Дата принятия: 30 сентября 2014г.
Дело № 2-.../2014
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
с. Покровское 30 сентября 2014 года
Неклиновский районный суд Ростовской области в составе:
председательствующего судьи Капинос В.А.,
с участием прокурора Ломаченко И.А.,
представителя заявителя УФМС России по ... Болоховского Л.М., действующего на основании доверенности от ...,
заинтересованного лица Долженко И.В.,
при секретаре Рыжковой Е.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Управления Федеральной миграционной службы России по ... о продлении срока временного содержания иностранного гражданина, подлежащего реадмиссии, в ФКУ ФМС России «Центр для содержания лиц, подлежащих реадмиссии «...», в отношении гражданина Республики Украина Долженко И.В.,
УСТАНОВИЛ:
Управление Федеральной миграционной службы (далее – УФМС) России по ... обратилось в суд с заявлением о продлении срока содержания гражданина Республики Украина Долженко И.В. в ФКУ ФМС России «Центр для содержания лиц, подлежащих реадмиссии «...» на срок до ....
В обоснование заявленных требований заявитель указал, что ... приговором ... районного суда ... гражданин Республики Украина Долженко И.В признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных п. «б» части 2 статьи 158, ч. 3 статьи 30 УК РФ, и ему назначено наказание в виде 2 лет 4 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. ... Министерством юстиции Российской Федерации в отношении Долженко И.В. вынесено распоряжение № ... о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации сроком до 04 апреля 2017 года. ... заместителем руководителя УФМС России по ... принято решение о возбуждении в отношении Долженко И.В. процедуры реадмиссии. Решением Неклиновского районного суда от ... удовлетворено заявление УФМС России по ... о размещении гражданина Республики Украина Долженко И.В. в ФКУ ФМС России «Центр для содержания лиц, подлежащих реадмиссии «...» до 04 июля 2014 года. ... решением Неклиновского районного суда ... срок содержания Долженко И.В. в Центре «...» продлен до 01 октября 2014 года. Во исполнение Соглашения между Правительством Российской Федерации и Кабинетом Министров Республики Украина о реадмиссии от ..., ФМС России был направлен запрос о реадмиссии в отношении Долженко И.В. в Компетентные органы Республики Украина. По состоянию на ... ответ на запрос о реадмиссии гражданина Республики Украина Долженко И.В. из компетентных органов Республики Украина в ФМС России не поступил. В связи с отсутствием постоянного места жительства у иностранного гражданина на территории Российской Федерации, а также подготовкой документов для передачи указанного гражданина представителям Республики Украина, просят продлить срок содержания Долженко И.В. в специальном учреждении до ....
Представитель заявителя УФМС России по ... Болоховский Л.М. в судебном заседании поддержал заявленные требования и показал, что гражданин Украины Долженко И.В. незаконно находится на территории РФ. ... Министерством юстиции Российской Федерации в отношении Долженко И.В. вынесено распоряжение о нежелательности пребывания в Российской Федерации до 04 апреля 2017 года. Просил продлить срок содержания Долженко И.В. в ФКУ ФМС России «Центр для содержания лиц, подлежащих реадмиссии «...» до ....
Заинтересованное лицо Долженко И.В. в судебном заседании возражал против удовлетворения заявления о продлении его содержания в Центре «Дон» и показал, что находясь в специальном учреждении, у него нет возможности работать.
Прокурор в судебном заседании заявил, что заявление УФМС России по ... подлежит удовлетворению.
Выслушав участников процесса, изучив материалы дела, суд полагает заявление подлежащим удовлетворению с учетом сл
едующего.
В соответствии с п. 11 ст. 31 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» в случае, если федеральным органом исполнительной власти, ведающим вопросами юстиции, в отношении иностранного гражданина, находящегося в местах лишения свободы, вынесено решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации, указанное решение в течение трех дней со дня его вынесения направляется в федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции, который принимает решение о депортации данного иностранного гражданина либо в случае наличия международного договора Российской Федерации о реадмиссии, который затрагивает данного иностранного гражданина, решение о его реадмиссии.
Исполнение решения о депортации иностранного гражданина, указанного в пункте 11 настоящей статьи, либо решения о его реадмиссии осуществляется после отбытия данным иностранным гражданином наказания, назначенного по приговору суда (пункт 12 данной статьи).
Согласно п. 2 ст. 32.2 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» иностранный гражданин подлежащий передаче Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии, и иностранный гражданин, принятый Российской Федерацией от иностранного государства в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии, но не имеющий законных оснований для пребывания (проживания) в Российской Федерации, могут быть временно размещены в специальном учреждении.
