Решение от 30 сентября 2014 года

    Дело № 2-311-2014 г.
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
Именем Российской Федерации
 
Тисульский районный суд Кемеровской области
 
    в составе председательствующей Даниловой С.А.,
 
    при секретаре Доможилкиной Ф.Ф.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании в пгт. Тисуль
 
30 сентября 2014 года
 
    исковое заявление Мироновой Л.Н. к Комитету по управлению муниципальным имуществом Тисульского района Кемеровской области о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Иск предъявлен на том основании, что истица с семьей с 1986 года проживает в квартире .... 25.10.1981 года исполком ... сельского Совета депутатов трудящихся выдал мужу истицы ордер № 73, ... Согласно справки № 62 от 07.04.2014 года указанная квартира не числится в реестре муниципального имущества Тисульского района.
 
    Администрация Тисульского района отказала истице в заключении договора приватизации данной квартиры.
 
    По независящим от нее причинам истица не может реализовать свое право на приватизацию жилого помещения. Ранее участия в приватизации жилья она не принимала. Супруг истицы ... умер ..., дети ... отказались от участия в приватизации, что подтверждается их согласием, удостоверенным нотариально.
 
    Истица просит суд признать за ней право собственности на квартиру, ...
 
    В судебном заседании истица поддержала заявленное требование, пояснив суду, что в 1981 году в период работы ее мужа ... в ... леспромхозе, ему от данного предприятия была предоставлена квартира .... В 1981 году они с семьей вселились в указанную квартиру и проживают в ней до настоящего времени. В последующем ... леспромхоз неоднократно реорганизовывался и был ликвидирован, жилищный фонд предприятия в нарушение закона, не был передан в муниципальную собственность. Муж истицы ... умер ... ..., дети истицы от участия в приватизации отказались.
 
    Представитель ответчика – Комитета по управлению муниципальным имуществом Тисульского района Агафонова М.А., действующая на основании доверенности № 1 от 09.01.2014 г., исковые требования признала, о чем представила суду письменное заявление. В отзыве на иск указывает, что в 1981 году семье Мироновых ... леспромхозом была предоставлена квартира ... ..., что подтверждается ордером. В 2014 году Миронова Л.Н. обратилась в отдел строительства и жилищной политики администрации Тисульского района, где ей было отказано в заключении договора приватизации квартиры в связи с тем, что квартира не является муниципальной собственностью. ... леспромхоз ликвидирован, правопреемника у организации нет. Жилой фонд в муниципальную собственность не передавался. Право истца на приобретение жилого помещения в собственность в порядке приватизации нарушено.
 
    Заинтересованное лицо – Радионова Н.С. в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещалась надлежащим образом, от нее в суд поступило письменное заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие.
 
    Заинтересованное лицо – Миронов А.С. не возражал против удовлетворения иска, пояснив суду, что он согласен на приватизацию квартиры, ... сам он от участия в приватизации квартиры отказывается.
 
    Суд, выслушав пояснения сторон, третьего лица, изучив материалы дела, находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
 
    В соответствии со ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.
 
    В соответствии со ст. 8 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд.
 
    Согласно ст.18 Закона РФ от 4.07.1991 года « О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» с последующими изменениями и дополнениями «при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации, жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений ( если они определены) либо в ведение органов местного самоуправления поселений в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав, в том числе и на приватизацию жилого помещения».
 
    В судебном заседании установлено, что квартира, ..., в 1981 году была предоставлена Миронову С.П. и членам его семьи ... леспромхозом, в котором он работал. Истица вместе с супругом вселилась в указанную квартиру и проживает в ней по настоящее время. Миронову С.П. был выдан ордер исполнительным комитетом ... сельского Совета депутатов трудящихся 25.10.1981 года на право занятия указанной квартиры. В последующем в ордер были включены дети... ... муж истицы – ... умер. Дети истицы от участия в приватизации отказались.
 
    В 2014 году истица обратилась с заявлением о приватизации спорной квартиры в администрацию Тисульского района.
 
    Администрация Тисульского района отказала истице в заключении договора приватизации жилого помещения в связи с тем, что квартира, в которой она проживает, не числится в реестре муниципальной собственности Тисульского района.
 
    Ранее истица участия в приватизации жилья не принимала.
 
