Решение от 30 сентября 2014 года

К делу №2-1315/14
 
    Р Е Ш Е Н И Е
 
    Именем Российской Федерации
 
    30 сентября 2014 года                                 ст. Выселки
 
    Судья Выселковского районного суда Краснодарского края            Теплухин Р.В.,
 
    при секретаре                                     Голубенко Д.Т.,
 
    с участием представителя заявителя-должника Наточий М.И.,
 
    представителя заинтересованного лица – органа, действия которого
 
    обжалуются, - судебного пристава-исполнителя Романюк В.Г.,
 
    представителя заинтересованного лица-взыскателя – ООО «Югфинанс»     Касимовой Н.Ю.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по жалобе Кузнецовой Н.В. на действия судебного пристава-исполнителя Выселковского районного отдела УФССП России по Краснодарскому краю,
 
У С Т А Н О В И Л :
 
    Кузнецова Н.В. обратилась в суд с вышеуказанной жалобой, мотивируя свои требования тем, что 15 августа 2014 года постановление судебного пристава-исполнителя было возбуждено исполнительное производство №9736/14/23029-ИП на основании судебного приказа №2-518/2014 от 14 июля 2014 года о взыскании с нее, Кузнецовой Н.В., денежных средств в размере 59 553 рублей 63 коп. в пользу ООО «ЮГФИНАНС». В ходе совершения исполнительных действий судебным приставом-исполнителем не были совершены исполнительские действия, требуемые законом, а именно: заявитель, являющаяся должником, не была уведомлена о возбуждении в ее отношении исполнительного производства. При этом 10 сентября 2014 года судебный пристав-исполнитель Романюк В.Г. вынес постановление о наложении ареста на имущество должника. 18 сентября 2014 года он же совершает выезд в ранее арендуемое Кузнецовой Н.В. помещение, где составляет акт о наложении ареста (описи имущества), в нем, а его копия ей была представлена лишь 19 сентября 2014 года, в котором указывает, что все его, судебного пристава-исполнителя, действия совершены в присутствии должника, то есть Кузнецовой Н.В., в подтверждение чего возле ее фамилии и инициалов стоит подпись, выполненная с подражанием ее росписи. При этом 18 сентября 2014 года Кузнецовой Н.В. там не было, и кто за нее расписался, ей не известно. А при ознакомлении с приложенной к акту оценке имущества стало очевидным также нарушение законодательства, а именно ст. 85 ФЗ «Об исполнительном производстве», согласно которой оценка производится по рыночным ценам, с привлечением оценщика для оценки арестованного имущества, в том числе если должник не согласен с произведенной судебным приставом оценкой. В связи с чем Кузнецова Н.В. просит суд признать действия судебного пристава-исполнителя Выселковского РОСП УФССП России по Краснодарскому краю Романюк В.Г. незаконными; отменить постановление судебного пристава-исполнителя Выселковского РОСП УФССП России по Краснодарскому краю Романюк В.Г. от 10 сентября 2014 года о наложении ареста на имущество, а также – акт о наложении ареста на имущество от 18 сентября 2014 года (описи имущества).
 
    В судебное заседание Кузнецова Н.В. не явилась, воспользовавшись своим правом, предусмотренным ст. 48 ГПК РФ, вести дела через представителя Наточий М.И., полномочия которой выражены в доверенности в соответствии со ст. 53 ГПК РФ.
 
    Представитель заявителя Наточий М.И. поддержала доводы, изложенные в жалобе, на удовлетворении требований настаивала, суду пояснила, что ее доверитель не подписывала никаких актов, более того, не знала об их существовании, равно как и о произведенной описи, все происходило без ее участия, и никаких подписей в имеющихся в исполнительном производстве документах по этому поводу не подписывала.
 
