Дата принятия: 30 сентября 2014г.
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
30 сентября 2014 года г.Заринск
Заринский районный суд Алтайского края в составе:
председательствующего Грязнова А.А.
при секретаре Неумывакиной А.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению
ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в г.Заринске и Заринском районе об установлении для должника Баталовой Е.Г. временного ограничения на выезд из Российской Федерации,
у с т а н о в и л :
ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в г.Заринске и Заринском районе обратилось в суд с заявлением, в котором просили установить временное ограничение на выезд из Российской Федерации Баталовой Е.Г., являющейся должником по постановлениям Управления ПФР в г. Заринске и Заринском районе от ДД.ММ.ГГГГ № в размере <данные изъяты>, от ДД.ММ.ГГГГ № в размере <данные изъяты>, от ДД.ММ.ГГГГ № в размере <данные изъяты> о взыскании страховых взносов, пеней и штрафов за счет имущества плательщика страховых взносов, до исполнения обязательств по исполнительному производству № от ДД.ММ.ГГГГ.
В обоснование заявления указали на то, что ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом исполнителем Заринского МОСП на основании постановлений Управления ПФР в г.Заринске и Заринском районе от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ № о взыскании страховых взносов и пени с Баталовой Е.Г., было возбуждено исполнительное производство № от ДД.ММ.ГГГГ. До настоящего времени должник задолженность не погасила, исполнительное производство не окончено.
В соответствии с ч.4 ст.67 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГг.
№ 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» если исполнительный документ не является судебным актом и выдан не на основании судебного акта, то взыскатель или судебный пристав-исполнитель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации.
Пенсионный фонд Российской Федерации и его территориальные органы в силу п.1 ст.3 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» осуществляют контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) страхователями страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и наделены правом принимать в отношении индивидуальных предпринимателей властные решения и обращать их к принудительному исполнению во внесудебном порядке.
Представитель ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в г.Заринске и Заринском районе, извещенный надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела (л.д.59), в судебное заседание не явился, просил дело рассмотреть в его отсутствие (л.д.62-63).
Баталова Е.Г., извещенная надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела (л.д.64), в судебное заседание не явилась, доказательств уважительности причин неявки в суд не представила.
Представители третьих лиц: Заринского МОСП УФССП РФ по Алтайскому краю, ТП УФМС по Алтайскому краю в Заринском районе, извещенные надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились (л.д.60-61).
Суд, изучив материалы дела, исследовав письменные доказательства, находит заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно п.5 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования" плательщиками страховых взносов являются страхователи, определяемые в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования, к которым относятся, в том числе, индивидуальные предприниматели.
В ст. 14 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ определен размер страховых взносов, уплачиваемых плательщиками страховых взносов, не производящими выплат и иных вознаграждений физическим лицам.
Как указано в ст. 20 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ
"О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования" в случае, предусмотренном частью 14 статьи 19 настоящего Федерального закона, орган контроля за уплатой страховых взносов вправе взыскать страховые взносы за счет имущества, в том числе за счет наличных денежных средств плательщика страховых взносов - организации или индивидуального предпринимателя, в пределах сумм, указанных в требовании (требованиях) об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов, и с учетом сумм, в отношении которых произведено взыскание в соответствии со статьей 19 настоящего (п.1 ст. 20)
Решение о взыскании страховых взносов за счет имущества плательщика страховых взносов - организации или индивидуального предпринимателя принимается руководителем (заместителем руководителя) органа контроля за уплатой страховых взносов в форме соответствующего постановления, которое направляется судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Федеральный закон "Об исполнительном производстве"), с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей ( п.2 ст. 20).