В силу положений п. 6 ст. 32.2 указанного Закона содержание иностранного гражданина, подлежащего реадмиссии, в специальном учреждении осуществляется до передачи иностранного гражданина Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии.
Порядок возврата, приема и передачи граждан Республики Украина, находящихся на территории Российской Федерации в нарушение действующего порядка въезда и пребывания иностранных граждан и лиц без гражданства урегулирован «Соглашением между Правительством Российской Федерации и Кабинетом Министров Республики Украина о реадмиссии» от 22 октября 2012 года.
Согласно положениям статьи 2 Соглашения компетентные органы государства запрашиваемой Стороны по запросу компетентных органов государства запрашивающей Стороны принимают обратно лиц, которые въехали на территорию государства запрашивающей Стороны или находятся там в нарушение законодательства этого государства по вопросам въезда, выезда и пребывания иностранных граждан и лиц без гражданства, если установлено, что эти лица являются гражданами государства запрашиваемой Стороны, либо утратили его гражданство после въезда на территорию государства запрашивающей Стороны и не приобрели гражданство другого государства, или если в отношении указанных лиц вынесено решение об отказе в предоставлении гражданства государства запрашивающей Стороны.
В силу п. 2 ст. 4 указанного Соглашения компетентные органы государства запрашиваемой Стороны в течение 30 календарных дней с даты получения запроса о реадмиссии дают согласие на прием или мотивированный отказ в приеме лиц, подлежащих реадмиссии. При наличии обстоятельств юридического и фактического характера, препятствующих своевременному ответу на запрос о реадмиссии, срок ответа на основании оформленного в установленном порядке обращения компетентных органов государства запрашиваемой стороны продлевается до 90 календарных дней.
Из материалов гражданского дела следует, что Долженко И.В. прибыл в Россию .... В базе данных СПО «Мигрант-1» сведения о пересечении данным гражданином границы Российской Федерации отсутствуют. С заявлением о приеме гражданства РФ Долженко И.В. не обращался, паспортом гражданина Российской Федерации не документировался.
Вступившим в законную силу приговором ... районного суда ... от ... Долженко И.В. признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных ч. 3 ст. 30 – п. «б» части 2 статьи 158 УК РФ, и ему назначено наказание в виде 2 лет 4 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
Как усматривается из распоряжения № ... первого заместителя Министра юстиции РФ от ..., пребывание (проживание) Долженко И.В. на территории России признано нежелательным сроком до 04 апреля 2017 года.
... на основании решения заместителя руководителя УФМС России по РО в отношении Долженко И.В. начата процедура реадмиссии, он помещена в ФКУ ФМС России «Центр для содержания лиц, подлежащих реадмиссии «...» на срок до 48 часов.
Вступившим в законную силу решением Неклиновского районного суда ... от ... Долженко И.В. помещен в ФКУ ФМС России «Центр для содержания лиц, подлежащих реадмиссии «...» на срок до ....
... решением Неклиновского районного суда ... срок пребывания Долженко И.В. в центре «...» продлен до 01 октября 2014 года.
Как установлено судом, запрос о реадмиссии гражданина Украины Долженко И.В. направлен в Республику Украина в срок, установленный ст. 4 Соглашения между Правительством Российской Федерации и Кабинетом Министров Республики Украина о реадмиссии.
Вместе с тем, в настоящее время закончить процедуру реадмиссии в отношении Долженко И.В. не представляется возможным, так как согласие на его прием либо мотивированный отказ в приеме от запрашиваемой Стороны не поступил.
При таких обстоятельствах суд полагает необходимым заявление УФМС России по ... о продлении срока содержания иностранного гражданина Долженко И.В. в специальном учреждении удовлетворить и продлить срок его содержания в Центре «...» до ....
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198, ст.261.4 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Заявление Управления Федеральной миграционной службы России по ... о продлении срока временного содержания иностранного гражданина, подлежащего реадмиссии, в ФКУ ФМС России «Центр для содержания лиц, подлежащих реадмиссии «...», в отношении гражданина Республики Украина Долженко И.В. удовлетворить.
Продлить срок пребывания гражданина Республики Украина Долженко И.В., ... года рождения, в ФКУ ФМС России «Центр для содержания лиц, подлежащих реадмиссии «...» до ... включительно.
Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Неклиновский районный суд в течение одного месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.
Решение в окончательной форме изготовлено ....
Председательствующий:
