Решение от 30 сентября 2014 года

Дело № 2-790/2014 РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
 
г. Нефтекумск      30 сентября 2014 года
 
    Нефтекумский районный суд Ставропольского края в составе:
 
    председательствующего судьи Беловой Т.В.,
 
    при секретаре Островской Э.С.,
 
    с участием помощника прокурора Нефтекумского района Достова Д.И.,
 
    представителя МУП «Жилищное хозяйство» по доверенности Курбановой Х.М.,
 
    представителя ГУ-УПФ РФ по Нефтекумскому району по доверенности Баймурзаевой О.А.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда гражданское дело по иску прокурора Нефтекумского района в интересах неопределенного круга лиц и Российской Федерации к муниципальному унитарному предприятию «Жилищное хозяйство» муниципального образования г. Нефтекумска о взыскании задолженности по уплате страховых взносов,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Прокурор Нефтекумского района обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц и Российской Федерации к МУП «Жилищное хозяйство» МО г. Нефтекумска о взыскании задолженности по уплате страховых взносов.
 
    В судебном заседании помощник прокурора Нефтекумского района Достов Д.И. поддержал заявленные требования, уточнив их, суду показал, что прокуратурой Нефтекумского района проведена проверка соблюдения требований Федерального закона от 24.07.2009 года № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования».
 
    В силу п. 1 Положения о Пенсионном фонде Российской Федерации, утвержденного Постановлением Верховного Совета Российской Федерации от 27.12.1991 (с изменениями от 24.12.1993 и 05.05.1997) Пенсионный фонд России является самостоятельным финансово - кредитным учреждением осуществляющим свою деятельность в соответствии с законодательством Российской Федерации и этим Положением, денежные средства которого, в соответствии с п. 2 данного Положения, находятся в государственной собственности Российской Федерации.
 
    В соответствии с п. «б» ч. 1 ст. 5 Закона 212 - ФЗ и п. 1 ст. 6 ФЗ № 167-ФЗ от 15.12.2011 «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» МУП «Жилищное хозяйство» МО г. Нефтекумска является страхователем по обязательному пенсионному страхованию.
 
    Согласно ч. 1 ст. 18 Закона 212 - ФЗ плательщики страховых взносов обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации.
 
    В течение расчетного периода страхователь уплачивает страховые взносы в виде ежемесячных обязательных платежей.
 
    Ежемесячный обязательный платеж подлежит уплате в срок не позднее 15-го числа календарного месяца, следующего за календарным месяцем, за который начисляется ежемесячный обязательный платеж.
 
    В нарушение указанных требований закона страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации ответчик не перечислил.
 
    Неуплата страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации негативно влияет на формирование пенсионного капитала и соответственно на размер будущей пенсии неопределенного количества лиц, права которых были нарушены невыплатой своевременно страховых взносов предусмотренных законом, не является постоянным и, в силу различных причин, меняется в период противоправных действий ответчика, в связи с чем, конкретные лица не могут быть определены.
 
    Кроме того, заявление прокурора района направлено не только на устранение нарушений закона, уже допущенных ответчиком, но также на защиту интересов лиц, у которых в будущем возникнет право на пенсию, социальное обеспечение и т.д., круг таких лиц точно определен быть не может.
 
    Прокурор вправе обратиться с указанными исковыми требованиями в суд в соответствии с положением ст. 45 ГПК РФ и п. 4 ст. 27, п. 3 ст. 35 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации».
 
    Отсутствие в законе прямого указания на способ правовой защиты не лишает прокурора права на обращение в суд с требованием о понуждении к исполнению обязательства, если этого требуют интересы неопределенного круга лиц.
 
    Установлено, что МУП «Жилищное хозяйство» МО г. Нефтекумска по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ имеет задолженность в сумме <данные изъяты> в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации, в том числе: по страховым взносам по дополнительному тарифу (п.п. 2-18 п.1 ст.27 Федерального закона № 173-ФЗ) - <данные изъяты>; пени на недоимку по страховым взносам на страховую часть пенсии - <данные изъяты>; пени на недоимку по страховым взносам по дополнительному тарифу (п.п. 2-18 п.1 ст.27 Федерального закона № 173-ФЗ) - <данные изъяты>; по страховым взносам в федеральный фонд обязательного медицинского страхования - <данные изъяты>; пени на недоимку по страховым взносам в федеральный фонд обязательного медицинского страхования - <данные изъяты>.
 
