Дата принятия: 30 сентября 2014г.
Дело № №
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
ДД.ММ.ГГГГ г. Лукоянов
Судья Лукояновского районного суда Нижегородской области Сурусина Н.В.,
при секретаре Семиной О.Н.,
с участием помощника прокурора Лукояновского района Нижегородской области Плакуновой Ю.А.,
представителя ФКУ ИК-20 - начальника отряда Валькова В.Н., действующего на основании доверенности,
заинтересованного лица Кашаев А.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения,
рассмотрев в открытом судебном заседании в ФКУ ИК-20 ГУФСИН России по Нижегородской области заявление Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 20 Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Нижегородской области» (далее ФКУ ИК-20 ГУФСИН России по Нижегородской области) об установлении административного надзора в отношении Кашаева А.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения,
УСТАНОВИЛ:
ФКУ ИК-20 ГУФСИН России по Нижегородской области обратилось в суд с заявлением об установлении административного надзора в отношении Кашаева А.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, указывая, что Кашаев А.С., отбывает наказание в исправительной колонии № 20 за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве преступления. Просит установить административный надзор в отношении Кашаева А.С., сроком на 6 лет и установить ему следующие административные ограничения:
1. обязательная явка два раза в месяц в надзирающий орган по месту жительства после освобождения;
2. запрещение выезда за пределы территории обслуживания надзирающего органа без его уведомления;
3. запретить пребывание в увеселительных заведениях с 22:00 до 6:00.
4. запрещение посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях.
В судебном заседании представитель ФКУ ИК – 20 ГУФСИН России по Нижегородской области отряда Вальков В.Н., действующий на основании доверенности, заявленные требования поддержал в полном объеме, указывая, что Кашаев А.С. отбывает наказание за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве, характеризуется отрицательно, и заслуживает установления в отношении него административного надзора и административных ограничений, указанных в заявлении.
Заинтересованное лицо Кашаев А.С., с заявлением ФКУ ИК – 20 ГУФСИН России по Нижегородской области согласился, указывая, что он не возражает против установления в отношении него административного надзора и административных ограничений.
Помощник прокурора Лукояновского района Нижегородской области Плакунова Ю.А. в судебном заседании полагает необходимым назначить Кашаеву А.С., административный надзор и административные ограничения.
Выслушав объяснения представителя заявителя Валькова В.Н., помощника прокурора Лукояновского района Нижегородской области Плакуновой Ю.А., заинтересованного лица Кашаева А.С., изучив материалы дела, исследовав и оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, установив юридически значимые обстоятельства по делу, суд приходит к следующему:
Согласно ч.1 ст.3 Федерального закона РФ №64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее ФЗ от 06.04.2011 года №64-ФЗ) административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных ч.3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение;
1) тяжкого или особо тяжкого преступления;
2) преступления при рецидиве преступлений;
3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.
В отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, а также за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных ч.3 настоящей статьи.
В отношении лица, указанного в ч. 1 указанной статьи, административный надзор устанавливается, если:
1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания;
2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность».
В соответствии со ст. 4 ФЗ от 06.04.2011 года №64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут быть установлены следующие административные ограничения:
1) запрещение пребывания в определенных местах;
2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;
3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;
4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;
5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным».
Как следует из ст. 13 ФЗ от 06.04.2011 года №64-ФЗ Закон вступил в силу с 1 июля 2011 года и, следовательно, распространяется на отношения, возникшие после 01 июля 2011 года. Поскольку Кашаев А.С. освобождается из мест лишения свободы после указанной даты, то на него распространяется действие указанного Закона.
Согласно приговору Дзержинского городского суда Нижегородской области от ДД.ММ.ГГГГКашаев А.С. признан виновным в совершении преступления предусмотренного ст. 161 ч. 2 п. «г» УК РФ к лишению свободы сроком 2 год 6 месяцев без штрафа и без ограничения свободы.
