Решение от 30 сентября 2014 года

Дело № 2-552/14
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
Именем Российской Федерации
 
г.Рыбное Рязанской области                                                                                                   30 сентября 2014 года
 
    Судья Рыбновского районного суда Рязанской области Е.Н. Гужов,
 
    при секретаре Т.С. Бурлака,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда дело по иску Старостина Валентина Николаевича к Областному государственному образовательному учреждению Костинская специальная школа-интернат для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, с ограниченными возможностями здоровья, Органу опеки и попечительства муниципального образования - Рыбновский муниципальный район Рязанской области о взыскании компенсации морального вреда,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Истец в лице его представителя обратился в суд с требованием взыскания с ответчиков компенсации морального вреда, мотивируя следующим.
 
    На основании решения Кораблинского народного суда Рязанской области от ДД.ММ.ГГГГ мать Старостина В.Н., ДД.ММ.ГГГГ рождения, лишена родительских прав, а его отец находился в заключении.
 
    По путевке № согласно Постановлению № Главы Администрации Кораблинского района Рязанской области от ДД.ММ.ГГГГ, Старостин В.Н. был направлен в Рыбновский детский дом. Отец истца умер ДД.ММ.ГГГГ, и истец до достижения им 18 летнего возраста относился к категории детей, оставшихся без попечения родителей, а с 18 до 23 лет являлся лицом из числа детей, оставшихся без попечения родителей.
 
    По решению медико-педагогической комиссии ДД.ММ.ГГГГ и согласно приказу Комитета по образованию и молодежной политике администрации Рязанской области Старостин В.Н. ДД.ММ.ГГГГ был переведен для обучения в 1 класс в Поплевинскую вспомогательную школу-интернат.
 
    Позже истец был переведен в Костинскую школу-интернат, где обучался до ДД.ММ.ГГГГ, где ему исполнилось 16 лет. Согласно Справке от ДД.ММ.ГГГГ № он был пристроен в профессиональное училище №22 с.Пощупово Рыбновского района Рязанской области, где он обучался по ДД.ММ.ГГГГ.
 
    Приговором Рыбновского районного суда Старости В.Н. был приговорен к 3 годам лишения свободы, в связи с чем был отчислен из профессионального училища.
 
    Ссылаясь на нормы Федерального закона от 24 апреля 2008 года № 48-ФЗ «Об опеке и попечительстве», Семейного кодекса РФ, указывает, что ответственность за воспитание и обеспечение всеми правами, а также защитой всех интересов до совершеннолетнего возраста Старостина В.Н. лежала па протяжении всего времени его нахождения в Рыбновском Детском доме, Поплевинской вспомогательной школе-интернате, Костинской школе-интернате, профессиональном училище, на органах опеки и попечительства Муниципального образования - Рыбновский муниципальный район Рязанской области.
 
    При исполнении 16-летнего возраста ДД.ММ.ГГГГ при выпуске из Костинской школы-интерната, на которую были возложены обязанности по содержанию, воспитанию и образованию детей, а также защите их прав и законных интересов, Старостину В.Н. не была оказана помощь в получении паспорта - основного документа удостоверяющего личность гражданина.
 
    После ДД.ММ.ГГГГ, а именно после завершения пребывания Старостина В.Н. в образовательной организации (Костинской школе - интернате) обязанность опекуна или попечителя, а также обязанности по содержанию, воспитанию и образованию детей, и защите их прав и законных интересов была возложена на органы опеки и попечительства, которые также бездействовали и не содействовали в получении паспорта.
 
    Отсутствие паспорта гражданина РФ, повлекло массу проблем и породило большие трудности в жизни Старостина В.Н., который не мог ни устроиться на работу, ни обратиться ни в какие органы, не воспользоваться никакими льготами и пенсиями, а самое главное это послужило причиной неполучения им жилья. Фактически он являлся человеком без определенного места жительства. В связи с этим он испытал глубокие моральные и нравственные страдания.
 