    Заинтересованное лицо, действия которого обжалуются, - судебный пристав-исполнитель Выселковского РОСП УФССП России по Краснодарскому краю Романюк В.Г. в судебном заседании возражал по поводу удовлетворения жалобы, предоставив суду свои письменные пояснения, пояснил, что 15 августа 2014 года в соответствии со ст.30 ФЗ «Об исполнительном производстве» на основании предъявленного к принудительному исполнению судебного приказа мирового судьи 130 судебного участка Выселковского района по гражданскому делу №2-521/2014 от 10 июня 2014 года по иску ООО «Югфинанс» к Кузнецовой Н.В. о взыскании суммы долга в размере 63 588 рублей 25 коп. было возбуждено исполнительное производство №9743/14/23029-ИП. Копии соответствующего постановления направлены сторонам исполнительного производства: взыскателю и должнику, при этом у последнего содержалось также требование о необходимости предоставления сведений об исполнении предъявленных требований. В рамках исполнительного производства были также направлены запросы в регистрирующие органы и кредитно-финансовые организации, согласно ответов на которые за должником движимого и недвижимого имущества, счетов и ячеек в банках не обнаружено. Считает, что все его действия совершены в предусмотренном законом порядке, в соответствии с действующими нормами, в связи с чем просил отказать в удовлетворении заявления Кузнецовой Н.В. Также дополнил, что действительно, в акте, расписке имеются подписи под фамилией Кузнецовой не принадлежащие ей на самом деле, а ее близкому родственнику, но все этого произошло потому, что должник не выходила на контакт, не отвечала на телефонные звонки, пришлось предпринимать действия с тем, кто был на тот момент.
 
    Представитель заинтересованного лица – ООО «Югфинанс» - Касимова Н.Ю. в судебном заседании возражала против удовлетворении жалобы, считала действия судебного пристава исполнителя законными и обоснованными.
 
    Суд, выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, материалы исполнительного производства №9743/14/23029-ИП, приходит к выводу о том, что заявленные требования законны и подлежат удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям.
 
    Положениями ст. 441 ГПК РФ предусмотрено, что постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены взыскателем, должником или лицами, чьи права и интересы нарушены такими постановлением, действиями (бездействием).
 
    На основании ч. 1 ст. 12 Федерального закона от 21 июля 1997 года № 118-ФЗ «О судебных приставах», обязанностью судебного пристава–исполнителя является принятие всех мер по своевременному, полному и правильному исполнению принятых к производству исполнительных документов.
 
    Для исполнения указанной обязанности судебный пристав–исполнитель в соответствии со ст. 69 Федерального закона № 229-ФЗ от 02 октября 2007 года «Об исполнительном производстве» наделен полномочиями по истребованию сведений о наличии у должника имущества и денежных средств.
 
    В соответствии с ч.1,8 ст.30 Федерального закона РФ № 229-ФЗ от 02 октября 2007 года «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом. Судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства. При этом в ч.17 указанной статьи предусмотрено, что копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.
 
    Положениями ст. 64. Федерального закона РФ № 229-ФЗ от 02 октября 2007 года «Об исполнительном производстве» исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе. Судебный пристав-исполнитель вправе совершать следующие исполнительные действия: 1) вызывать стороны исполнительного производства (их представителей), иных лиц в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации; 2) запрашивать необходимые сведения, в том числе персональные данные, у физических лиц, организаций и органов, находящихся на территории Российской Федерации, а также на территориях иностранных государств, в порядке, установленном международным договором Российской Федерации, получать от них объяснения, информацию, справки; 3) проводить проверку, в том числе проверку финансовых документов, по исполнению исполнительных документов; 4) давать физическим и юридическим лицам поручения по исполнению требований, содержащихся в исполнительных документах; 5) входить в нежилые помещения, занимаемые должником или другими лицами либо принадлежащие должнику или другим лицам, в целях исполнения исполнительных документов; 6) с разрешения в письменной форме старшего судебного пристава (а в случае исполнения исполнительного документа о вселении взыскателя или выселении должника - без указанного разрешения) входить без согласия должника в жилое помещение, занимаемое должником; 7) в целях обеспечения исполнения исполнительного документа накладывать арест на имущество, в том числе денежные средства и ценные бумаги, изымать указанное имущество, передавать арестованное и изъятое имущество на хранение; 8) в порядке и пределах, которые установлены настоящим Федеральным законом, производить оценку имущества; 9) привлекать для оценки имущества специалистов, соответствующих требованиям законодательства Российской Федерации об оценочной деятельности (далее - оценщик); 10) производить розыск должника, его имущества, розыск ребенка самостоятельно или с привлечением органов внутренних дел; 11) запрашивать у сторон исполнительного производства необходимую информацию; 12) рассматривать заявления и ходатайства сторон исполнительного производства и других лиц, участвующих в исполнительном производстве; 13) взыскивать исполнительский сбор; 14) обращаться в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на имущество и сделок с ним (далее - регистрирующий орган), для проведения регистрации на имя должника принадлежащего ему имущества в случаях и порядке, которые установлены настоящим Федеральным законом; 15) устанавливать временные ограничения на выезд должника из Российской Федерации; 16) проводить проверку правильности удержания и перечисления денежных средств по судебному акту, акту другого органа или должностного лица, а также правильности списания с лицевого счета должника в системе ведения реестра и счетах депо в депозитариях, открытых профессиональным участником рынка ценных бумаг в соответствии с Федеральным законом от 22 апреля 1996 года N 39-ФЗ "О рынке ценных бумаг" (далее - лицевой счет и счет депо), и зачисления на лицевой счет или счет депо взыскателя эмиссионных ценных бумаг по заявлению взыскателя или по собственной инициативе, в том числе по исполнительным документам, предъявленным в порядке, предусмотренном частью 1 статьи 8, частью 1 статьи 8.1 и частью 1 статьи 9 настоящего Федерального закона. При проведении такой проверки организация или иное лицо, указанные в части 1 статьи 8, части 1 статьи 8.1 и части 1 статьи 9 настоящего Федерального закона, обязаны представить судебному приставу-исполнителю соответствующие бухгалтерские и иные документы; 16.1) производить зачет встречных однородных требований, подтвержденных исполнительными документами о взыскании денежных средств; 17) совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов.
 
