Дата принятия: 30 сентября 2014г.
Дело №2-855/2014
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
30 сентября 2014 года г. Цивильск
Цивильский районный суд Чувашской Республики в составе:
председательствующего судьи Крыловой В.М.,
при секретаре Орловой И.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Демахиной В.А. к Управлению Пенсионного фонда РФ в Цивильском районе Чувашской Республики - Чувашии о включении в общий трудовой стаж периодов работы в колхозе «Новая жизнь»,
установил:
Демахина В.А. обратилась в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда РФ в Цивильском районе ЧР - Чувашии о включении периодов работы в колхозе в общий трудовой стаж. Исковые требования мотивированы тем, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г.г. она обучалась в <данные изъяты> средней школе №. Свою трудовую деятельность она начала с 12 лет. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г.г. в периоды летних школьных каникул работала в колхозе «Новая жизнь» Цивильского района Чувашской АССР без оформления трудовой книжки. Указывает, что в то время они работали на полях колхоза на прополке и поливке овощей, прополке сорняков на зерновых полях, также ворошили и собирали сено, работали на току, сушили и сортировали зерно. Работали в течение полного рабочего дня наравне со взрослыми. Данный факт могут подтвердить свидетели С.Г.С. и Б.Е.М. Документы, подтверждающие факт её работы в колхозе, не сохранились. Полагает, что ограничение возможности зачета периода работы в стаж в зависимости от возраста заявителя законом не предусмотрено.
Просит обязать Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Цивильском районе Чувашской Республики - Чувашии включить в общий трудовой стаж периоды её работы в качестве разорабочей в колхозе «Новая жизнь» Цивильского района Чувашской АССР с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
В судебном заседании истица Демахина В.А. исковые требования поддержала в полном объеме по изложенным в иске основаниям. Суду пояснила, что она в дни летних школьных каникул работала в колхозе «Новая жизнь» на прополке сорняков, поливе овощей, на вывозе навоза с фермы, на уборке сена, на сушке и сортировке зерна на зернотоке. Оплату труда производили деньгами.
Представитель Управления Пенсионного фонда РФ в Цивильском районе ЧР-Чувашии Н.., действующая на основании доверенности, исковые требования Демахиной В.А. не признала и просила в удовлетворении исковых требований отказать, по тем основаниям, что в соответствии со ст.135 Кодекса законов о труде от 1922 г. и ст.173 КЗоТ РСФСР от 1971 г. запрещался прием на работу лиц моложе 16 лет.
Выслушав объяснения участников судебного разбирательства, свидетелей, изучив представленные письменные доказательства, суд приходит к следующему.
Согласно архивной справки №№, выданной ДД.ММ.ГГГГ администрацией Цивильского района Чувашской Республики, в 1930 году в с. Рындино Цивильского района был образован колхоз «Новая жизнь». В период 1950-1961 годы, колхоз был укрупнен за счет присоединения к нему колхозов «им. Молотова», «им. Мичурина» и «Большевик». Укрупненный колхоз «Новая жизнь» существовал до июня 1976 года.
В соответствии с постановлением Совета Министров РСФСР от 01 июня 1976 года №304 «О преобразовании части колхозов в совхозы Чувашской АССР» с 25 июня 1976 года колхоз «Новая жизнь» Цивильского района Чувашской АССР был преобразован в Цивильский совхоз-техникум. В 1993-2005 годах в результате реорганизаций Цивильский совхоз-техникум был преобразован в РГОУ СПО «Цивильский сельскохозяйственный техникум».
Из справки № от ДД.ММ.ГГГГ года, выданной муниципальным архивом Цивильского района Чувашской Республики видно, что сведений о работе Демахиной В.А. в книге учета трудодней колхозников колхоза «Новая жизнь» за 1939-1976 годы не обнаружено, ввиду неполного состава документов, поступивших на хранение в муниципальный архив.
Из архивной справки № от ДД.ММ.ГГГГ года, выданной администрацией Рындинского сельского поселения Цивильского района Чувашской Республики, следует, что по данным похозяйственной книги за <данные изъяты>-<данные изъяты> годы в хозяйстве колхозницы ФИО4 в с.<адрес> Цивильского района Чувашской АССР значится дочь - Демахина В.А., в ДД.ММ.ГГГГ годах учащаяся <данные изъяты> средней школы.
Согласно ст. 13 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» периоды работы, подлежащие включению в стаж, подтверждаются соответствующими документами, выда-ваемыми работодателями, а в отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух или более свидетелей при утрате документов и по другим причинам ( вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника в порядке, определяемом Правительством РФ.
В соответствии с п.п. 29,30 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных постановлением Правительства РФ от 24 июля 2002 года №555, периоды работы устанавливаются на основании показаний двух и более свидетелей, знающих этого работника по совместной работе у одного работодателя и располагающих документами о своей работе за время, в отношении которого они подтверждают работу гражданина. Аналогичное положение о подтверждении стажа содержалось и в статьях 96,97 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР».
