Дата принятия: 30 сентября 2014г.
КОПИЯ Дело ... 1760/2014
РЕШЕНИЕ
... ...
Вахитовский районный суд ... в составе:
председательствующего судьи ФИО4,
при секретаре ФИО3,
рассмотрев жалобу ФИО2 на постановление заместителя руководителя ФИО1 по РТ № 1912/С от ... в отношении ФИО2 по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 8.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением заместителя руководителя ФИО1 по РТ № 1912/С от ... ФИО2, за совершение административного правонарушения, предусмотренного статьей 8.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (КоАП РФ), привлечено к административной ответственности в виде штрафа в размере 10000 рублей.
ФИО2 обратился в суд с жалобой на выше упомянутое постановление, указав, что оно является незаконным и необоснованным и подлежит отмене по следующим основаниям. Должностным лицом не запрашивались у работодателя заявителя документы, подтверждающие его должностное положение, и документы, подтверждающие наличие у ФИО2 полномочий на принятие мер в целях исключения возможных нарушений предусмотренных статьей 8.2 КоАП РФ. Заявитель не является ответственным лицом, на которое возложена обязанность за соблюдение требований законодательства в части нарушений указанных в постановлении.
В судебном заседании ФИО1 ФИО2 жалобу поддержал в полном объеме. Дополнил, что нарушения, выявленные в ходе проверки, на момент вынесения протокола об административном правонарушении от ... устранены– приобретены и установлены новые контейнеры с крышками. Кроме того, акт проверки № 2856/10-п/в от ... составлен не надлежащим образом.
ФИО1 по РТ в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, причина не явки суду не известна.
Выслушав явившихся в суд участников процесса, изучив доказательства, имеющиеся в материалах административного дела, судья приходит к следующему.
Согласно пункту 1 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится одно из следующих решений:
- об оставлении постановления без изменения, а жалобы без удовлетворения.
Согласно статье 8.2 КоАП РФ, несоблюдение экологических и санитарно-эпидемиологических требований при сборе, накоплении, использовании, обезвреживании, транспортировании, размещении и ином обращении с отходами производства и потребления, веществами, разрушающими озоновый слой, или иными опасными веществами -
влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до тридцати тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от ста тысяч до двухсот пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
Судьей установлено, что постановлением заместителя руководителя ФИО1 по РТ № 1912/С от ... ФИО2 за совершение административного правонарушения, предусмотренного статьей 8.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (КоАП РФ), привлечен к административной ответственности в виде штрафа в размере 10 000 рублей.
Согласно данному постановлению, ... в 11 часов 00 минут в ОАО “Судоходная Компания “Татфлот”, расположенном по адресу: ..., директор погрузочно-разгрузочных работ ОАО “Судоходная Компания “Татфлот” ФИО2 допустил нарушение санитарно-эпидемиологических требований законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, а именно: на территории Волжского грузового контейнеры для сбора мусора эксплуатируются без плотно закрывающихся крышек. Контейнерная площадка и прилегающая к площадке территория загрязнены бытовым мусором.
В соответствии со статьей 10 ФЗ от ... № 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" граждане обязаны:
выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц;
заботиться о здоровье, гигиеническом воспитании и об обучении своих детей;
не осуществлять действия, влекущие за собой нарушение прав других граждан на охрану здоровья и благоприятную среду обитания.
Согласно статье 21 ФЗ от ... № 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" в почвах городских и сельских поселений и сельскохозяйственных угодий содержание потенциально опасных для человека химических и биологических веществ, биологических и микробиологических организмов, а также уровень радиационного фона не должен превышать предельно допустимые концентрации (уровни), установленные санитарными правилами.
2. Содержание территорий городских и сельских поселений, промышленных площадок должно отвечать санитарным правилам.
В соответствии с пунктом 3 статьи 39 ФЗ от ... № 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.
Согласно пункту 2.1.1 СанПин 42-128-4690-88 “Санитарные правила содержания территорий населенных мест” объектами очистки являются: территория домовладений, уличные и микрорайонные проезды, объекты культурно-бытового назначения, территории различных предприятий, учреждений и организаций, парки, скверы, площади, места общественного пользования, места отдыха.
Следовательно, данные действия образуют состав административного правонарушения, предусмотренной ст. 8.2 КоАП РФ.
Доводы ФИО1 заявителя о том, что ФИО2 не является надлежащим субъектом правонарушения, опровергаются материалами дела. Так, протокол об административном правонарушении от ... подписан ФИО2, в данном протоколе в графе “объяснение лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении” именно ФИО2 пишет объяснение. Обжалуемое постановление было получено ФИО2, с должностной инструкцией директора погрузочно-разгрузочных работ, имеющейся в административном материале, ФИО2 ознакомлен, что подтверждается его подписью. Таким образом, заявитель на момент привлечения его к административной ответственности, считал себя ответственным лицом.
Доводов ФИО1 заявителя о том, что акт проверки № 2856/10-п/в от ... составлен не надлежащим образом, то есть, подписан не всеми лицами, проводившими проверку, судом не принимается, так как опровергается материалами административного дела (л.д.18,19).
Также, доводы ФИО1 ФИО2 о том, что нарушения, выявленные в ходе проверки, на момент вынесения протокола об административном правонарушении от ... устранены – приобретены и установлены новые контейнеры с крышками, опровергаются материалами дела. Так, согласно приходного ордера № 2470, товарной накладной № 1379, счет – фактуры, контейнеры с крышками приобретены ... года, таким образом, на момент составления протокола – ... года, нарушения устранены не были.
Факт наличия в действиях ФИО2 состава выше указанного административного проступка подтверждается материалами административного дела, оснований не доверять которым у суда не имеется, административное дело в отношении него рассмотрено уполномоченным органом, текст обжалуемого постановления соответствует требованиям КоАП РФ. Штраф наложен в пределах санкции, предусмотренной статьей 8.2 КоАП РФ.
При таких обстоятельствах обжалуемое постановление подлежит оставлению без изменения, настоящая жалоба ФИО2 - отклонению.
Различные другие доводы подателя жалобы, при установленных судом обстоятельствах, безусловным основанием, влекущим удовлетворение настоящей жалобы, также не являются.
На основании изложенного и руководствуясь статьей 30.7 КоАП РФ, судья
РЕШИЛ:
Постановление заместителя руководителя ФИО1 по РТ № 1912/С от ... в отношении ФИО2 по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 8.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - оставить без изменения, жалобу ФИО2 на данное постановление - без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в течение десяти суток со дня вручения или получения копии решения через Вахитовский районный суд ... в Верховный суд Республики Татарстан.
Судья: подпись.
Копия верна.
Судья ФИО4
