Решение от 30 сентября 2014 года

Дело № 2-401/14
 
РЕШЕНИЕ
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
    30 сентября 2014 года г. Зуевка
 
    Зуевский районный суд Кировской области в составе:
 
    председательствующего судьи Шмаковой Н.В.,
 
    при секретаре Никулиной Т.А.,
 
    с участием истца Мусихина Владимира Юрьевича, представителей ответчика администрации Зуевского городского поселения Пластинина Юрия Валентиновича, Никулиной Светланы Семёновны,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Мусихина Владимира Юрьевича к администрации Зуевского городского поселения Зуевского района Кировской области о признании права собственности на вновь созданный объект - гараж боксового типа, прекращении права собственности на встроенное помещение котельной общей площадью <данные изъяты> кв.м. кадастровый номер №, и на встроенное помещение общей площадью <данные изъяты> кв.м., кадастровый номер №,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Мусихин В.Ю. обратился в суд с названным иском. Свои требования мотивировал тем, что ДД.ММ.ГГГГ приобрел у Кощеевой Л.А. по договору купли-продажи полуразрушенное здание котельной, расположенной по адресу: <адрес>, которая в свою очередь приобрела его у администрации Зуевского городского поселения по договору купли продажи от ДД.ММ.ГГГГ в виде кирпича. Данное здание с кадастровым номером № находится в собственности администрации Зуевского городского поселения, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права, и до настоящего времени с кадастрового учета не снято. ДД.ММ.ГГГГ администрация Зуевского района предоставила ему (истцу) по договору аренды земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, площадью <данные изъяты> кв.м., кадастровый номер №, на срок до ДД.ММ.ГГГГ. Договор аренды зарегистрирован ДД.ММ.ГГГГ, номер регистрации №. Администрация Зуевского района ДД.ММ.ГГГГ выдала разрешение № реконструкцию здания котельной под гараж боксового типа, изготовлен проект реконструкции. Также, по указанному адресу имеется встроенное помещение общей площадью <данные изъяты> кв.м., которое принадлежит ему (истцу) на праве собственности. Реконструкция была проведена своими силами, за счет собственных средств и ДД.ММ.ГГГГ выдано разрешение № на ввод объекта в эксплуатацию – гаража боксового типа. В результате реконструкции из двух помещений создан один объект - гараж боксового типа, о чем свидетельствует технический план сооружения. С момента реконструкции он (истец) владеет им открыто и добросовестно, полностью несет бремя содержания имущества, оплачивает арендную плату за земельный участок. Считает, что в соответствии с ч.1 ст.218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобрел право собственности на созданный объект – гараж боксового типа. В настоящее время не может подать документы на государственную регистрацию права собственности в Федеральную службу государственной регистрации, поскольку администрация Зуевского городского поселения не сняла здание котельной с кадастрового учета.
 
    В судебном заседании истец Мусихин В.Ю. на удовлетворении иска настаивал. Дополнительно суду пояснил, что в 2013 году ему предоставили в аренду земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м. с разрешенным использованием: отдельно стоящий гараж боксового типа и открытая стоянка автомобилей. Получив разрешение на строительство, он построил гараж боксового типа, открытую стоянку для легковых автомобилей на 10 мест. По проекту на строительства гаража с открытой стоянкой площадь постройки составляла <данные изъяты> кв.м. До начала строительных работ ответчик обещал снять здание с кадастрового учета, но до настоящего времени этого не сделал. В результате строительства гаража полуразрушенное здание котельной, собственником которого является ответчик, прекратило свое существование. По этой причине кадастровый инженер рекомендовал оформлять документы не на строительство объекта, а на реконструкцию здания. В этой связи он заказал проект на реконструкцию здания. В выданном разрешении на строительство указано о реконструкции здания котельной площадью <данные изъяты> кв.м., тогда как по данным кадастрового учета площадь здания иная. В разрешении не указали о реконструкции встроенного помещения, площадью <данные изъяты> кв.м., тогда как данное помещение также сейчас реконструировано в гараж боксового типа. Из-за ошибок в разрешениях на строительство и ввод в эксплуатацию объекта, разных данных о площади спорного объекта в кадастровом и техническом паспортах, сохранения на кадастровом учете здания котельной, встроенного помещения, он не имеет возможности во внесудебном порядке зарегистрировать право собственности на созданный им гараж боксового типа. В этой связи просил прекратить право собственности ответчика на здание котельной площадью <данные изъяты> кв.м., и на встроенное помещение площадью <данные изъяты> собственником которого он является, так как данные здания в первоначальном своем виде прекратили свое существование.
 