    Указанные обстоятельства подтверждаются материалами дела :
 
    - справкой № 137 от 20.08.2014 года (л.д. 7) о том, что истица Миронова Л.Н. с 1981 года по настоящее время зарегистрирована и проживает по адресу: ..., участия в приватизации жилья на территории Тисульского района не принимала;
 
    - отказом администрации Тисульского муниципального района от 20.08.2014 года (л.д.8) в передаче квартиры ... в собственность в порядке приватизации Мироновой Л.Н. на том основании, что квартиры не числится в реестре муниципальной собственности Тисульского района. Ранее квартира находилась на балансе ОАО «... леспромхоз», которое было признано несостоятельным (банкротом) и решением Арбитражного суда Кемеровской области ликвидировано;
 
    - техническим паспортом на квартиру ..., из которого следует, что квартира построена в 1981 году, ... сведения о правообладателях отсутствуют (л.д. 16-18);
 
    - справкой Комитета по управлению муниципальным имуществом Тисульского муниципального района о том, что квартира, ..., в реестре муниципальной собственности Тисульского муниципального района не числится (л.д. 20);
 
    -Свидетельством о смерти .... (л.д.15) ;
 
    -Свидетельством о заключении брака ... (л.д.21);
 
    -Согласием Радионовой Н.С. на приватизацию жилого помещения, ..., из которого следует, что она от участия в приватизации вышеуказанного жилого помещения отказывается, просит ее в число собственников не включать (л.д.22);
 
    -Согласием Миронова А.С. на приватизацию жилого помещения, ..., из которого следует, что он дает согласие на приватизацию квартиры иными нанимателями, выразившими свое желание приватизировать его, при его отказе от участия в приватизации (л.д.23);
 
    -Ордером № 73 от 25.10.1981 года, выданным исполнительным комитетом ... сельского Совета депутатов трудящихся Миронову С.П. с семьей на право занятия квартиры, ... (л.д.26);
 
    -архивной справкой от 20.08.2014 года № 1287, выданной Архивным отделом администрации Тисульского района о том, что ... леспромхоз треста ... образован в 1947 году. В 1965 году ... ЛПХ передан объединению «...».На основании приказа объединения «...» от 26.06.1968 года № 389 ... леспромхоз реорганизован и оставлен как ... лесозаготовительный пункт ... леспромхоза. На основании приказа объединения «Кемероволес» от ... № Урюпинский ЛЗП Тяжинского леспромхоза реорганизован в ... леспромхоз. В 1992 году была создана ... торговая фирма.На основании решения ... Малого Совета народных депутатов от 14.07.1992 года № 36 ... торговая фирма вошла в состав ... леспромхоза под названием арендное промышленно-торговое предприятие ( АПТП) «...». ... леспромхоз производственного объединения «...» и АПТП «...» реорганизованы в акционерное общество открытого типа (АООТ) «...» на основании решения № 225 от 06.05.1994 года Управления Госкомимущества г.Кемерово. АООТ «...» реорганизован в ОАО «...» (л.д.28);
 
    - Уведомлением Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Кемеровской области от 18.09.2014 года об отсутствии зарегистрированных прав на объект недвижимого имущества: ...
 
    -трудовой книжкой Миронова С.П., из которой следует, что он с ... года работал в ... леспромхозе п/о «...».
 
    Таким образом, судом установлено, что квартира, в которой проживает истица, входила в жилой фонд государственного предприятия – ... леспромхоз, который был реорганизован, впоследствии ликвидирован, какого либо решения относительно объектов жилого фонда принято не было. Истица по независящим от нее причинам не может реализовать свое право на приватизацию занимаемого ею на условиях социального найма жилого помещения. Ранее она не принимала участия в приватизации жилого помещения. Дети истицы от участия в приватизации спорной квартиры отказались.
 
    В соответствии со ст. 35 Конституции РФ каждый вправе иметь имущество в собственности.
 
    Анализ ст.2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» позволяет сделать вывод о том, что право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда предполагает создание гражданам равных правовых условий для реализации данного права. Если государство устанавливает в законе право граждан на получение жилья в собственность, то оно обязано обеспечить и возможность реализации этого права. В случае, если гражданин по независящим от него причинам не может реализовать свое право на приватизацию принадлежащего ему по договору социального найма жилого помещения, то он вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности в судебном порядке.
 
    Факт того, что спорное жилое помещение в установленном порядке в собственность муниципального района не передавалось, не исключает принадлежность жилого дома муниципальному образованию, на территории которого он расположен, поскольку в силу приведенных правовых норм, не переданное при ликвидации предприятия в собственность правопреемника жилье может поступить только в муниципальную собственность.
 
    В то же время отсутствие зарегистрированного права муниципального образования на жилое помещение не может служить основанием к отказу в защите прав лиц, занимающих такое жилое помещение, на приобретение его в собственность в порядке приватизации.
 
    Таким образом, суд приходит к выводу о том, что истица, как лицо, занимающее жилое помещение в муниципальном жилом фонде на условиях социального найма, имеет право на его приватизацию.
 
На основании изложенного,
 
руководствуясь ст.ст. 194,198 ГПК РФ, суд
 
Р Е Ш И Л :
 
    Признать за Мироновой Л.Н., ... ... право собственности на квартиру, ...
 
    Возникновение права собственности у Мироновой Л.Н. на указанную квартиру подлежит государственной регистрации в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Кемеровской области.
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд через районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
 
Судья: Данилова С.А.
 
    Мотивированное решение изготовлено 01.10.2014 года.