Решение от 30 сентября 2014 года

Р Е Ш Е Н И Е
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
    30 сентября 2014 года г.Венёв
 
    Венёвский районный суд Тульской области в составе:
 
    председательствующего БезруковаА.В.,
 
    при секретаре Щепотине П.В.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Улановой И.П. к Борботько Н.П., АМО Веневский район о признании права собственности на гараж с подвалом в порядке наследования по закону и земельный участок,
 
установил:
 
    Уланова И.П. обратилась в суд с иском к АМО Венёвский район, Борботько Н.П. о признании права собственности на гараж с подвалом (лит. Г, под. Г) площадью застройки 28,9 кв.м, площадью по внутреннему обмеру 25,9 кв.м, расположенный по адресу: <адрес> в порядке наследования по закону после смерти ФИО3, умершей ДД.ММ.ГГГГ, и признании права собственности на земельный участок с кадастровым номером 71:05:050702:12, площадью 28,9 кв.м, категория земель – земли населенных пунктов, с разрешенным использованием для строительства гаража, расположенный по адресу: <адрес>.
 
    Заявленные требования мотивированны тем, что ФИО8 на праве постоянного пользования принадлежит земельный участок площадью 24 кв.м, предоставленный для строительства гаража, расположенный по адресу: <адрес> На указанном земельном участке ФИО3 был возведён спорный гараж. ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 умерла. Наследниками по закону к имуществу умершей являются она (Уланова И.П.) и ее сестра Борботько Н.П., которая в свою очередь отказалась от принятия наследства. В настоящее время Уланова И.П. не имеет возможности оформить свое право собственности на наследственное имущество, поскольку у нее отсутствуют правоустанавливающие документы на данный объект недвижимости.
 
    Истец Уланова И.П., ее представитель по доверенности Егоров А.В. в судебное заседание не явились, о месте и времени судебного разбирательства по делу извещены надлежащим образом, в представленных в суд письменных заявления просили рассмотреть дело в их отсутствие, указав, что исковые требования поддерживают в полном объёме и просят их удовлетворить.
 
    Представитель ответчика АМО Венёвский район, представитель третьего лица АМО пгт Грицовский Веневского района в судебное заседание не явились, о месте и времени судебного разбирательства по делу извещены надлежащим образом, сведения об уважительных причинах неявки в судебное заседание и возражений относительно исковых требования не представили.
 
    Ответчик Борботько Н.П. и третье лицо нотариус Веневского нотариального округа Черненко Е.А. в судебное заседание не явились, в заявлениях просили рассмотреть дело в их отсутствие, возражений относительно иска не представили.
 
    В силу ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
 
    Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
 
    В соответствии с п. 1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.
 
    Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных п. 3 указанной статьи (абзац второй п. 2 ст. 222 ГК РФ).
 
    Согласно п. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом (абзац первый). Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, либо создает угрозу жизни и здоровью граждан (абзац второй).
 
    Из содержания приведенной правовой нормы следует, что самовольная постройка, по общему правилу, подлежит сносу. Вместе с тем из этого правила имеются исключения, позволяющие при определенных обстоятельствах признать право собственности на самовольную постройку.
 
    По смыслу ст. 222 ГК РФ, право собственности на гараж, возведенный гражданином без необходимых разрешений, на земельном участке, который предоставлен ему для строительства гаража, может быть признано, если строение создано без существенных нарушений градостроительных и строительных норм и правил и если сохранение этого строения не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
 
    Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан (п.26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010. "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав").
 
    В соответствии с ч. 1 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.
 
    По смыслу данной нормы закона основным способом приобретения права собственности является изготовление вещи. Изготовление вещи приводит к возникновению права собственности при соблюдении двух условий: вещь изготавливается с соблюдением закона и для себя. Соблюдение закона и иных правовых актов означает, что не нарушены как публично-правовые нормы, так и защищенные законом частные права.
 
    Из свидетельства о праве собственности пользования и владения на землю № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО3 на основании постановления главы администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ предоставлен на праве постоянного пользования земельный участок площадью 24 кв.м (л.д.7).
 
    Постановлением главы администрации <адрес> МО «<адрес>» № от ДД.ММ.ГГГГ земельному участку, предоставленному ФИО3 постановлением администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, присвоен адрес: <адрес> (л.д.8).
 
    Из кадастрового паспорта на земельный участок № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО3 принадлежит на праве постоянного пользования земельный участок с кадастровым номером № площадью 24 кв.м, категория земель – земли населенных пунктов, разрешенное использование для строительства гаража, расположенный по адресу: <адрес> (л.д.9).
 
    На данном земельном участке ФИО3 возведен гараж с подвалом (лит. Г, под. Г) площадью застройки 28,9 кв.м, площадью по внутреннему обмеру 25,9 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, что подтверждается карточкой учета строений, сооружений и кадастровым паспортом (л.д. 10-12).
 
    Право собственности на объект недвижимости гараж, расположенный по адресу: <адрес>, и спорный земельный участок ни за кем не зарегистрировано, что подтверждается уведомлениями Управления Росреестра по <адрес> об отсутствии в ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним сведений о зарегистрированных правах № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.25-26).
 