    Просит обязать МУП «Жилищное хозяйство» МО г. Нефтекумска уплатить в течение одного месяца с момента вступления решения суда в законную силу задолженность по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в сумме <данные изъяты> в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации, в том числе: по страховым взносам по дополнительному тарифу (п.п. 2-18 п.1 ст.27 Федерального закона № 173-ФЗ) - <данные изъяты>; пени на недоимку по страховым взносам на страховую часть пенсии - <данные изъяты>; пени на недоимку по страховым взносам по дополнительному тарифу (п.п. 2-18 п.1 ст.27 Федерального закона № 173-ФЗ) - <данные изъяты>; по страховым взносам в федеральный фонд обязательного медицинского страхования - <данные изъяты>; пени на недоимку по страховым взносам в федеральный фонд обязательного медицинского страхования - <данные изъяты>.
 
    Представитель МУП «Жилищное хозяйство» МО г. Нефтекумска по доверенности Курбанова Х.М. в судебном заседании согласилась с заявленными требованиями, пояснив, что большую часть задолженности МУП «Жилищное хозяйство» МО г. Нефтекумска оплатило.
 
    Представитель ГУ - Управления Пенсионного фонда РФ по Нефтекумскому району Ставропольского края по доверенности Баймурзаева О.А. не возражала против заявленных требований, суду пояснила, что в ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ в бюджет Пенсионного фонда РФ от плательщика МУП «Жилищное хозяйство» МО г. Нефтекумска поступили денежные средства в счет погашения имеющейся задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, что подтверждается реестром поступления платежей от страхователя за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года. В настоящее время МУП «Жилищное хозяйство» МО г. Нефтекумска» имеет задолженность по уплате недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование и пени на общую сумму <данные изъяты>. Считала исковые требования прокурора района обоснованными и подлежащими удовлетворению.
 
    Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
 
    В соответствии со ст.1 Федерального закона №2202-1 от 17 января 1992 года «О прокуратуре Российской Федерации» органы прокуратуры от имени Российской Федерации осуществляют надзор за соблюдением Конституции Российской Федерации и исполнением законов, действующих на территории Российской федерации. В целях обеспечения верховенства закона, единства и укрепления законности, защиты прав и свобод человека и гражданина, а также охраняемых законом интересов общества и государства прокуратура Российской Федерации осуществляет надзор за исполнением законов федеральными министерствами, государственными комитетами, службами и иными федеральными органами государственной власти, представительными (законодательными) и исполнительными органами субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, органами военного управления, органами контроля, их должностными лицами, а также за соответствием законам издаваемых ими правовых актов.
 
    Согласно п. 1 ч.1 ст. 5 Федерального закона от 24.07.2009 года № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования», плательщиками страховых взносов являются страхователи, к числу которых относятся организации, индивидуальные предприниматели, физические лица, не признаваемые индивидуальными предпринимателями.
 
    На основании п.1 ст.18 вышеуказанного закона плательщики страховых взносов обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы.
 
    Не уплаченная своевременно сумма взносов является недоимкой.
 
    Статьями 19, 20 Федерального закона от 24.07.2009 года № 212-ФЗ определен порядок взыскания недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов за счет денежных средств, находящихся на счетах плательщика страховых взносов, и иного имущества - организации или индивидуального предпринимателя.
 
    Пеней признается денежная сумма, которую плательщик страховых взносов должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм страховых взносов в более поздние по сравнению с установленными Федеральным законом от 24.07.2009 года № 212-ФЗ сроки.
 
    На основании п. 11 ст.20 Федерального закона от 24.07.2009 года № 212-ФЗ положения ст.20 применяются также при взыскании пеней за несвоевременную уплату страховых взносов и штрафов.
 