    Паспорт и вместе с ним право на жилье Старостин В.Н. получил впервые в ДД.ММ.ГГГГ через обращение в суд. Фактически до ДД.ММ.ГГГГ Старостин В.Н. проживал без документов, без жилья.
 
    В результате бездействия и халатности ответчиков Старостин В.Н., являясь сиротой с ограниченными возможностями здоровья, был оставлен без какой-либо защиты и помощи. Тем самым истцу причинен моральный вред, и просит: взыскать в пользу Старостина В.Н. с каждого из ответчиков компенсацию морального вреда в размере по <данные изъяты> рублей.
 
    В судебном заседании истец и его представитель по доверенности Григорьева Г.А. доводы, изложенные в иске, подтвердили полностью. Старостин В.Н. при этом показал, что продолжительное время обучался и жил в Костинской школе-интернате, далее Пощуповском училище обучался на тракториста. В возрасте <данные изъяты> лет совершил кражи, за что в ДД.ММ.ГГГГ уже в возрасте <данные изъяты> лет был осужден к 3 годам лишения свободы. По отбытии наказания в ДД.ММ.ГГГГ был освобожден, получил деньги на проезд в <адрес>, то есть к последнему месту жительства, но поехал в <адрес> к одноклассникам. Понимал, что нужно получать паспорт, но не знал как. До ДД.ММ.ГГГГ злоупотреблял спиртными напитками, имел приводы в милицию, постоянного места работы не имел, собирал и сдавал металлолом. При этом проживал у знакомых по различным адресам, в том числе и в <адрес>, где проживал в школе-интернате. Потом познакомился с сыном Григорьевой Г.А. (представитель истца), которая помогла в получении паспорта.
 
    Представители Областного государственного образовательного учреждения Костинская специальная школа-интернат для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, с ограниченными возможностями здоровья, и органа опеки и попечительства муниципального образования - Рыбновский муниципальный район Рязанской области исковые требования не признали, заявив, что оснований для взыскания компенсации морального вреда не имеется, нравственных страданий, в связи с отсутствием паспорта, истец не претерпел.
 
    Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что исковые требования удовлетворению не подлежат по следующим основаниям.
 
    В судебном заседании установлено, что истец Старостин В.Н., ДД.ММ.ГГГГ рождения, остался без попечения родителей, поскольку его мать решением Кораблинского районного суда Рязанской области от ДД.ММ.ГГГГ лишена родительских прав, а отец в то время отбывал наказание за совершение преступления в виде лишения свободы.
 
    ДД.ММ.ГГГГ отец истца ФИО2 умер, что подтверждается копией свидетельства о смерти, выданного ДД.ММ.ГГГГ отделом ЗАГС Новодеревенского района Рязанской области.
 
    То обстоятельство, что истец в несовершеннолетнем возрасте остался без попечения родителей подтверждается также постановлением главы администрации Кораблинского района Рязанской области № от ДД.ММ.ГГГГ. Согласно данному постановлению истец вместе со своими несовершеннолетними братьями был определен в детские учреждения для несовершеннолетних на полное гособеспечение с закреплением за ними жилой площади (жилой дом) по месту проживания и регистрации по адресу: <адрес>.
 
    Путевкой от ДД.ММ.ГГГГ № подтверждается, что Старостин Валентин Николаевич направлен на воспитание и обучение в Рыбновский детский дом.
 
    Протоколом от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что состоялось заседание областной медико-педагогической комиссии, согласно решению которой сделано заключение о диагнозе Старостина В.Н. - <данные изъяты> - и он был определен в Поплевинскую вспомогательную школу-интернат для обучения в 1 классе.
 
    После этого с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ обучался и воспитывался в Костинской школе-интернате для детей сирот и находился на полном государственном обеспечении, что подтверждается справкой № от ДД.ММ.ГГГГ ОГОУ Костинская специальная школа-интернат для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, с ограниченными возможностями здоровья.
 
