Дата принятия: 30 сентября 2014г.
Дело № 2-568/2014
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
01 октября 2014 года с. Угловское
Угловский районный суд Алтайского края в составе
председательствующего О.А. Закоптеловой,
при секретаре И.В.Тумашовой,
с участием
представителя истца Л.В. Саньковой,
действующей на основании доверенности от 07 ноября 2014 года,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации Шадрухинского сельсовета Угловского района Алтайского края к Егорцевой Р.Г. о прекращении права собственности и о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли,
УСТАНОВИЛ:
Администрация Шадрухинского сельсовета Угловского района Алтайского края обратилась в суд с иском к Михайловой (Б.) С.Г., Гришаевой С.А., Егорцевой Р.Г., Ефремову Н.В., Зуевой Л.А., Калашникову А. А.С., Калашникову А.И., Коломейцевой В.М., Абраменко (К.) А.Б., Тарабукиной (Л.) О. Ю. Михайлову Д.А., Моисеевой Г.Г., Мурзаевой В.М., Полянской А.Д., Зайцевой (П. Т.Ю., Рощупкину И.И. Рощупкину В.В., Соловьевой Т.А., Тесликову А.В., Сониной М.В., Черных В.Я., Вишневскому С.В., Воронину А.Г., Абрамовой М.М., Бигдоирову Н.М., Межрайонной ИФНС России №12 по Алтайскому краю, Территориальному управлению федерального агентства по управлению государственным имуществом в Алтайском крае о прекращении права собственности и о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли.
В обоснование искового заявления указано, что Постановлением Администрации Угловского района Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении земельных паев СПК колхоз «За Мир» был утвержден список лиц, имеющих земельные доли в СПК колхоз «За Мир». Указанным постановлением земельные доли были предоставлены, в том числе, следующим гражданам: Михайловой (Б.) С.Г., Гришаевой С.А., Егорцевой Раисе Р.Г., Ефремову Н.В., Зуевой Л.А., Калашникову А.С., Калашникову А.И., Коломейцевой В.М., Абраменко (К.) А.Б., Тарабукиной (Л.) О.Ю., Михайлову Д.А., Моисеевой Л.Г., Мурзаевой В.М., Полянской А.Д., Зайцевой (П.) Т.Ю., Рощупкину И.И., Рощупкину В.В., Соловьевой Т.А., Тесликову А.В., Сониной М.В., Черных В.Я., Вишневскому С.В., Воронину А.Г., Абрамовой М.М., Бигдоирову Н.М., А.Е.И., Р.В.Н..
Размер указанных земельных долей составил <данные изъяты> баллогектаров (постановление Администрации Угловского района Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ № «О внутрихозяйственном землеустройстве (перераспределении земель) Угловского района по состоянию на первое ноября 1992 года»).
Согласно сведениям Управления Росреестра по Алтайскому краю своими земельными долями вышеуказанные граждане не распорядились, право собственности на земельные доли в установленном законом порядке не зарегистрировали.
Согласно данным, имеющимся в Администрации Шадрухинского сельсовета, часть вышеперечисленных собственников земельных долей являются умершими: А.ЕИ., Р.В.Н..
С учетом имеющихся в Администрации Шадрухинского сельсовета ведений о собственниках земельных долей был составлен список невостребованных земельных долей, предусмотренный Федеральным законом № 101-ФЗ, в который были включены все вышеперечисленные граждане.
В соответствии со ст. 12.1. Федерального закона № 101-ФЗ орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.
Список невостребованных земельных долей СПК (колхоз) «За Мир» опубликован в газете «Алтайская правда» от ДД.ММ.ГГГГ № 106, размещен ДД.ММ.ГГГГ на информационных стендах в <адрес> и официальном сайте Администрации Шадрухинского сельсовета в сети «Интернет».
В опубликованном извещении Администрацией Шадрухинского сельсовета указано на право собственников земельных долей (либо их наследников) подать в письменной форме возражения (уведомления) по указанному в извещении адресу. С момента опубликования извещения возражения от собственников земельных долей не поступили.
Извещение о проведении общего собрания участников долевой собственности СПК (колхоза) «За Мир» опубликовано в газете «Алтайская правда» от ДД.ММ.ГГГГ № 220. В соответствии с указанным извещением определена дата общего собрания - ДД.ММ.ГГГГ. В установленное время участники долевой собственности для участия в собрании не явились, общее собрание не состоялось.