    Согласно п. 2 ст. 22 Федерального закона от 24.07.2009 года № 212-ФЗ при выявлении недоимки орган контроля за уплатой страховых взносов составляет документ о выявлении недоимки у плательщика страховых взносов по форме, утверждаемой федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социального страхования.
 
    Из информации, представленной ГУ-Управлением Пенсионного фонда РФ по Нефтекумскому району следует, что по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ МУП «Жилищное хозяйство» МО г. Нефтекумска имеет задолженность по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование по требованию № от ДД.ММ.ГГГГ на общую сумму <данные изъяты>, из них: на финансирование страховой части трудовой пенсии в сумме <данные изъяты>; по дополнительному тарифу (п.п. 2-18 п.1 ст.27 Федерального закона № 173-ФЗ) в сумме <данные изъяты>; в федеральный фонд обязательного медицинского страхования в сумме <данные изъяты>; пени на недоимку по страховым взносам на страховую часть пенсии <данные изъяты>; по дополнительному тарифу (п.п. 2-18 п.1 ст.27 Федерального закона № 173-ФЗ) в сумме <данные изъяты>; пени в федеральный фонд обязательного медицинского страхования <данные изъяты>.
 
    Согласно реестру поступления платежей за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ от МУП «Жилищное хозяйство» МО г. Нефтекумска, страхователем частично оплачена задолженность по страховым взносам и пени.
 
    Таким образом, на момент рассмотрения данного гражданского дела МУП «Жилищное хозяйство» МО г. Нефтекумска имеет задолженность по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в общей сумме <данные изъяты>, из них: по страховым взносам по дополнительному тарифу (п.п. 2-18 п.1 ст.27 Федерального закона № 173-ФЗ) - <данные изъяты>; пени на недоимку по страховым взносам на страховую часть пенсии - <данные изъяты>; пени на недоимку по страховым взносам по дополнительному тарифу (п.п. 2-18 п.1 ст.27 Федерального закона № 173-ФЗ) - <данные изъяты>; по страховым взносам в федеральный фонд обязательного медицинского страхования - <данные изъяты>; пени на недоимку по страховым взносам в федеральный фонд обязательного медицинского страхования - <данные изъяты>.
 
    На основании изложенного суд находит исковые требования прокурора в интересах неопределенного круга лиц и интересах Российской Федерации к МУП «Жилищное хозяйство» МО г. Нефтекумска о взыскании задолженности по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование обоснованными и подлежащими удовлетворению.
 
    Поскольку при подаче искового заявления государственная пошлина не была оплачена, суд взыскивает государственную пошлину с ответчика.
 
    Руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд
 
РЕШИЛ:
 
    Исковые требования прокурора Нефтекумского района Ставропольского края в интересах неопределенного круга лиц и интересах Российской Федерации удовлетворить.
 
    Обязать муниципальное унитарное предприятие «Жилищное хозяйство» муниципального образования г. Нефтекумска уплатить в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации задолженность по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в сумме <данные изъяты>, из них: по страховым взносам по дополнительному тарифу (п.п. 2-18 п.1 ст.27 Федерального закона № 173-ФЗ) - <данные изъяты>; пени на недоимку по страховым взносам на страховую часть пенсии - <данные изъяты>; пени на недоимку по страховым взносам по дополнительному тарифу (п.п. 2-18 п.1 ст.27 Федерального закона № 173-ФЗ) - <данные изъяты>; по страховым взносам в федеральный фонд обязательного медицинского страхования - <данные изъяты>; пени на недоимку по страховым взносам в федеральный фонд обязательного медицинского страхования - <данные изъяты>.
 
    Установить срок для исполнения требований - 1 месяц со дня вступления в законную силу решения суда.
 
    Взыскать с муниципального унитарного предприятия «Жилищное хозяйство» муниципального образования г. Нефтекумска в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере <данные изъяты>.
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Ставропольского краевого суда через Нефтекумский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательном виде.
 
    Мотивированное решение составлено 3 октября 2014 года.
 
Судья:         Т.В. Белова