    В дальнейшем, и это подтверждается справкой ОГОУ НПО «Профессиональное училище № 22» № от ДД.ММ.ГГГГ, истец обучался в <адрес> в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
 
    Сведениями от ДД.ММ.ГГГГ ОГБОУ СПО «Железнодорожный техникум г.Рязани», в состав которого вошло Профессиональное училище №22, Старости Валентин Николаевич ДД.ММ.ГГГГ был отчислен из состава учащихся в связи с отбыванием наказания за совершение преступления.
 
    Копией справки № подтверждается, что истец был осужден ДД.ММ.ГГГГ Рыбновским районным судом Рязанской области за совершение преступлений, предусмотренных ст.<данные изъяты> и <данные изъяты> к 3 годам лишения свободы, освобожден по отбытии срока наказания ДД.ММ.ГГГГ.
 
    Таким образом, судом установлено, что при достижении возраста 14-ти лет истец обучался и воспитывался в Костинской школе-интернате для детей сирот, а по достижении совершеннолетия находился в местах лишения свободы.
 
    Из показаний истца следует, что совершив преступление в несовершеннолетнем возрасте, он был осужден уже в возрасте 18 лет.
 
    Изложенные выше обстоятельства сторонами не оспариваются.
 
    В соответствии с п.1 Положения о паспорте гражданина Российской Федерации, утвержденном постановлением Правительства РФ от 08.07.1997 года №828, паспорт гражданина Российской Федерации является основным документом, удостоверяющим личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации.
 
    Паспорт обязаны иметь все граждане Российской Федерации, достигшие 14-летнего возраста и проживающие на территории Российской Федерации.
 
    Установлено, что в учебно-воспитательном учреждении истец паспорт не получал. Сведениями ОУФМС России по Рязанской области в Кораблинском районе подтверждается, что Старостин Валетнтин Николаевич, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, впервые был документирован паспортом ДД.ММ.ГГГГ.
 
    В соответствии с п.18 Правил ведения личных дел несовершеннолетних подопечных, утвержденных постановлением Правительства РФ от 18.05.2009 года №423 «Об отдельных вопросах осуществления опеки и попечительства в отношении несовершеннолетних граждан», по завершении пребывания подопечного в организации для детей-сирот, а также при прекращении опеки или попечительства подопечному выдается, в частности, паспорт.
 
    Таким образом, установлено, что обязанность документирования паспортом 14-летнего Старостина В.Н. возлагалась на ОГОУ Костинская специальная школа-интернат для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, с ограниченными возможностями здоровья.
 
    Данную обязанность ответчик исполнял, что подтверждается его запросом главе администрации Кораблинского района Рязанской области ДД.ММ.ГГГГ с целью предоставления сведений о регистрации Старостина В.Н. и его гражданстве для получения паспорта.
 
    Согласно ч.4 ст.155.1 Семейного кодекса РФ по завершении пребывания ребенка в образовательной организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, до достижения им возраста восемнадцати лет исполнение обязанностей опекуна или попечителя этого ребенка возлагается на органы опеки и попечительства.
 
    Суд полагает, что невозможность документирования истца паспортом связана с его личностью и тем обстоятельством, что он находился под стражей. До этого времени, как следует из справок учебно-воспитательных учреждений, до осуждения за совершение преступлений, Старостин В.Н. находился на полном государственном обеспечении, и отсутствие паспорта никак не нарушало его социальные права.
 
    Заявление представителя Старостина В.Н. - Григорьевой Г.А., что отсутствие паспорта гражданина РФ повлекло трудности в жизни Старостина В.Н., который не мог устроиться на работу, воспользоваться какими-либо льготами, в том числе по получению жилья, фактически он являлся человеком без определенного места жительства, в связи с чем испытал нравственные страдания, не имеет оснований.
 
    В соответствии с ч.1 ст.151 ГК РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.
 
    Суд не усматривает причинной связи между отсутствием у истца паспорта в возрасте 14 лет и нарушением его личных неимущественных прав.
 
