Решение от 30 сентября 2014 года

Дело № 2-204/14
 
    РЕШЕНИЕ
 
Именем Российской Федерации
 
    30 сентября 2014 года      г. Краснознаменск
 
        Краснознаменский районный суд Калининградской области в составе:
 
    председательствующего судьи           Мальковской Г.А.,
 
    при секретаре                  Андросовой Н.А.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к ФИО1 о признании утратившим право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета,
 
УСТАНОВИЛ:
 
        ФИО2 обратился с названным выше иском, указав, что постановлением администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № за ним закреплена жилая площадь по адресу: <адрес>, в которой также зарегистрирована его мать, ФИО1, не проживающая совместно с ним по указанному адресу с 2000 года, и в 2005 году решением Краснознаменского районного суда лишена в отношении него родительских прав, в связи с неисполнением родительских обязанностей. В обоснование заявленных исковых требований указал, что личных вещей ответчицы в спорном жилом помещении не имеется, оплату коммунальных услуг она не осуществляет, в спорной квартире не проживает и не появляется, при том, что препятствий к пользованию жилым помещением не имеется, регистрация ответчицы в спорном жилом помещении препятствует приватизации квартиры, в связи с чем просил признать ФИО1 утратившей право пользования жилым помещением со снятием с регистрационного учета.
 
    Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, о дате рассмотрения дела извещена надлежащим образом, причина неявки не известна.
 
    Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований, администрация МО «Краснознаменский муниципальный район» в судебное заседание не явилась, каких-либо возражений и ходатайств в суд не представила.
 
        В судебном заседании истец заявленные исковые поддержал по изложенным в нем основаниям. В обоснование своей позиции пояснил, что с 2005 года - момента лишения родительских прав ответчица - его мать ФИО1 перестала быть членом его семьи, а регистрация в квартире ущемляет его право на приватизацию жилья. Никаких личных вещей ФИО1 не имеет, за столь длительное время алименты на его содержание не выплачивала, коммунальные услуги не оплачивала, по месту регистрации не появлялась и его ни разу не навестила. В настоящее время он обучается в Гусевском агропромышленном колледже и живет у бабушки в <адрес>, а в дальнейшем желает жилье приватизировать.
 
    Суд, выслушав объяснение истца, изучив материалы дела в совокупности с представленными доказательствами, пришел к следующему.
 
    В соответствии с ч. 1 ст. 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилье, никто не может быть произвольно лишен жилища.
 
    Конституционное право граждан на жилище относится к основным правам человека и заключается в обеспечении государством стабильного, постоянного пользования жилым помещением лицам, занимающим его на законных основаниях, гарантировании неприкосновенности жилища, исключения случаев произвольного лишения граждан жилища.
 
    В силу ч.4 ст. 3 ЖК РФ никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены ЖК РФ и другими федеральными законами.
 
    В Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 02 июля 2009 г. № «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» разъяснено, что при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (статья 71 ЖК РФ). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.
 
    Как установлено в судебном заседании, постановлением главы администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «Об учреждении опеки над несовершеннолетним ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения» в связи с заявлением ФИО5 о назначении опекуном над несовершеннолетним ФИО2, за последним закреплена жилая площадь по месту его постоянной регистрации по адресу: <адрес>.
 
    Решением Краснознаменского районного суда Калининградской области от 23 мая 2005 года ФИО1 лишена родительских права в отношении несовершеннолетнего сына ФИО2, и ребенок передан на воспитание опекуну ФИО5
 
    Из договора социального найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ № 85, заключенного между администрацией МО «Краснознаменский муниципальный район» и ФИО2 видно, что совместно с нанимателем в жилое помещение вселена мать ФИО1
 
    Аналогичные сведения сдержатся в справке о составе семьи истца, выданной 10 сентября 2014 года МУП ЖКХ г. Краснознаменска, согласно которой в состав семьи ФИО2 входит мать ФИО1
 
    В судебном заседании свидетель ФИО6, являвшаяся опекуном истца ФИО2, пояснила, что спорное жилое помещение представляет собой однокомнатную чердачную квартиру без удобств, с печным отоплением. Несколько лет назад в квартире случился пожар, ей с истцом приходилось клеить обои, осуществлять мелкий ремонт жилья, ответчица в восстановлении квартиры участия никакого не принимала, с 2005 года не приезжала и не навещала своего сына. При этом свидетель пояснила, что ФИО2 с 7-летнего возраста находится полностью на её попечении и проживает у неё. Каких-либо личных вещей ответчицы в квартире не имеется, коммунальные услуги никто не оплачивает, в связи с чем имеется задолженность, в квартире обрезан свет и вода. Поскольку истец учится в г.Гусеве в настоящее время квартира закрыта, но в дальнейшем ее внуку необходимо иметь собственное жилье, в связи с чем просила иск удовлетворить.
 
    В соответствии с ч.3 ст. 83 ЖК РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда, если иное не предусмотрено федеральным законом.
 