В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно. Поскольку в установленный в объявлении срок общее собрание участников не состоялось (по причине неявки участников общедолевой собственности) Администрация Шадрухинского сельсовета постановлением от ДД.ММ.ГГГГ № утвердила список лиц, земельные доли которых признаны невостребованными.
В связи с чем на основании ст.12, ст. 12.1, ст. 14.1 Федерального закона от 24.07.2002 №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», ст. 3 Закона Алтайского края от 14.03.2003 года № 8-ЗС «О регулировании отдельных отношений в области оборота земель сельскохозяйственного назначения», ст. 1151 Гражданского кодекса Российской Федерации, Инструкции о порядке учета, оценки и реализации конфискованного, бесхозяйного имущества, имущества, перешедшего по праву наследования к государству, и кладов, утв. Минфином СССР 19.12.1984 №185, Администрация Шадрухинского сельсовета просит прекратить право собственности Михайловой (Б.) С.Г., Гришаевой С.А., Егорцевой Р.Г., Ефремова Н.В., Зуевой Л.А., Калашникова А.С., Калашникова А.И., Коломейцевой В.М., Абраменко (К.) А.Б., Тарабукиной (Л.) О.Ю., Михайлова Д.А., Моисеевой Л.Г., Мурзаевой В.М., Полянской А.Д., Зайцевой (П.) Т.Ю., Рощупкина И.И., Рощупкина ФИО119, Соловьевой А.В., Тесликова А.В., Сониной М.В., Черных В.Я., Вишневского С.В., Воронина А.Г., Абрамовой М.М., Бигдоирова Н.М., А.Е.И., Р. В.Н. на земельные доли с оценкой <данные изъяты> баллогектаров каждая в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №, местоположение: установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: край <адрес> <адрес>, земли СПК «За Мир» (Шадрухинский с/с), предоставленные на основании постановления Администрации Угловского района Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении земельных паев СПК колхоз «За Мир» и признанные невостребованными в установленном законом порядке. Признать право муниципальной собственности муниципального образования Шадрухинский сельсовет Угловского района Алтайского края на <данные изъяты> земельных долей с оценкой <данные изъяты> баллогектаров каждая (общей оценкой <данные изъяты> баллогектаров) в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером <данные изъяты>, местоположение: установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: край Алтайский, р-н Угловский, <адрес>, земли СПК «За Мир» (Шадрухинский с/с).
На основании определения суда от ДД.ММ.ГГГГ исковые требования к Егорцевой Р.Г. выделены в отдельное производство.
В процессе рассмотрения дела представитель истца Санькова Л.В. в судебном заседании иск поддержала в полном объеме по основаниям, указанным в иске.
Ответчик Егорцева Р.Г. в судебное заседание не явилась, о причинах неявки не известила, о времени и месте рассмотрения дела своевременно извещена. На основании ч. 3 ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие указанного лица.
Исследовав материалы дела, выслушав участников процесса, оценив представленные доказательства, как в отдельности, так и в их совокупности, суд приходит к выводу об удовлетворении иска на основании следующего.
Согласно ч. 1, ч. 2 ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте. Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника. Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.
В соответствии с Постановлением 18.10.2002 № 222 «Об утверждении земельных паев СПК колхоз «За Мир» был утвержден список лиц, имеющих земельные доли в СПК колхоз «За Мир». На основании данного постановления земельные доли предоставлены, в том числе Егорцевой Р.Г.
Согласно постановлению Администрации Угловского района Алтайского края от 15 декабря 1992 года № 320 «О внутрихозяйственном землеустройстве (перераспределении земель) Угловского района по состоянию на первое ноября 1992 года» размер данных земельных долей составил 266 баллогектаров каждая.
Согласно выписке из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, предоставленной Управлением Росреестра по Алтайскому краю от ДД.ММ.ГГГГ № своей земельной долей Егорцева Р.Г. не распорядилась, право собственности на земельную долю в установленном законом порядке не зарегистрировала.
В силу требований ч. 3 ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 статьи 12.1, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 статьи 12.1.
Часть 4 ст. 12.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" предусматривает, что орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.
В соответствии со ст. 3 Закона Алтайского края от 14.03.2003 № 8-ЗС «О регулировании отдельных отношений в области оборота земель сельскохозяйственного назначения» опубликование органами местного самоуправления поселений списков невостребованных земельных долей, а также извещений о проведении общего собрания участников долевой собственности на земельный участок производится в газете "Алтайская правда".