    Представители ответчика Пластинин Ю.В., по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ года, Ямшинина С.С., по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ года, иск признали. В обоснование Ямшинина С.С. пояснила, что встроенное помещение котельной по договору купли-продажи было продано в 2009 году Кощеевой Л.А., как стройматериалы. Администрация Зуевского городского поселения данное здание котельной списала с баланса, но с заявлением о прекращении права собственности и аннулировании свидетельства в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Кировской области не обратилась. В настоящее время здание котельной и встроенное помещение площадью <данные изъяты> кв.м., находящееся в собственности Мусихина В.Ю., реконструировано в новый объект недвижимости: гараж боксового типа с открытой стоянкой площадью <данные изъяты> кв.м., кадастровый номер №. Составить акт обследования, подтверждающий прекращение существования объекта недвижимости, и предоставить его в орган кадастрового учета с заявлением о снятии с государственного кадастрового учета объекта недвижимости не представляется возможным. Вновь образованный объект недвижимости с кадастровым номером №, внесен в государственный кадастр недвижимости. Реконструкция была проведена Мусихиным В.Ю. за счет собственных средств.
 
    Третье лицо Кощеева Л.А. просила рассмотреть дело в её отсутствие, иск поддержала, о чем представила суду письменное заявление.
 
    Третье лицо Управление Росреестра, по доверенности Кропачев В.В., просил рассмотреть дело в его отсутствие, представил отзыв, в котором требование истца о прекращении права собственности на встроенное помещение котельной общей площадью <данные изъяты> кв.м. кадастровый номер №, и на встроенное помещение общей площадью <данные изъяты> кв.м., кадастровый номер №, не поддержал. Не возражал против удовлетворения иска в части признания права собственности на вновь созданный объект - гараж боксового типа по основаниям ст.222 ГК РФ. (л.д. 62-64)
 
    Третье лицо филиал Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Кировской области», начальник филиала Никулин С.В. просил рассмотреть дело в отсутствие их представителя. В отзыве на иск указал, что в ГКН содержатся следующие сведения об объекте недвижимости с кадастровым номером №: вид объекта – сооружение, наименование – гараж боксового типа, назначение – производственное, статус – временный, дата учета – ДД.ММ.ГГГГ, площадь – <данные изъяты> кв.м., этажность – <данные изъяты>, год строительства – <данные изъяты>, адрес – <адрес>. (л.д.67-69)
 
    В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
 
    Заслушав истца, представителей ответчика, исследовав письменные материалы дела, суд пришел к следующему.
 
    В соответствии со статьей 35 Конституции РФ каждый вправе иметь имущество в собственности.
 
    В силу части 2 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее по тексту - ГК РФ) право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.
 
    Согласно свидетельству о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ встроенное помещение котельной общей площадью <данные изъяты> кв.м., этаж 1, по адресу: <адрес>, имеет кадастровый номер №. Собственник помещения - администрация Зуевского городского поселения. (л.д.8)
 
    Как следует из материалов дела, помещение котельной списано с баланса муниципального имущества по причине заключения договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому администрация продала данное помещение Кощеевой Л.А. как стройматериал (кирпич б/у, полученный при демонтаже встроенного помещения котельной по адресу: <адрес>). (л.д.9,82-83)
 
    Кощеева Л.А продала стройматериал Мусихину В.Ю. по договору купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ.(л.д.10)
 
    ДД.ММ.ГГГГ между администрацией Зуевского района Кировской области и Мусихиным Владимиром Юрьевичем заключен договор аренды земельного участка с кадастровым номером № площадью <данные изъяты> кв.м по адресу <адрес>, со сроком до ДД.ММ.ГГГГ с разрешенным использованием - отдельно стоящий гараж боксового типа и открытая стоянка легковых автомобилей. Указанный договор зарегистрирован в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Кировской области ДД.ММ.ГГГГ, номер регистрации №. (л.д.11,12)
 
    ДД.ММ.ГГГГ администрация Зуевского муниципального района выдала Мусихину В.Ю. разрешение на строительство № №, на основании которого разрешена реконструкция здания котельной под гараж боксового типа площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного по адресу: <адрес>. Проект реконструкции изготовлен ООО «Архитектурно-планировочное бюро», имеющим свидетельство № о допуске к видам работ по подготовке проектной документации, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства. (л.д.14-32)
 
    Мусихин В.Ю. своими силами, за счет собственных средств произвел реконструкцию двух помещений: встроенного помещения котельной, принадлежащего на праве собственности администрации Зуевского городского поселения площадью <данные изъяты> кв.м., и встроенного помещения, площадью <данные изъяты>, принадлежащего истцу на праве собственности, создал один объект - сооружение гараж боксового типа.
 
    ДД.ММ.ГГГГ Мусихину В.Ю. администрацией Зуевского муниципального района выдано разрешение на ввод объекта в эксплуатацию № площадью <данные изъяты> кв.м. (л.д.33)
 
    Вместе с тем, из кадастрового паспорта следует, что объект поставлен на кадастровый учет под номером №, вид объекта – сооружение, адрес: <адрес>, площадь- <данные изъяты> кв.м., дата учета – ДД.ММ.ГГГГ. (л.д.51)
 
    Из объяснений истца следует, что сооружение площадью <данные изъяты> кв.м. состоит из гаража боксового типа и открытой стоянки для легковых автомобилей на 10 мест.
 
