Дата принятия: 30 сентября 2014г.
Дело № 2-3737/2014
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
30 сентября 2014 года
Октябрьский районный суд г.Липецка в составе:
председательствующего судьи Луганцевой М.Н.,
при секретаре Сарапулова М.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Октябрьского района г. Липецка в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц и государства к Негосударственное образовательное учреждение «Липецкий Институт Управления» о понуждении к предоставлению в Государственное учреждение – Липецкое региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации расчетов по начисленным и уплаченным страховым взносам,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Октябрьского района г. Липецка обратился в суд с иском в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц и государства к Негосударственному образовательному учреждению «Липецкий Институт Управления» о понуждении к предоставлению в Государственное учреждение – Липецкое региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации расчетов по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное социальное страхование за (дата). В обоснование своих требований ссылался на то, что в нарушение ч.1ст. 3 Федерального закона от 24 июля 2009г. N 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» ответчик, несмотря на принятые ЛРО ФСС РФ меры, до настоящего времени не представил расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное социальное страхование за (дата). Число лиц, являющихся застрахованными, непостоянно, в связи с чем, бездействие ответчика по не предоставлению расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное социальное страхование в ГУ ЛРО ФСС РФ нарушает права неопределенного круга лиц.
Представитель истца помощник прокурора Октябрьского района г.Липецка Коршунова Н.А. в судебное заседание не явилась, представила заявления, в котором просила рассмотреть дело в ее отсутствие, поддержала заявленные исковые требования, не возражала против рассмотрения дела в порядке заочного производства.
Представитель ответчика Негосударственного образовательного учреждения «Липецкий Институт Управления» в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела извещен в установленном законом порядке, об уважительности причин неявки суду не сообщил. В процессе подготовки дела к судебному заседанию ответчик представил копию расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам за полугодие (дата), из которой следует, что расчет в ГУ ЛРО ФСС ЛО был представлен только (дата)..
Представить третьего лица ГУ ЛРО ФСС РФ в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела извещен в установленном законом порядке, в материалах дела имеется заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя.
Суд, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.
В соответствии со ст.45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.
В силу п. «б» п.1 ч.1 ст.5 Федерального закона от 24.07.2009г. №212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» (далее Закон №212-ФЗ), плательщиками страховых взносов являются страхователи, определяемые в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования, к которым относятся: 1) лица, производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам, в том числе, индивидуальные предприниматели.
Согласно ч.6 ст.15 Закона №212-ФЗ, плательщики страховых взносов обязаны вести учет сумм начисленных выплат и иных вознаграждений, сумм страховых взносов, относящихся к ним, в отношении каждого физического лица, в пользу которого осуществлялись выплаты.
В силу ч.1 ст.3 Закона №212-ФЗ (в редакции с 01.01.2011г.), плательщики страховых взносов ежеквартально представляют в орган контроля за уплатой страховых взносов по месту своего учета следующую отчетность: не позднее 15-го числа календарного месяца, следующего за отчетным периодом, в территориальный орган Фонд социального страхования Российской Федерации - расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством в Фонд социального страхования Российской Федерации, а также по расходам на выплату обязательного страхового обеспечения по указанному виду обязательного социального страхования, произведенным в счет уплаты этих страховых взносов в Фонд социального страхования Российской Федерации. Форма расчета и порядок ее заполнения утверждаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социального страхования.
Пунктом 13 Постановления Правительства РФ от 02.03.200года № 184 «Об утверждении Правил начисления, учета и расходования средств на осуществление обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» страхователи ежеквартально, не позднее 15-го числа месяца, следующего за истекшим кварталом, представляют в установленном порядке страховщику по месту их регистрации отчетность по форме, установленной федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социального страхования.
В соответствии со ст. 17 ФЗ от 24.07.1998г. № 125 – ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» страхователь обязан: представлять страховщику отчетность по установленной федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социального страхования, форме».
В соответствии с ч.2 ст.10 Закона №212-ФЗ, отчетными периодами признаются первый квартал, полугодие, девять месяцев календарного года, календарный год.
Судом установлено, что Негосударственное образовательное учреждение «Липецкий Институт Управления» зарегистрировано в качестве страхователя в органах ГУ – Липецком региональном отделении Фонда социального страхования Российской Федерации – (дата). (л.д.3).
