Дата принятия: 30 сентября 2014г.
дело № 2-1746/2014
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Луга Ленинградской области 30 сентября 2014 года
Лужский городской суд Ленинградской области в составе:
председательствующего судьи Скопинской Л.В.
при секретаре Кушнеровой К.А.
с участием истца – Чеплагиной Н.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Чеплагиной НВ к администрации Лужского муниципального района о признании права собственности на самовольно возведенную постройку,
УСТАНОВИЛ:
Чеплагина Н.В. обратилась в Лужский городской суд с иском к администрации Лужского муниципального района о признании права собственности на самовольно возведенную постройку, расположенную по адресу: <адрес>
В обоснование заявленных требований истица указала, что является собственником земельного участка №, расположенного по адресу: <адрес> Изначально при отводе земельного участка для ведения садоводства его границы на местности не были установлены. В 2002 году на земельном участке, непосредственно примыкающем к участку № и являющимся его продолжением, истица с мужем построили жилой дом. ДД.ММ.ГГГГ Чеплагина Н.В. обратилась в администрацию Лужского муниципального района с заявлением о предоставлении ей в аренду земельного участка, на котором возведена спорная постройка – жилой дом. Решением межведомственной комиссии по предоставлению земельных участков на территории Лужского муниципального района от 07.02.2013г. истцу был разрешен отвод земельного участка в аренду площадью <данные изъяты> кв.м для ИЖС в <адрес>. Постановлением администрации Лужского муниципального района от 01.04.2014г. №1036 утверждена схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории в <адрес>. Однако в своем письме №017-5000/13-0-2от 02.12.2013г. администрация Лужского муниципального района указала, что договор аренды на земельный участок будет заключен с истицей только после предоставления документов, подтверждающих ее право собственности на самовольно возведенный дом.
В судебном заседании истец Чеплагина Н.В. заявленные требования поддержала по основаниям, указанным в заявлении. Дополнительно пояснила, что на основании постановления администрации Лужского муниципального района №3244 от 09.09.2014г., между истцом и ответчиком 11.09.2014г. был заключен договор аренды земельного участка площадью <данные изъяты> кв.м в <адрес>. Согласно заключению эксперта от ДД.ММ.ГГГГ, спорный самовольно возведенный жилой дом не нарушает действующие строительные нормы и пожарные нормы и правила. Не нарушает права третьих лиц, не создает никакой угрозы жизни и здоровью граждан.
Ответчик – Администрация Лужского муниципального района, уведомленная надлежащим образом о времени и месте слушания дела, своего представителя в судебное заседание не направила, об отложении слушания дела не просила. В своем отзыве на исковое заявление указала, что земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м прошел процедуру межевания, границы участка согласованы, участок поставлен на кадастровый учет. На основании постановления администрации Лужского муниципального района от 09.09.2014г. №3244 вышеуказанный земельный участок был выделен истцу в аренду для индивидуального жилищного строительства. В случае предоставления истцом заключения строительно-технической экспертизы, подтверждающего соответствие спорного жилого дома строительным нормам и отсутствие угрозы для здоровья и жизни людей, администрация Лужского муниципального района не будет возражать против удовлетворения исковых требований.
Суд, выслушав объяснения истца, исследовав материалы дела, находит исковое заявление Чеплагиной Н.В. подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
Право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом (п. 1 ст. 218 ГК РФ).
В соответствии со ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.
Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки. Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи. Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.
Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.
В ходе рассмотрения дела судом установлено, что Чеплагиной Н.В. на праве собственности принадлежит земельный участок № площадью <данные изъяты> кв.м с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес> что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права, выданным ДД.ММ.ГГГГ (л.д.27).
Согласно схеме расположения земельного участка, разработанной кадастровым инженером ФИО1. и утвержденной Постановлением администрации Лужского муниципального района №1036 от 01.04.2014г., земельный участок, на котором возведена самовольная постройка, примыкает к участку № и является его продолжением (л.д. 9-10).
Указанный земельный участок, площадью <данные изъяты> кв.м имеет кадастровый номер №, расположен на землях поселений с разрешенным использованием – для индивидуального жилищного строительства (л.д.19-20).
ДД.ММ.ГГГГ между администрацией Лужского муниципального района и Чеплагиной Н.В. был заключен договор аренды земельного участка площадью <данные изъяты> кв.м для индивидуального жилищного строительства. Срок договора – три года.
В соответствии с взаимосвязанными положениями подп. 2 п. 1 ст. 40 и п. 1 ст. 41 ЗК РФ арендатор земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.
Возможность предоставления земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в аренду для жилищного строительства предусмотрена ст. 30.1 ЗК РФ.
В силу п. 1 ст. 615 ГК РФ использование арендованного имущества, в том числе земельного участка, должно осуществляться арендатором в соответствии с условиями договора аренды, а если такие условия в договоре не определены, в соответствии с назначением имущества.
Из системного толкования вышеприведенных правовых норм следует, что право собственности на самовольную постройку, возведенную лицом без необходимых разрешений на земельном участке, который предоставлен ему по договору аренды для строительства соответствующего объекта недвижимости, может быть признано, если такое строение создано без существенных нарушений градостроительных и строительных норм и правил и если его сохранение не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
На земельном участке площадью <данные изъяты> кв.м Чеплагиной Н.В. в 2002 году построен жилой дом общей площадью <данные изъяты> кв.м. Действительная инвентаризационная стоимость домовладения на 2014 год составляет <данные изъяты> рублей (л.д.15-18).
Согласно ответа Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ленинградской области в Лужском районе от 09.09.2014 года спорный жилой дом соответствует СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях» (л.д.63).
Из ответа Отдела надзорной деятельности Лужского района ГУ МЧС России от 23.08.2014 года следует, что спорный жилой дом соответствует требованиям пожарной безопасности (л.д.65).
В соответствии с ответом администрации Лужского муниципального района от 01.09.2014 года индивидуальный жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> построен без нарушений градостроительных и строительных норм и правил. Расположение жилого дома не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан (л.д.66).
Таким образом, возведенная истцом самовольная постройка отвечает строительным, санитарно-эпидемиологическим, противопожарным нормам и правилам, интересы других лиц не нарушает, а потому за истцом может быть признано право собственности на данную постройку.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.195-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковое заявление Чеплагиной НВ к администрации Лужского муниципального района о признании права собственности на самовольно возведенную постройку - удовлетворить.
Признать за Чеплагиной НВ (паспорт <данные изъяты>), место жительства которой зарегистрировано по адресу: <адрес>, право собственности на самовольно возведенный жилой дом, общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <адрес>
Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Ленинградский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Лужский городской суд.
Председательствующий подпись
Мотивированное решение изготовлено 03 октября 2014 года
Председательствующий подпись
Копия верна
Судья Лужского городского суда Л.В. Скопинская
Секретарь К.А. Кушнерова
Подлинный документ подшит в материалах гражданского дела №2-1746 за 2014 год Лужского городского суда.
На «___»__________ 2014 года решение вступило в законную силу.
Судья Лужского городского суда Л.В. Скопинская
Секретарь К.А. Кушнерова