    При этом положения ч.3 ст. 83 ЖК РФ не содержат указания на то, в какое жилое помещение должен переехать на постоянное место жительства наниматель и члены его семьи.
 
    В соответствии с ч.3 ст. 84 ЖК РФ выселение граждан из жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма, производится в судебном порядке без предоставления других жилых помещений.Как следует из ответа представленного УФМС России по Калининградской области ФИО1 зарегистрирована в спорном жилом помещении с 11 февраля 2002 года, копии документов, послуживших основанием для регистрации по месту жительства отсутствуют, в связи с истечением их срока хранения.
 
    В соответствии с п.1 ст. 20 ГК РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.
 
    В силу ст. 9 ГК РФ граждане по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права.
 
    Как следует из положений ст.1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.
 
    Жилищные права могут быть ограничены на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
 
    Граждане, законно находящиеся на территории Российской Федерации, имеют право свободного выбора жилых помещений для проживания в качестве собственников, нанимателей или на иных основаниях, предусмотренных законодательством.
 
    В силу ст. 3 Закона РФ от 25.06.1993 г. № 5242-1 « О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ», постановления Конституционного суда РФ № 3-П от 25 апреля 1995 года сама по себе регистрация по месту жительства никаких жилищных прав не порождает, может использоваться лишь как одно из доказательств прав на жилое помещение.
 
    Более того, как установлено в судебном заседании и следует из представленных в суд доказательств ответчик ФИО1 несмотря на то, что зарегистрирована в спорной квартире с 2002 года, однако по вышеназванному адресу не проживает, место ее жительства не известно, алименты не выплачивает, за все время проживания истца у бабушки его не навещала и в спорной квартире не появлялась.
 
    При таких обстоятельствах суд полагает, что сохранение ФИО1 регистрации в спорном жилом помещении само по себе не свидетельствует о сохранении у нее жилищных прав в отношении спорного жилого помещения.
 
    Определяя юридически значимые обстоятельства при рассмотрении настоящих требований ФИО2, судом установлен факт добровольного постоянного выбытия ФИО1 в 2000 году из спорной квартиры на иное место жительства, отказа от прав и обязанностей в отношении спорной квартиры, не обеспечения сохранности жилого помещения, отсутствие в спорной квартире на протяжении 14 лет, каких-либо препятствий со стороны истца в проживании ответчика не установлено, отсутствие в спорной квартире принадлежащего ФИО1 имущества.
 
    Каких-либо доказательств, указывающих на временный характер отсутствия ФИО1 в спорном жилом помещении, суду не представлено. Наличие ее фамилии в поквартирной карточке и справке о составе семьи истца не опровергает вывода суда об утрате права пользования им спорным жилым помещением. При этом не имеет правового значения, в какое жилое помещение имел место выезд - в занимаемое по договору социального найма либо на праве собственности, поскольку судом доподлинно установлено, что ответчик в действительности выехал в другое постоянное место жительства, перестав проявлять интерес к спорному жилому помещению.
 
    Исходя из совокупности установленных по делу обстоятельств, подтвержденных достоверными и допустимыми доказательствами, суд считает, что ответчик в одностороннем порядке отказалась от прав и обязанностей по договору социального найма, длительное время мер к вселению в спорное жилое помещение не предпринимал, в связи с чем на основании ч.3 ст. 83 ЖК РФ, фактически расторгла в отношении себя договор социального найма, лишь формально сохраняя регистрацию в квартире.
 
    В то же время судом установлено и подтверждено истцом, что он вселен в спорное жилое помещение на законных основаниях, которое закреплено за ним, является нанимателем жилого помещения, и продолжает проживать в нем по настоящее время.
 
    При таких обстоятельствах, руководствуясь приведенными выше правовыми нормами, суд полагает исковые требования ФИО2 о признании ФИО1 утратившей право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета подлежащими удовлетворению в полном объеме.
 
    Согласно подпункта «е» п. 31 «Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства РФ № 713 от 17 июля 1995 года (в редакции от 21 мая 2012 года), снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае выселения из занимаемого помещения или признания утратившим права пользования жилым помещением на основании вступившего в законную силу решения суда.
 
    Вступившее в законную силу решение суда о признании утратившим право пользования жилым помещением на основании ст. 7 Закона РФ «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбора места пребывания и жительства в пределах РФ» является основанием для снятия гражданина с регистрационного учета.
 
    В соответствии со ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, в связи с чем подлежат взысканию с ФИО1 судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 200 рублей.
 
        На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ,
 
    РЕШИЛ:
 
    Исковые требования ФИО2 к ФИО1 о признании утратившим право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета - удовлетворить.
 
    Признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, утратившей право пользования жилым помещением и снять её с регистрационного учета по адресу: <адрес>.
 
    Взыскать с ФИО1 в пользу ФИО2 государственную пошлину в размере 200 рублей.
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Калининградский областной суд через Краснознаменский районный суд Калининградской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
 
    В окончательной форме решение изготовлено 30 сентября 2014 года.
 
    Судья Г.А. Мальковская