На основании ст.79 ч.7 п. «в» УК РФ отменено Кашаеву А.С. условно - досрочное освобождение по приговору Дзержинского городского суда Нижегородской области от ДД.ММ.ГГГГ
На основании ст.70 ч.1 УК РФ присоединено ему частично неотбытое наказания по приговору Дзержинского городского суда от 09.08.2011г., в виде 1 месяца лишения свободы и окончательно к отбытию назначено Кашаеву А.С. наказание - 2 года 7 месяцев лишения свободы без штрафа и без ограничения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Приговор в кассационном порядке не обжаловался и вступил в законную силу ДД.ММ.ГГГГ года.
Постановлением Лукояновского районного суда Нижегородской области от ДД.ММ.ГГГГ приговор Дзержинского городского суда Нижегородской области от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Кашаева А.С. изменен: во вводной части изменены сведения о судимости, указано, что Кашаев А.С. осужден приговором Дзержинского городского суда Нижегородской области от ДД.ММ.ГГГГ по ч. 2 ст. 159 УК РФ к штрафу в размере 10000 рублей, приговором Дзержинского городского суда Нижегородской области от ДД.ММ.ГГГГ по ст. 159 ч. 2 УК РФ, ст. 159 ч. 2 УКРФ, ст. 158 ч. 2 п. «в» УК РФ, ст. 158 ч. 3 п. «а» УК РФ (в ред. ФЗ№ 26-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ года), ч. 3 ст. 69 УК РФ на срок 2 года 10 месяцев лишения свободы без штрафа условно с испытательным сроком 3 года, приговором Дзержинского городского суда Нижегородской области от ДД.ММ.ГГГГ по п. «в» ч. 2 ст. 158 УК РФ, ст. 74 ч. 5 УК РФ, ст. 70 ч. 1 УК РФ к 2 годам 11 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в колонии общего режима. Постановлением Лысковского районного суда Нижегородской области от ДД.ММ.ГГГГ Кашаев А.С. освобожден от отбывания наказания условно-досрочно на срок 4 месяца 9 дней. Приговором Дзержинского городского суда Нижегородской области от ДД.ММ.ГГГГ по ст. 158 ч. 2 п. «в» УК РФ к лишению свободы сроком 1 год 3 месяца без ограничения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Постановление Краснобаковского районного суда Нижегородской области от ДД.ММ.ГГГГ освобожден от отбытия наказания условно-досрочно на срок 7 месяцев 12 дней.
В остальной части приговор Дзержинского городского суда Нижегородской области от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Кашаева А.С. оставлен без изменения.
Апелляционным постановлением Нижегородского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ постановление Лукояновского районного суда Нижегородской области от ДД.ММ.ГГГГ оставлено без изменения.
Санкция ст. 161 ч. 2 п. «г» УК РФ наказывается принудительными работами на срок до пяти лет либо лишением свободы на срок до семи лет со штрафом в размере до десяти тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до одного месяца или без такового и с ограничением свободы на срок до одного года или без такового.
Так в соответствии с частью 4 статьи 15 УК РФ тяжкими преступлениями признаются умышленные деяния, за совершение которых максимальное наказание, предусмотренное настоящим Кодексом, не превышает десяти лет лишения свободы.
Таким образом, преступление совершенное Кашаевым А.С. за которое он отбывает наказание по ст. 161 ч. 2 п. «г» УК РФ относится к категории тяжких преступлений.
Кроме того согласно ст. 18 УК РФ рецидивом преступлений признается совершение умышленного преступления лицом, имеющим судимость за ранее совершенное умышленное преступление.
Рецидив преступлений признается опасным:
а) при совершении лицом тяжкого преступления, за которое оно осуждается к реальному лишению свободы, если ранее это лицо два или более раза было осуждено за умышленное преступление средней тяжести к лишению свободы;
б) при совершении лицом тяжкого преступления, если ранее оно было осуждено за тяжкое или особо тяжкое преступление к реальному лишению свободы.
Как следует из приговора Дзержинского городского суда Нижегородской области от ДД.ММ.ГГГГКашаев А.С. отбывает наказание в том числе за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве преступления.
