Решение от 30 сентября 2014 года

    Дело №12-150/2014
 
    И.о. мирового судьи судебного участка №55
 
    г. Партизанска Приморского края Малова Т.И.
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
    30 сентября 2014 года г. Партизанск
 
    Партизанский городской суд Приморского края в составе председательствующего судьи Сундюковой М.Ю.,
 
    рассмотрев административное дело по ч. 14 ст. 19.5 КоАП РФ в отношении Абрамова С. А., родившегося <Дата> года, в <адрес>, проживающего по <адрес> в <адрес> края, работающего <данные изъяты>,
 
У С Т А Н О В И Л:
 
    Постановлением и.о.мирового судьи судебного участка №55 г. Партизанска Приморского края от <Дата> Абрамов С.А. был подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.14 ст. 19.5 КоАП РФ.
 
    Не согласившись с постановлением и.о. мирового судьи судебного участка №55 г. Партизанска Приморского края, Абрамов С.А. подал жалобу, в которой просит отменить данное постановление и признать незаконным предписание ОНД ПГО №___ от <Дата> года, указывая, что из постановления следует, что он о времени и месте рассмотрения дела уведомлялся заказным письмом с уведомлением, в судебное заседание не явился и ходатайство об отложении дела в суд не представил. Но он не был уведомлен о месте и времени рассмотрения дела об административном правонарушении, поскольку отсутствовал в этот период в<адрес>, он улетел <Дата> авиакомпанией «<данные изъяты>» с аэропорта <адрес> в аэропорт <адрес>, и возвращался авиакомпанией «<данные изъяты>» с аэропорта <адрес> в аэропорт <адрес> <Дата>, но билеты не сохранились. Вместе с тем, вынесенное предписание ОНД ПГО №___ от <Дата> года, ввиду того, что правила пожарной безопасности не подлежат применению в принадлежащем ему временном строении, павильоне проката спортивного снаряжения, поскольку павильон не является объектом недвижимости. Учитывая, что принадлежащие ему временные помещения не являются зданиями и зданием, к ним не применимы положения правил о пожарной безопасности. Составленное предписание незаконное, кроме того, в нарушение ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», он не был извещен о предстоящей проверке за сутки до проведения проверки.
 
    Абрамов С.А. в судебном заседании просит отменить постановление мирового судьи по основаниям, изложенным в жалобе, так же пояснив, что мировым судье было нарушено право на его защиту, поскольку он не извещен о дате рассмотрения дела. От своего довода в жалобе о неизвещении его за сутки до проведения проверки он отказывается, как от ошибочно указанного.
 
    Представитель ОНД Партизанского городского округа ФИО3 в судебное заседание не явился, просил рассмотреть в его отсутствие. По существу жалобы представил возражения, в которых указывает на неправильное толкование заявителем понятий зданий, сооружений, помещений.
 
    Суд, заслушав заявителя, проверив материалы дела, приходит к следующему.
 
    В соответствии со ст. 30.7 КоАП РФ, по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, выносится одно из следующих решений: об оставлении постановления без изменения, а жалобы без удовлетворения; об изменении постановления, если при этом не усиливается административное наказание или иным образом не ухудшается положение лица, в отношении которого вынесено постановление; об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление; об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, а также в связи с необходимостью применения закона об административном правонарушении, влекущем назначение более строгого административного наказания, если потерпевшим по делу подана жалоба на мягкость примененного административного наказания; об отмене постановления и о направлении дела на рассмотрение по подведомственности, если при рассмотрении жалобы установлено, что постановление было вынесено неправомочными судьей, органом, должностным лицом.
 
    В соответствии со ст. 25.1 ч. 2 КоАП РФ, дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.
 
    В материалах административного дела имеется конверты о направлении судебных повесток Абрамову С.А. по адресу: <адрес>. Однако фактический адрес проживания Абрамова С.А. <адрес>, что установлено сведениями о регистрации Абрамова С.А. из паспорта №___ от <Дата> г.
 
    Таким образом, поскольку данное административное дело было рассмотрено в отсутствие привлекаемого к административной ответственности Абрамова С.А., который в момент рассмотрения дела не был извещен надлежащим образом, в связи с чем, не мог участвовать в судебном заседании и осуществлять свою защиту, постановление должно быть отменено, так как при этом существенно были нарушены права лица привлекаемого к административной ответственности на защиту.
 
    Учитывая изложенное, суд считает, что постановление и.о. мирового судьи судебного участка № 55 г.Партизанска Приморского края от <Дата> подлежит отмене, а дело об административном правонарушении в отношении Абрамова С.А. направлению на новое рассмотрение.
 
    Однако поскольку срок давности по настоящему делу истек, суд находит возможным прекратить производство по делу за истечением срока давности в соответствии со ст. 24.5 КоАП РФ.
 
    На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 30.7, 24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
 
РЕШИЛ:
 
    Постановление и.о. мирового судьи судебного участка № 55 г. Партизанска от <Дата> по делу об административном правонарушении в отношении Абрамова С. А. по ч. 14 ст. 19.5 КоАП РФ отменить.
 
    Производство по делу об административном правонарушении прекратить за истечением срока давности.
 
    Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд в порядке надзора в соответствии ст. 30.12-30.14 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
 
    Судья М.Ю. Сундюкова