    В соответствии со ст. 68 указанного Закона мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу. Меры принудительного исполнения применяются судебным приставом-исполнителем после возбуждения исполнительного производства. Если в соответствии с настоящим Федеральным законом устанавливается срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, то меры принудительного исполнения применяются после истечения такого срока. Мерами принудительного исполнения являются: 1) обращение взыскания на имущество должника, в том числе на денежные средства и ценные бумаги; 2) обращение взыскания на периодические выплаты, получаемые должником в силу трудовых, гражданско-правовых или социальных правоотношений; 3) обращение взыскания на имущественные права должника, в том числе на право получения платежей по исполнительному производству, в котором он выступает в качестве взыскателя, на право получения платежей по найму, аренде, а также на исключительные права на результаты интеллектуальной деятельности и средства индивидуализации, права требования по договорам об отчуждении или использовании исключительного права на результат интеллектуальной деятельности и средство индивидуализации, право использования результата интеллектуальной деятельности или средства индивидуализации, принадлежащее должнику как лицензиату; 4) изъятие у должника имущества, присужденного взыскателю, а также по исполнительной надписи нотариуса в предусмотренных федеральным законом случаях; 5) наложение ареста на имущество должника, находящееся у должника или у третьих лиц, во исполнение судебного акта об аресте имущества; 6) обращение в регистрирующий орган для регистрации перехода права на имущество, в том числе на ценные бумаги, с должника на взыскателя в случаях и порядке, которые установлены настоящим Федеральным законом; 7) совершение от имени и за счет должника действия, указанного в исполнительном документе, в случае, если это действие может быть совершено без личного участия должника; 8) принудительное вселение взыскателя в жилое помещение; 9) принудительное выселение должника из жилого помещения; 10) принудительное освобождение нежилого помещения от пребывания в нем должника и его имущества; 10.1) принудительное выдворение за пределы Российской Федерации иностранных граждан или лиц без гражданства; 10.2) принудительное освобождение земельного участка от присутствия на нем должника и его имущества; 11) иные действия, предусмотренные федеральным законом или исполнительным документом.
 
    На основании ст. 75 Федерального закона РФ № 229-ФЗ от 02 октября 2007 года «Об исполнительном производстве» в рамках исполнительного производства взыскание может быть обращено на принадлежащие должнику имущественные права, в том числе: 1) право требования должника к третьему лицу, не исполнившему денежное обязательство перед ним как кредитором (далее - дебитор), в том числе право требования по оплате фактически поставленных должником товаров, выполненных работ или оказанных услуг, по найму, аренде и другим (далее - дебиторская задолженность); 2) право требования в качестве взыскателя по исполнительному документу; 3) право на аренду недвижимого имущества; 4) исключительное право на результат интеллектуальной деятельности и средство индивидуализации, за исключением случаев, когда в соответствии с законодательством Российской Федерации на них не может быть обращено взыскание; 5) право требования по договорам об отчуждении и использовании исключительного права на результат интеллектуальной деятельности и средство индивидуализации; 6) принадлежащее лицензиату право использования результата интеллектуальной деятельности и средства индивидуализации; 7) иные принадлежащие должнику имущественные права.
 