    Из экспертного технического заключения <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ следует, что гараж с подвалом (лит. Г, под. Г), расположенный по адресу: <адрес> соответствует требованиям строительных, противопожарных, санитарных норм и при существующих нагрузках обеспечивает безаварийную эксплуатацию строения в течении нормативного срока (л.д.20-23).
 
    Согласно заключению АМО <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ об обследовании гаража с подвалом, расположенного по адресу: <адрес> данное строение соответствует требованиям СНиП СНиП30.01-2013 «Надежность строительных конструкций и оснований», СНиП21.01-97* «Пожарная безопасность зданий и сооружений» и при существующих нагрузках обеспечивает безаварийную эксплуатацию строения в течении нормативного времени (л.д.47).
 
    Оснований не доверять указанным заключениям у суда не имеется, так как изложенные в них выводы обоснованны, а поэтому суд считает их соответствующим требованиям относимости, допустимости и достоверности, установленным ст. 67 ГПК РФ.
 
    ФИО3 умерла ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельством о смерти I-БО № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.13).
 
    В силу ч. 2 п. 2 ст. 218 ГК РФ, в случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.
 
    Согласно ч. 1 ст. 1142 ГПК РФ, наследниками первой очереди по закону являются дети, супруг и родители наследодателя.
 
    Наследником, принявшим наследство после смерти ФИО3, умершей ДД.ММ.ГГГГ, является дочь Уланова И.П., что подтверждается свидетельством о праве на наследство по закону, выданном нотариусом Веневского нотариального округа Черненко Е.А. ДД.ММ.ГГГГ (л.д.16).
 
    Борботько Н.П. отказалась от принятия наследства, оставшегося после смерти матери ФИО3 (л.д.17-18, 45-46).
 
    Из решения районного совета МО Венёвский район Тульской области от ДД.ММ.ГГГГ № от установлении норм предоставления земельных участков следует, что установлены предельные максимальные размеры земельных участков, предоставляемых гражданам для индивидуального или кооперативного гаражного строительства, а также эксплуатации и обслуживания гаражей, в собственность из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, отнесенных к категории земель поселений, расположенных на территории МО Венёвский район Тульской области – 50 кв.м (л.д.24).
 
    В подпункте 5 пункта 1 ст. 1 ЗК РФ закреплен принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому, все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами.
 
    В силу п. 1 ст. 35 ЗК РФ при переходе права собственности на здание, строение, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, строением, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объёме, что и прежний собственник.
 
    Пунктом 3 ст. 3 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса РФ» предусмотрено, что оформление в собственность граждан земельных участков, ранее предоставленных им в постоянное (бессрочное) пользование, пожизненное наследуемое владение, в установленных земельным законодательством случаях сроком не ограничивается.
 
    Как видно из материалов дела, до введения в действие Земельного кодекса РФ, спорный земельный участок был предоставлен ФИО3 (наследодателю) на праве постоянного пользования для строительства гаража.
 
    Следовательно, в силу п. 1 ст. 35 ЗК РФ одновременно с приобретением права собственности на гараж в порядке наследования по закону к Улановой И.П. в порядке правопреемства от прежнего собственника гаража перешло право постоянного пользования спорным земельным участком. Поскольку земельный участок не оформлялся в собственность его прежним владельцем, то право на однократное бесплатное приобретение в собственность данного земельного участка также перешло к Улановой И.П., как к лицу, обладающему правом постоянного пользования.
 
    Анализируя исследованные в судебном заседании доказательства, суд считает достоверно установленным и доказанным обстоятельство того, что ФИО3 при жизни был возведён на принадлежащем ей на праве постоянного пользования земельном участке спорный гараж с подвалом, который соответствует требованиям строительных, санитарных и противопожарных норм. Наследником, принявшим наследство после смерти ФИО3, является ее дочь Уланова И.П., в связи с чем к ней переходит право собственности на указанный объект недвижимости, при переходе права собственности на строение переходит и право собственности на земельный участок, занимаемый данным строением и необходимый для его обслуживания, в связи с чем суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований Улановой И.П. в полном объёме.
 
    Руководствуясь ст.ст. 191-198 ГПК РФ, суд
 
решил:
 
    признать за Улановой И.П. право собственности на гараж с подвалом (лит. Г, под. Г) площадью застройки 28,9 кв.м, площадью по внутреннему обмеру 25,9 кв.м, расположенный по адресу: <адрес> в порядке наследования по закону после смерти ФИО3, умершей ДД.ММ.ГГГГ.
 
    Признать за Улановой И.П. право собственности на земельный участок с кадастровым номером №, площадью 28,9 кв.м, категория земель – земли населенных пунктов, с разрешенным использованием для строительства гаража, расположенный по адресу: <адрес>
 
    Решение может быть обжаловано в течение месяца в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда путём подачи апелляционной жалобы через Венёвский районный суд.
 
    Председательствующий