Постановление о взыскании страховых взносов за счет имущества плательщика страховых взносов - организации или индивидуального предпринимателя принимается в течение одного года после истечения срока исполнения требования об уплате страховых взносов, пеней и штрафов, а в случае, если указанная в требовании неуплаченная сумма страховых взносов, пеней и штрафов не превышает в части платежей, администрируемых Пенсионным фондом Российской Федерации, 1 500 рублей, а в части платежей, администрируемых Фондом социального страхования Российской Федерации, 500 рублей, постановление о взыскании страховых взносов за счет имущества плательщика страховых взносов - организации или индивидуального предпринимателя принимается после истечения срока, установленного в одном или нескольких требованиях об уплате страховых взносов, но не позднее двух лет после истечения срока исполнения самого раннего требования ( п.3 ст. 20)
Постановление о взыскании страховых взносов за счет имущества плательщика страховых взносов - организации или индивидуального предпринимателя принимается органом контроля за уплатой страховых взносов в отношении одного или нескольких требований одновременно ( п. 3.1 ст. 20).
Исполнительные действия должны быть совершены, и требования, содержащиеся в постановлении о взыскании страховых взносов за счет имущества плательщика страховых взносов, исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня поступления к нему указанного постановления ( п.7 ст. 20).
Судом установлено, что Баталова Е.Г.г. с ДД.ММ.ГГГГ включена в ЕГРИП в качестве <данные изъяты>, в связи с чем на основании п. 5 Федерального закона от 24.07.09 N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования" с указанного времени является плательщиком страховых взносов.
В соответствии с п. 2 ст. 14 ФЗ от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в РФ" страхователи обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда РФ и вести учет, связанный с начислением и перечислением страховых взносов в указанный бюджет.
Как указано в ч.ч.1-3 ст. 18 Федерального закона от 24.07.09 N 212-ФЗ
плательщики страховых взносов обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы.
В случае неуплаты или неполной уплаты страховых взносов в установленный срок производится взыскание недоимки по страховым взносам в порядке, предусмотренном настоящим Федеральным законом.
Взыскание недоимки по страховым взносам с организации или индивидуального предпринимателя производится в порядке, предусмотренном статьями 19 и 20 настоящего Федерального закона, за исключением случаев, указанных в части 4 настоящей статьи.
Доказательств того, что недоимки по страховым взносам, выявленные ГУ УПФР в г. Заринске и Заринском районе по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ Баталовой Е.Г. были уплачены в полном объеме, суду не представлено.
Поскольку обязанность плательщика страховых взносов, пеней и штрафов Баталовой Е.Г. надлежащим образом не была исполнена, ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в г. Заринске и Заринском районе ДД.ММ.ГГГГ направило Баталовой Е.Г. заказным письмом требование № от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании страховых взносов, пеней и штрафов за счет имущества плательщика страховых взносов - индивидуального предпринимателя, в размере <данные изъяты>. (л.д.12). Срок исполнения в требовании указан - ДД.ММ.ГГГГ(л.д. 12, 15).
ДД.ММ.ГГГГ Баталовой Е.Г. заказным письмом было направлено требование № от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании страховых взносов, пеней и штрафов за счет имущества плательщика страховых взносов - <данные изъяты>, в размере <данные изъяты>. (л.д.27). Срок исполнения в требовании указан - ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 27, 30-31).
ДД.ММ.ГГГГ Баталовой Е.Г. заказным письмом было направлено требование № от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании страховых взносов, пеней и штрафов за счет имущества плательщика страховых взносов - <данные изъяты>, в размере <данные изъяты>. (л.д.39). Срок исполнения в требовании указан - ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 39, 42).
Согласно п.7 ст. 22 Федерального закона от 24.07.09 N 212-ФЗ в случае направления указанного требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты отправления заказного письма.
В связи с тем, что требования № от ДД.ММ.ГГГГ,
№ от 01.03.2013, № от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании страховых взносов, пеней и штрафов за счет имущества плательщика страховых взносов - индивидуального предпринимателя, Баталовой Е.Г. также не были исполнены, в соответствии со статьей 20 ФЗ N 212-ФЗ, ГУ Управление Пенсионного Фонда РФ в г. Заринске и Заринском районе вынесло постановление № от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании страховых взносов, пеней и штрафов за счет имущества плательщика страховых взносов - индивидуального предпринимателя в размере <данные изъяты>, постановление № от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании страховых взносов, пеней и штрафов за счет имущества плательщика страховых взносов - индивидуального предпринимателя в размере <данные изъяты>, постановление № от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании страховых взносов, пеней и штрафов за счет имущества плательщика страховых взносов - индивидуального предпринимателя в размере <данные изъяты>. (л.д.20, 36, 49).
