до 15 суток или обязательные работы на срок до 50 часов.
Мировой судья
судебного участка №1 И.И.Калинина