Список невостребованных земельных долей СПК (колхоз) «За Мир» опубликован в газете «Алтайская правда» от 11.04.2013 года № 106, размещен 09 апреля 2013 года на информационных стендах в с. Шадруха и официальном сайте Администрации Шадрухинского сельсовета в сети «Интернет» (выпуск газеты «» Алтайская правда» №106 от 11 апреля 2013 года, сообщение Администрации Шадрухинского сельсовета Угловского района Алтайского края от 01 сентября 2014 года №47).
В соответствии с ч. 5 ст. 12.1, 14.1 Федерального закона от 24.07.2002 N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" участники долевой собственности извещены истцом о проведении общего собрания не позднее, чем за сорок дней до дня проведения общего собрания.
Извещение о проведении общего собрания участников долевой СПК колхоза «За мир» опубликовано в газете «Алтайская правда» от ДД.ММ.ГГГГ №220, в котором указана дата общего собрания - ДД.ММ.ГГГГ. В соответствии с представленной истцом информацией извещение аналогичного содержания также размещено на информационном стенде Администрации Шадрухинского сельсовета в с. Шадруха, на официальном сайте Администрации Шадрухинского сельсовета Угловского района в сети «Интернет» 03 сентября 2013 года (сообщение Администрации Шадрухинского Угловского района Алтайского края от 01 сентября 2014 года №47).
В соответствии с ч. 6 ст. 12.1. Федерального закона от 24.07.2002 N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.
Истцом в опубликованном извещении указан адрес, по которому собственники земельных долей, а также их наследники вправе подать в письменной форме возражения. Доказательства предоставления в установленный срок с момента опубликования извещения возражений от собственников земельных долей, а также их наследников ответчиками не представлены.
Согласно ч. 7 ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", в случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.
По причине неявки участников общей долевой собственности в установленный в объявлении срок общее собрание участников не состоялось (сообщение Администрации Шадрухинского сельсовета от ДД.ММ.ГГГГ №46), в связи с чем Администрация Шадрухинского сельсовета постановлением от ДД.ММ.ГГГГ № утвердила список невостребованных земельных долей и лиц, земельные доли которых признаны невостребованными, на земельный участок с кадастровым номером №. Земельная доля, ранее предоставленная Егорцевой Р.Г., также включена в указанный список.
Таким образом, с учетом того, что в течение трех и более лет подряд Егорцева Р.Г. которой передано спорное недвижимое имущество, не распорядилась им в установленном законом порядке и не зарегистрировала право на него в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" иск Администрации Шадрухинского сельсовета подлежит удовлетворению.
При обращении в суд истец был освобожден от уплаты государственной пошлины при обращении в суд на основании п. 19 ч. 1 ст. 333.36 НК РФ. Истцом, являющимся юридическим лицом, изначально предъявлены требования имущественного характера, не подлежащего оценке о признании права собственности на 27 земельных долей с оценкой <данные изъяты> баллогектаров каждая, то есть при обращении в суд в соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 333.19 НК РФ подлежала оплате государственная пошлина в сумме <данные изъяты>. По результатам рассмотрения дела суд пришел к выводу об удовлетворении иска, следовательно, с Егорцевой Р.Г., сведения о наличии оснований для освобождения от уплаты государственной пошлины в отношении которой отсутствуют, в соответствии с ч. 1 ст. 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 148,14 руб.
Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Иск муниципального образования Администрации Шадрухинского сельсовета удовлетворить.
Прекратить право собственности Егорцевой Р.Г. на земельную долю с оценкой <данные изъяты> баллогектаров в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, предоставленную на основании постановления Администрации Угловского района Алтайского края от 18 октября 2002 года № 222 «Об утверждении земельных паев СПК колхоз «За мир»» и признанную невостребованной в установленном законом порядке.
Признать право муниципальной собственности муниципального образования Шадрухинский сельсовет Угловского района Алтайского края на 1 земельную долю с оценкой 266 баллогектаров, предоставленную Егорцевой Р.Г., в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения СПК колхоз «За мир»; с кадастровым, номером <данные изъяты>, местоположение: установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: край Алтайский, р-н Угловский, с.Шадруха, земли СПК «За Мир» (Шадрухинский с/с).
Взыскать с Егорцевой Р.Г. в доход местного бюджета государственную пошлину в размере <данные изъяты>.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Алтайский краевой суд в течение месяца путем подачи жалобы через Угловский районный суд со дня изготовления решения в мотивированной форме.
Дата изготовления решения в мотивированной форме: 03 октября 2014 года.
Судья О.А. Закоптелова