    В соответствии со ст. ст. 218, 219 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом. Право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации. Данная норма права в качестве оснований для возникновения права собственности на вновь созданную вещь называет два юридически значимых обстоятельства: создание новой вещи для себя и отсутствие нарушений законодательства при ее создании.
 
    Согласно ч. 1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных норм и строительных норм и правил.
 
    Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки. Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи.(ч.2 ст.222 ГК РФ)
 
    В силу требований ч. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом.
 
    В соответствии с п. 26 Постановления Пленума ВС РФ и Пленума ВАС РФ от 29.04.2010 г. № 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан.
 
    Разрешая спор, суд установил, что земельный участок был отведен по договору аренды под размещение отдельно стоящего гаража боксового типа по договору аренды. Реконструкция объекта завершена, требования о сносе либо об его изъятии заинтересованными лицами не предъявлялись. В ходе реконструкции не изменилось целевое назначение использования земельного участка, предоставленного под отдельно стоящий гараж боксового типа и открытой стоянки легковых автомобилей. Реконструкция гаража велась с разрешения администрации Зуевского муниципального района и согласовывалась с органом местного самоуправления, однако, площадь застройки увеличена до <данные изъяты> кв.м., вследствие чего к спорным правоотношениям применимы положения ст. 222 ГК РФ, поскольку сооружение площадью <данные изъяты> кв.м. является самовольным строением.
 
    Согласно кадастровому паспорту земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, находится в составе земель населенных пунктов, разрешенное использование участка – отдельно стоящий гараж боксового типа и открытая стоянка легковых автомобилей.
 
    Согласно справке отдела градостроительства и архитектуры администрации Зуевского района от ДД.ММ.ГГГГ реконструированное Мусихиным В.Ю. сооружение площадью <данные изъяты> кв.м. по адресу: <адрес>, соответствует техническим регламентам по надежности примененных конструктивных решений.
 
    При таких обстоятельствах, суд пришел к выводу о том, что иск о признании права собственности на самовольную постройку – сооружение общей площадью <данные изъяты> кв.м, расположенное по адресу: <адрес>, подлежит удовлетворению, поскольку лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры для её легализации, а сохранение самовольной постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан. Истец реконструировал объект недвижимости, расположенный на земельном участке, принадлежащем ему на праве аренды, в правомерных границах участка, который относится к категории земель населенных пунктов
 
    То обстоятельство, что площадь спорного объекта не соответствует площади реконструируемого объекта, превышает его по площади, само по себе, с учетом положений ст. 222 ГК РФ, не является безусловным основанием для ее сноса.
 
    Разрешая требование истца о прекращении права собственности ответчика на встроенное помещение котельной общей площадью <данные изъяты> кв.м. кадастровый номер №, и право собственности его (истца) на встроенное помещение общей площадью <данные изъяты> кв.м., кадастровый номер №, суд пришел к следующему.
 
    По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ года, согласно записям ЕГРП, право собственности на встроенное помещение котельной, расположенное по <адрес>, с кадастровым номером №, общей площадью <данные изъяты> кв.м. зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ за МО Зуевское городское поселение. Сведений о наличии каких-либо ограничений в отношении вышеуказанного имущества в ЕГРП не содержится. Информация об отказе от права муниципальной собственности или о намерениях отказаться от указанного права, а также об отчуждении данного имущества муниципальным образованием, у Управления также отсутствует. За государственной регистрацией прав на указанное помещение после регистрации права собственности за муниципальным образованием в Управление никто не обращался. Право собственности на встроенное помещение по адресу: <адрес>, пом.1002, общей площадью <данные изъяты> кв.м., кадастровый номер № зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ. за Мусихиным В.Ю. Доказательства прекращения права на встроенное помещение котельной с кадастровым номером № (предыдущий №), общей площадью <данные изъяты> кв.м. и встроенное помещение с кадастровым номером №, общей площадью <данные изъяты> кв.м., суду не представлены. Заявленные требования удовлетворению не подлежат.
 
    На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд
 
РЕШИЛ:
 
    исковые требования Мусихина Владимира Юрьевича удовлетворить частично.
 
    Признать за Мусихиным Владимиром Юрьевичем, родившимся ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, право собственности на сооружение, расположенное по адресу: <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м, назначение – производственное, кадастровый номер объекта №.
 
    В удовлетворении остальной части иска отказать.
 
    Решение суда является основанием для внесения изменений в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
 
    Решение суда может быть обжаловано сторонами в Кировский областной суд в течение месяца со дня его вынесения путем подачи апелляционных жалоб через Зуевский районный суд Кировской области.
 
    Судья Н.В.Шмакова