Следовательно, Кашаев А.С., является лицом, в отношении которого установление административного надзора, в соответствии с указанным Законом, является обязательным.
В соответствии со ст. 5 ФЗ от 06.04.2011 года №64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении:
1) лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости;
2) лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
В силу п. 2 ч. 1 ст. 5 ФЗ от 06.04.2011 года №64-ФЗ административный надзор в отношении Кашаева А.С. должен быть установлен на срок 6 лет, поскольку согласно п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ, судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления – по истечении 6 лет после отбытия наказания.
В соответствии со ст.ст. 261.7-261.8 ГПК РФ, суд, принимая решение об установлении или о продлении административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения, перечисленные в Федеральном Законе, которые могут устанавливаться в отношении поднадзорного лица. Суд вправе установить одно или несколько административных ограничений.
На основании изложенного, суд приходит к выводу о наличии предусмотренных законом оснований для удовлетворения заявления ФКУ ИК-20 ГУФСИН России по Нижегородской области об установлении административного надзора в отношении Кашаева А.С. и установлении в отношении него административных ограничений.
При установлении административных ограничений суд исходит из цели обеспечения основных задач административного надзора, установленных ст. 2 ФЗ от 06.04.2011 года №64-ФЗ, а именно: предупреждение совершения лицом, в отношении которого устанавливается надзор, преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
При этом, в соответствии с п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27 июня 2013 года №22 «О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре», судом учитывается характер и степень общественной опасности совершенного Кашаевым А.С. преступления, личность осужденного, его поведение за весь период отбывания наказания, семейное положение, состояние здоровья, а также иные заслуживающие внимания обстоятельства.
Кашаев А.С., отбывает наказание за совершение тяжкого преступления против собственности.
Как следует из характеристики начальника отряда ФКУ ИК-20, утвержденной начальником исправительного учреждения ДД.ММ.ГГГГ Кашаев А.С. характеризуется отрицательно.
Как следует из справки о поощрениях и взысканиях от ДД.ММ.ГГГГ года, за отбытый период срока наказания Кашаевым А.С. получено 1 поощрение и 4 взыскания от администрации учреждения.
При учете изложенного, суд определяет следующие административные ограничения в отношении поднадзорного лица:
1. обязательная явка два раза в месяц в надзирающий орган по месту жительства после освобождения;
2. запрещение выезда за пределы территории обслуживания надзирающего органа без его уведомления;
3. запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в ночное время с 22:00 часов до 06:00 часов.
Суд считает указанные виды административных ограничений эффективными и достаточными для достижения целей административного надзора.
Из приговора следует, что до осуждения Кашаев А.С. был зарегистрирован по адресу: <адрес>, проживал по адресу: <адрес>.
Как следует из справки исправительного учреждения от ДД.ММ.ГГГГ года, Кашаев А.С. согласно его заявлению, после освобождения намерен выехать по адресу: <адрес>
С учетом изложенного суд считает необходимым установить административный надзор Кашаеву А.С., по месту жительства, где он будет проживать после освобождения из мест лишения свободы.
Руководствуясь ст.ст. 261.7- 261.8 ГПК РФ, ФЗ от 06.04.2011 года №64-ФЗ, ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Заявление Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 20 Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Нижегородской области» об установлении административного надзора в отношении Кашаева А.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, удовлетворить частично.
Установить в отношенииКашаева А.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, по месту жительства после освобождения административный надзор сроком на 6 (шесть) лет.
Установить в отношении Кашаева А.С., административные ограничения:
1. обязательная явка два раза в месяц в надзирающий орган по месту жительства после освобождения;
2. запрещение выезда за пределы территории обслуживания надзирающего органа без его уведомления;
3. запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в ночное время с 22:00 часов до 06:00 часов.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Нижегородский областной суд через Лукояновский районный суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.
П.П. Судья – Н.В. Сурусина
Копия верна – Судья Н.В. Сурусина