Из выписки из Единого государственного реестра юридических лиц от (дата). следует, что Негосударственное образовательное учреждение «Липецкий Институт Управления» является действующим юридическим лицом (л.д. 4-5).
Из материалов следует, что ответчик в нарушение действующего законодательства не представил в ГУ ЛРО ФСС РФ расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное социальное страхование за первое полугодие (дата) года, что подтверждается сведениями ГУ ЛРО ФСС РФ (л.д.6).
В нарушение требований ст. 56 ГПК РФ ответчиком не представлены суду доказательства, опровергающие указанные сведения.
Следовательно, ответчик нарушает право на пенсионное обеспечение неопределенного круга лиц.
В соответствии с п.3 ч.2 ст.28 Закона №212-ФЗ, плательщики страховых взносов обязаны представлять в установленном порядке в орган контроля за уплатой страховых взносов по месту учета расчеты по начисленным и уплаченным страховым взносам.
Порядок предоставления расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам позволяет органам ГУ ЛРО ФСС РФ в порядке ст. 29 Федерального закона от 24.07.2009г. № 212- ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» контролировать правильность исчисления и своевременность уплаты (перечисления) страховых взносов.
Согласно п.1 ч.1 ст.29 Закона №212-ФЗ, органы контроля за уплатой страховых взносов имеют право требовать в соответствии с законодательством Российской Федерации о страховых взносах от плательщика страховых взносов документы по формам, установленным государственными органами, служащие основаниями для исчисления и уплаты (перечисления) страховых взносов, а также документы, подтверждающие правильность исчисления и своевременность уплаты (перечисления) страховых взносов.
Учитывая, что в силу ст. 3 Федерального закона № 212-ФЗ от 24.07.2009г. Негосударственное образовательное учреждение «Липецкий Институт Управления» обязано предоставить в ГУ ЛРО ФСС РФ расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам за первое полугодие 2014г., а также сведения о каждом работающем у него застрахованном лице, непредставление ответчиком указанного расчета лишает ГУ ЛРО ФСС РФ возможности проверить правильность и полноту уплаченных ответчиком взносов, при выявлении недоимки принять меры к защите прав застрахованных лиц, в связи с чем, нарушаются конституционные права застрахованных лиц, суд приходит к выводу о том, что требования прокурора Октябрьского района г.Липецка к Негосударственному образовательному учреждению «Липецкий Институт Управления» о предоставлении расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное социальное страхование за первое полугодие (дата) года законны, обоснованны и подлежат удовлетворению.
Из представленной в суд в процессе подготовки дела к судебному заседанию ответчиком копии расчетов по начисленным и уплаченным страховым взносам за (дата), поступивших в ГУ ЛРО ФСС РФ по ЛО (дата)., то есть после обращения прокурора в суд с данным иском, что суд расценивает как добровольное исполнение ответчиком заявленных требований.
В соответствии с ч.1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.
В силу ст. 333.19 Налогового кодекса РФ с ответчика подлежит взысканию в бюджет города Липецка государственная пошлина в сумме 200 (двести) рублей. На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 98, 194-199, 233-235 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Обязать Негосударственное образовательное учреждение «Липецкий Институт Управления» предоставить в Государственное учреждение – Липецкое региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное социальное страхование за (дата)
Взыскать с Негосударственного образовательного учреждения «Липецкий Институт Управления» государственную пошлину в бюджет администрации г. Липецка в сумме №.
Решение в части возложения обязанности по предоставлению Негосударственного образовательного учреждения «Липецкий Институт Управления» в Государственное учреждение – Липецкое региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное социальное страхование за (дата) к исполнению не предъявлять.
Ответчик вправе подать в Октябрьский районный суд г. Липецка заявление об отмене заочного решения в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами в Липецкий областной суд через Октябрьский районный суд г. Липецка в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения судом об отказе в удовлетворении этого заявления.
Председательствующий: (подпись) М.Н.Луганцева
Решение в окончательной форме изготовлено
с учетом положения ч.2 ст. 108 ГПК РФ 06.10.2014г.
Председательствующий: (подпись) М.Н.Луганцева