    Само по себе несвоевременное документирование истца паспортом не является причинением ему нравственных страданий. Пассивность организации для детей-сирот по данному вопросу, а в дальнейшем (после поступления истца на учебу в профессиональное училище) отсутствие должного контроля со стороны органа опеки и попечительства, может расцениваться как недобросовестное отношение к своим обязанностям, но никак не причинение морального вреда.
 
    Что касается отсутствия паспорта у истца по достижении совершеннолетия и освобождения из мест лишения свободы, то данное обстоятельство не может быть связано с бездействием ответчиков.
 
    В соответствии с ч.1 ст.21 ГК РФ способность гражданина своими действиями приобретать и осуществлять гражданские права, создавать для себя гражданские обязанности и исполнять их (гражданская дееспособность) возникает в полном объеме с наступлением совершеннолетия, то есть по достижении восемнадцатилетнего возраста.
 
    Доказательств ограничения истца дееспособности суду не представлено. По запросу суда Государственным бюджетным учреждением Рязанской области «Областной клинический психоневрологический диспансер» представлена информация, что Старостин В.Н. под диспансерным наблюдением не состоит; по сведениям информационной картотеки истец имеет диагноз, поставленный в ДД.ММ.ГГГГ: «<данные изъяты>».
 
    Заявление представителя истца Григорьевой Г.А., что наличие данного диагноза представляло определенные трудности в получении паспорта ничем не подтверждено.
 
    Об отсутствии трудности в получении паспорт после освобождения из мест лишения свободы в совершеннолетнем возрасте свидетельствует справка ОУФМС России по Рязанской области в Кораблинском районе, согласно которой паспорт истцом получен на основании свидетельства о рождении.
 
    Согласно п.11 Положения о паспорте гражданина РФ, утвержденного постановлением Правительства РФ от 08.07.1997 года №828, для получения паспорта гражданин представляет:
 
    заявление по форме, установленной Федеральной миграционной службой;
 
    свидетельство о рождении;
 
    две личные фотографии размером 35 x 45 мм.
 
    В случае невозможности представления свидетельства о рождении паспорт может быть выдан на основании других документов, подтверждающих сведения, необходимые для получения паспорта.
 
    Заявление представителя истца Григорьевой Г.А., что Старостин В.Н. при наличии умственной отсталости не мог самостоятельно исполнить свою обязанность по документированию паспортом, ничем не подтверждено. К тому же, представителями ответчиков представлены доказательства в виде ведомостей оценок в воспитательном учреждении, согласно которым успеваемость по предметам в школе была удовлетворительной, что подтверждало способность самостоятельной адаптации в обществе по достижении возраста 18-ти лет.
 
    К тому же, из показаний Старостина В.Н. следует, что он сам не стремился к получению паспорта. После освобождения из мест лишения свободы по отбытии срока наказания, он не поехал по месту своей регистрации в д.Семион Кораблинского района Рязанской области, а приехал в <адрес>, где продолжительное время проживал у знакомых по различным адресам, при этом злоупотреблял спиртными напитками. Одно время проживал в <адрес>, то есть по месту своей учебы и воспитания, но не предпринял попыток обратиться за помощью в документировании паспортом.
 
    Таким образом, в судебном заседании установлено, что нравственных страданий истец не испытывал, мер к реализации своих прав не предпринимал.
 
    Заявление представителя истца, что не она должна была помогать истцу в получении паспорта, не является основанием для признания причинения истцу морального вреда. Помощь истцу является сознательной гражданской позицией его представителя.
 
    При изложенных обстоятельствах исковые требования не подлежат удовлетворению и руководствуясь ст.ст.194 - 198, 199 ГПК РФ,
 
РЕШИЛ:
 
    Исковые требования Старостина Валентина Николаевича к Областному государственному образовательному учреждению Костинская специальная школа-интернат для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей с ограниченными возможностями здоровья, Органу опеки и попечительства муниципального образования - Рыбновский муниципальный район Рязанской области о взыскании компенсации морального вреда, оставить без удовлетворения.
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Рязанский областной суд в месячный срок со дня изготовления мотивированного решения, то есть, начиная с 03 октября 2014 года.
 
                      Судья                         Гужов Е.Н.