    Согласно ст. 80 вышеуказанного Закона судебный пристав-исполнитель в целях обеспечения исполнения исполнительного документа, содержащего требования об имущественных взысканиях, вправе, в том числе и в течение срока, установленного для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований, наложить арест на имущество должника. При этом судебный пристав-исполнитель вправе не применять правила очередности обращения взыскания на имущество должника. При этом в ч.5-7 указано, что арест имущества должника (за исключением ареста, исполняемого регистрирующим органом, ареста денежных средств, находящихся на счетах в банке или иной кредитной организации, ареста ценных бумаг и денежных средств, находящихся у профессионального участника рынка ценных бумаг на счетах, указанных в статьях 73 и 73.1 настоящего Федерального закона) производится судебным приставом-исполнителем с участием понятых с составлением акта о наложении ареста (описи имущества), в котором должны быть указаны: 1) фамилии, имена, отчества лиц, присутствовавших при аресте имущества; 2) наименования каждых занесенных в акт вещи или имущественного права, отличительные признаки вещи или документы, подтверждающие наличие имущественного права; 3) предварительная оценка стоимости каждых занесенных в акт вещи или имущественного права и общей стоимости всего имущества, на которое наложен арест; 4) вид, объем и срок ограничения права пользования имуществом; 5) отметка об изъятии имущества; 6) лицо, которому судебным приставом-исполнителем передано под охрану или на хранение имущество, адрес указанного лица; 7) отметка о разъяснении лицу, которому судебным приставом-исполнителем передано под охрану или на хранение арестованное имущество, его обязанностей и предупреждении его об ответственности за растрату, отчуждение, сокрытие или незаконную передачу данного имущества, а также подпись указанного лица; 8) замечания и заявления лиц, присутствовавших при аресте имущества. Акт о наложении ареста на имущество должника (опись имущества) подписывается судебным приставом-исполнителем, понятыми, лицом, которому судебным приставом-исполнителем передано под охрану или на хранение указанное имущество, и иными лицами, присутствовавшими при аресте. В случае отказа кого-либо из указанных лиц подписать акт (опись) в нем (в ней) делается соответствующая отметка. Копии постановления судебного пристава-исполнителя о наложении ареста на имущество должника, акта о наложении ареста на имущество должника (описи имущества), если они составлялись, направляются сторонам исполнительного производства, а также в банк или иную кредитную организацию, профессиональному участнику рынка ценных бумаг, в регистрирующий орган, дебитору, собственнику государственного или муниципального имущества, другим заинтересованным лицам не позднее дня, следующего за днем вынесения постановления или составления акта, а при изъятии имущества - незамедлительно.
 
    В соответствии со ст. 85 Закона оценка имущества должника, на которое обращается взыскание, производится судебным приставом-исполнителем по рыночным ценам, если иное не установлено законодательством Российской Федерации. Судебный пристав-исполнитель обязан в течение одного месяца со дня обнаружения имущества должника привлечь оценщика для оценки, в том числе, недвижимого имущества.
 
    Положениями ч.3-4 указанной статьи также предусмотрено, что судебный пристав-исполнитель также обязан привлечь оценщика для оценки имущества, если должник или взыскатель не согласен с произведенной судебным приставом-исполнителем оценкой имущества. Сторона исполнительного производства, оспаривающая произведенную судебным приставом-исполнителем оценку имущества, несет расходы по привлечению оценщика. Если судебный пристав-исполнитель обязан привлечь оценщика для оценки отдельной вещи или имущественного права, то судебный пристав-исполнитель: 1) в акте (описи имущества) указывает примерную стоимость вещи или имущественного права и делает отметку о предварительном характере оценки; 2) назначает специалиста из числа отобранных в установленном порядке оценщиков; 3) выносит постановление об оценке вещи или имущественного права не позднее трех дней со дня получения отчета оценщика. Стоимость объекта оценки, указанная оценщиком в отчете, является обязательной для судебного пристава-исполнителя при вынесении указанного постановления, но может быть оспорена в суде сторонами исполнительного производства не позднее десяти дней со дня их извещения о произведенной оценке; 4) направляет сторонам копию заключения оценщика по результатам отчета об оценке не позднее трех дней со дня его получения.
 