Согласно п.3 Примерного Устава колхоза, утвержденного постановлением ЦК КПСС Совета Министров СССР за 28 ноября 1969 года, членами колхоза могут быть граждане, достигшие 16-летнего возраста и изъявившие желание своим трудом участвовать в общественном хозяйстве колхоза. На каждого члена колхоза ведется "Трудовая книжка колхозника" единого образца.
Примерный устав сельскохозяйственной артели, согласно пункта 7 которого, членами артели (колхоза) могли быть, достигшие 16-летнего возраста не был типовым, а являлся примерным, в силу чего его положения не носили обязательный характер. В связи с чем, в каждой сельскохозяйственной артели и колхозе условия приема в колхоз могли быть урегулированы по-разному. Кроме того, в силу того, что Устав был примерным, и не был императивным, нарушения его положений, в частности, касающегося ограничения в возрасте по приему в члены колхоза не карались так сурово, как в случае с нарушениями КЗоТ 1992 года, во вводной части которого указывалось, что наниматели, нарушающие правила, установленные настоящим Кодексом могли привлекаться к уголовной ответственности.
Федеральный закон «О трудовых пенсиях в РФ» не содержит ограничений по возрасту для включения периодов работы в трудовой стаж. Пенсионное законодательство, по общему правилу, исходит из того, что трудовые правоотношения могут возникнуть лишь с возраста, с наступлением которого возможно заключение трудового договора по нормам трудового законодательства.
Статьей 39 Конституции РФ каждому гарантировано социальное обеспечение по возрасту. В соответствии со ст. 19 Конституции РФ государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина, независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств. Исходя из изложенного, ограничение права гражданина, осуществлявшего трудовую деятельность, на получение пенсии по мотиву не достижения возраста, с момента которого может быть заключен трудовой договор, является недопустимым при доказанности факта его работы.
Судом установлено, что истица Демахина (девичья фамилия Ф.И.О.) В.А. родилась ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> Чувашской АССР. Её возраст в спорные периоды работы в колхозе «Новая жизнь», которые она просит включить в общий трудовой стаж, составлял 12-15 лет. В этот период она обучалась в <данные изъяты> средней школе №.
Нормы Кодекса законов о труде от 1922 года, в силу статьи 1, распространялись на лиц, работающих по найму, к каковым членские отношения членов колхоза не относились, в связи с чем, запрет на заключение трудового договора на прием на работу лиц моложе 16 лет, закрепленный в ст. 135 КЗоТ РСФСР от 1922 года не распространялся на истца. КЗоТ РСФСР от 1922 года распространялся только на временных рабочих, которые принимались в силу исключительных обстоятельств, на основании п. 13 Примерного устава сельскохозяйственной артели, утвержденной СНК и ЦИК ВКП "б" 17.02.1935 года.
Примерный устав сельскохозяйственной артели, согласно пункта 7 которого, членами артели (колхоза) могли быть, достигшие 16-летнего возраста не был типовым, а являлся примерным, в силу чего его положения не носили обязательный характер. В связи с чем, в каждой сельскохозяйственной артели и колхозе условия приема в колхоз могли быть урегулированы по-разному.
Факт работы Демахиной В.А. в колхозе «Новая жизнь» подтвердили допрошенные в судебном заседании свидетели С.Г.С. и Б.Е.М., работавшие в спорный период в колхозе «Новая жизнь» Цивильского района. Свидетели пояснили, что истица работала в колхозе в периоды летних школьных каникул наравне со взрослыми, на прополке сорняков, поливке овощей, заготовке и сушке сена, на вывозе навоза с фермы, на сортировке и сушке зерна на зернотоке.
Факт совместной работы свидетелей и истицы подтверждается трудовыми книжками свидетелей.
Суд принимает во внимание, что установленные в законодательстве того времени запреты по приему в члены колхоза несовершеннолетних накладывали ограничения и имели негативные последствия при их несоблюдении для работодателей, но не для работников, принятых на работу и фактически осуществлявших трудовую деятельность. Иное толкование и применение законодательства повлекло бы неправомерное ограничение конституционного права граждан на социальное обеспечение.
С учетом вышеизложенных обстоятельств и показаний свидетелей, суд находит подлежащим включению в общий трудовой стаж работы Демахиной В.А. периоды её работы в колхозе «Новая жизнь» Цивильского района Чувашской АССР с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
При этом обязанность по включению указанных периодов в общий трудовой стаж Демахиной В.А. суд считает необходимым возложить на Управление Пенсионного фонда РФ в Цивильском районе ЧР-Чувашии.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Обязать Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Цивильском районе Чувашской Республики - Чувашии включить в общий трудовой стаж Демахиной В.А. для оценки её пенсионных прав в порядке статьи 30 Федерального закона от 17.12.2001 г. №173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" периоды работы в колхозе «Новая жизнь» Цивильского района Чувашской АССР с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Решение суда может быть обжаловано в Верховный суд Чувашской Республики путем подачи апелляционной жалобы в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме через Цивильский районный суд.
Председательствующий: В.М. Крылова