В соответствии с положениями ФЗ от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" постановления ГУ УПФ РФ в г.Заринске и Заринском районе № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании страховых взносов, пеней и штрафов за счет имущества плательщика страховых взносов были направлены для принудительного исполнения в Заринский МОСП УФССП по Алтайскому краю.
На основании исполнительных документов ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем возбуждено сводное исполнительное производство
№ в отношении должника Баталовой Е.Г.
До настоящего времени задолженность по исполнительному производству должником не погашена, согласно справки судебного пристава-исполнителя С. остаток задолженности на ДД.ММ.ГГГГ составляет на общую сумму ДД.ММ.ГГГГ (л.д.10).
В соответствии с ч.1, 4 ст.67 Федерального закона от 2 октября 2007г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» при неисполнении должником-гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин требований, содержащихся в исполнительном документе, сумма задолженности по которому превышает десять тысяч рублей, или исполнительном документе неимущественного характера, выданных на основании судебного акта или являющихся судебным актом, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации. Если исполнительный документ, сумма задолженности по которому превышает десять тысяч рублей, или исполнительный документ неимущественного характера выданы не на основании судебного акта или не являются судебным актом, то взыскатель или судебный пристав-исполнитель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации.
В соответствии со ст. ст. 48, 49 ФЗ "Об исполнительном производстве" - ГУ Управление Пенсионного Фонда РФ в г. Заринске и Заринском районе является взыскателем по указанному выше исполнительному производству.
Пенсионный фонд Российской Федерации и его территориальные органы в силу п.1 ст.3 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» осуществляют контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) страхователями страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и наделены правом принимать в отношении индивидуальных предпринимателей властные решения и обращать их к принудительному исполнению во внесудебном порядке.
В соответствии со ст. 2 ФЗ РФ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" от 15.08.1996 N 114-ФЗ, гражданин Российской Федерации не может быть ограничен в праве на выезд из Российской Федерации иначе как по основаниям и в порядке, предусмотренным настоящим Федеральным законом.
Согласно п. 5 ст. 15 ФЗ РФ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" от 15.08.1996 N 114-ФЗ право гражданина Российской Федерации на выезд из Российской Федерации может быть временно ограничено в случаях, если он уклоняется от исполнения обязательств, наложенных на него судом, до исполнения обязательств, либо до достижения согласия сторонами.
Ввиду того, что суду не предоставлены доказательства исполнения Баталовой Е.Г. своих обязательств по оплате страховых взносов, пени, штрафов, доказательств уважительности причин неисполнения в установленный срок требований исполнительного документа, учитывая, что с заявлением об отсрочке либо о рассрочке исполнения обязательств по исполнительным документам Баталовой Е.Г. не обращалась, принимая во внимание общий размер суммы задолженности, превышающий 10 000 рублей, отсутствие возражений от должника, суд приходит к выводу о возможности применения к Баталовой Е.Г. временного ограничения на выезд из Российской Федерации, поскольку приходит к выводу, что должник уклоняется от исполнения требований исполнительного документа.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
р е ш и л :
Требования ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в г.Заринске и Заринском районе удовлетворить.
Установить Баталовой Е.Г., <данные изъяты>являющейся должником по постановлениям Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации в г. Заринске и Заринском районе
№ от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ,
№ от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании страховых взносов, пеней и штрафов за счет имущества плательщика страховых взносов - организации
(индивидуального предпринимателя), временное ограничение права на выезд за пределы Российской Федерации до исполнения ею обязательств по постановлениям Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в
г. Заринске и Заринском районе № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании страховых взносов, пеней и штрафов за счет имущества плательщика страховых взносов - индивидуального предпринимателя, - до исполнения обязательств, либо до достижения согласия сторонами.
Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд путем подачи жалобы или через Заринский районный суд в течение месяца со дня его принятия.
Судья А.А.Грязнов