    На основании судебного приказа по делу №2-521/2014 по заявлению ООО «Югфинанс» о взыскании задолженности по договору микрозайма с должника Кузнецовой Натальи Васильевны, с последней взысканы: задолженность по договору микрозайма №.. от "_"_ года в размере 62 550 рублей 00 коп., судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 1038 рублей 25 коп.
 
    В соответствии с заявлением взыскателя и указанным судебным приказом постановлением Выселковского РОСП УФССП России по Краснодарскому краю 15 августа 2014 года возбуждено исполнительное производство № 9743/14/23029-ИП в отношении должника Кузнецовой Н.В. в пользу взыскателя ООО «Югфинанс», предмет исполнения задолженность в размере 63 588 рублей 25 коп.
 
    10 сентября 2014 года судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о наложении ареста на имущество должника – Кузнецовой Н.В.
 
    При этом в материалах исполнительного производства не содержится сведений о направлении вышеуказанных постановлений сторонами исполнительного производства.
 
    Согласно акта о наложении ареста (описи имущества) от 10 сентября 2014 года с участием представителя взыскателя К. Н.В., должника Кузнецовой Н.В. и понятых М. Р.И. и Д. И.А. описано и арестовано имущество (14 наименований на сумму 7 625 рублей) должника по адресу: (...), при этом данный акт содержит подписи должника Кузненцовой Н.В., в том числе о получению ею копии акта.
 
    Указанное имущество сдано на ответственное хранение должнику Кузнецовой Н.В. согласно расписке от 10 сентября 2014 года, о чем последняя расписалась.
 
    Постановлением от 10 сентября 2014 года судебный пристав-исполнитель Романюк В.Г. произвел оценку имущества должника без привлечения специалиста, самостоятельно, по рыночным ценам.
 
    Согласно акта о наложении ареста (описи имущества) от 18 сентября 2014 года с участием представителя взыскателя Д. В.И., должника Кузнецовой Н.В. и понятых Л. К.В., К. Ю.В. описано и арестовано имущество (7 наименований на сумму 23 516 рублей) должника по адресу: (...), при этом данный акт содержит подписи должника Кузнецовой Н.В., в том числе о получению ею копии акта.
 
    В объяснении Кузнецовой Н.В. от 19 сентября 2014 года указано, что последняя с решением суда не была ознакомлена, описали магазин: мясо и оборудование без ее ведома, тем более, что указанное имущество находится в аренде, с учета в налоговой как ИП она снята уже более месяца, мясо принято без нее под реализацию.
 
    В соответствии со ст. ст. 12, 13 ФЗ «О судебных приставах» в процессе принудительного исполнения судебных актов судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.
 
    Судебный пристав-исполнитель обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций, однако, из имеющихся в материалах исполнительного производства документов, а также – пояснений сторон следует, что судебным приставом-исполнителем в ходе совершения исполнительских действий допущен ряд нарушений: должник не уведомлен о возбуждении исполнительного производства, равно как и о наложении ареста на имущество должника, допущено отсутствие должника при осуществлении описи (оценки) арестованного имущества, но с указанием в акте, напротив, его присутствия и с наличием подписей должника.
 
    При таких обстоятельствах у суда имеются основания для удовлетворения требований заявления в полном объеме.
 
    На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199, 441 ГПК РФ, гл.23 и 25 ГПК РФ, ФЗ №229-ФЗ от 02 октября 2007 года «Об исполнительном производстве», суд
 
Р Е Ш И Л :
 
    Жалобу Кузнецовой Н.В. удовлетворить.
 
    Признать действия судебного пристава-исполнителя Выселковского РОСП УФССП России по Краснодарскому краю Романюк В.Г. незаконными.
 
    Отменить постановление судебного пристава-исполнителя Выселковского РОСП УФССП России по Краснодарскому краю Романюк В.Г. от 10 сентября 2014 года о наложении ареста на имущество Кузнецовой Н.В., акт о наложении ареста на имущество от 18 сентября 2014 года (описи имущества) Кузнецовой Н.В.
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Выселковский районный суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
 
    Судья: подпись.
 
    Копия верна.
 
    Судья Выселковского районного суда                      Теплухин Р.В.