Решение от 30 сентября 2014 года

    Дело № 2-682/2014
 
РЕШЕНИЕ
 
Именем Российской Федерации
 
    30 сентября 2014 года с. Кемля
 
    Ичалковский районный суд Республики Мордовия в составе председательствующего судьи Ежовой Е.В..,
 
    при секретаре Капитоновой О.А.,
 
    с участием помощника прокурора Ичалковского района Республики Мордовия Исайкина В.Н..
 
    представителя заявителя Андронова А.И., действующего на основании доверенности от 13.09.2014 года;
 
    лица, в отношении которого подано заявление – Яковлева С.В.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Межмуниципального отдела МВД Российской Федерации «Ичалковский» об установлении административного надзора в отношении Яковлева С.В.
 
установил:
 
    Межмуниципальный отдел МВД РФ «Ичалковский» обратился в суд с заявлением об установлении административного надзора в отношении Яковлева С.В. на срок один год с установлением следующих ограничений: запретить выезд за пределы Республики Мордовия без уведомления органа, осуществляющего надзор; запретить пребывание вне постоянного места жительства с 22.00 часов до 06.00 часов следующего дня кроме работы в ночное время; обязательная явка 2 раза в месяц в период времени с 09.00 часов до 11.00 часов в первую и последнюю пятницу каждого месяца в отдел участковых уполномоченных полиции межмуниципального отдела МВД России «Ичалковский» для регистрации обосновывая заявление следующим.
 
    Яковлев С.В. 02 сентября 2003 года осужден по части 1 статьи 105 УК Российской Федерации и ему назначено наказание в виде 9 лет лишения свободы, в силу части 5 статьи 69 УК Российской Федерации путем частичного сложения наказаний по приговору от 05.11.2001 года окончательно определено в виде 10 лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
 
    20.05.2011 года Яковлев С.В. был освобожден из ФБУ ИК18 УФСИН России по РМ по отбытии срока наказания.
 
    В настоящее время Яковлев С.В. _.
 
    По месту отбывания наказания характеризуется _.
 
    За время нахождения на свободе Яковлев С.В. на путь исправления не встал: 02.09.2013 года, 16.05.2014 года, 02.06.2014 года был привлечен к административной ответственности по статье 20.21 КоАП РФ.
 
    В судебном заседании представитель заявителя Андронов А.И. требования заявления об установлении административного надзора в отношении Яковлева С.В. и установления ограничений поддержал по основаниям, изложенным в заявлении.
 
    Лицо, в отношении которого подано заявление, Яковлев С.В. требования об установлении административного надзора и установлении ограничений не признал и суду пояснил, что о возможном установлении административного надзора при постановке на учет после освобождения из мест лишения свободы не был извещен. Фактически административных правонарушений не совершал. С момента привлечения к административной ответственности в сентябре 2013 года прошло более одного года, поэтому совершение им правонарушения в сентябре 2013 года учитываться не может. Постановления о привлечении к административной ответственности не обжаловал, поскольку полагает, что это бесполезно. После освобождения из мест лишения свободы он в течение двух лет проживал в Москве при этом для постановки на учет там, как лицо, освобожденное из мест лишения свободы и совершившее тяжкое преступление, не обращался, так как кроме справки об освобождении, документов, удостоверяющих его личность, не имел. После обращения в пенсионный фонд по вопросу о возобновлении выплаты ему _, пенсия была снята. В настоящее время он трудоустроен с испытательным сроком в ООО «Август» Ичалковского района, однако представить документ, подтверждающий это, не может.
 
    Заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, допросив свидетелей, исследовав письменные материалы дела, выслушав заключение помощника прокурора Исайкина В.Н., полагавшего заявление об установлении административного надзора в отношении Яковлева С.В. подлежащим удовлетворению, суд приходит к следующему.
 
    В соответствии с частью 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
 
    Согласно пункту 1 статьи 1 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор – осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
 
    В соответствии с пунктами 1 и 2 части 1 статьи 3 указанного Федерального закона административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи в отношении совершеннолетнего лица, освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, а также преступления при рецидиве преступлений.
 
    В силу пункта 2 части 3 статьи 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.
 
    В силу требований статьи 4 указанного закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах, запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, запрещение пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток, запрещение выезда за установленные судом пределы территории, обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Последнее из названных ограничений является обязательным для установления судом.
 
    Согласно пункту 1 части 1 статьи 5 названного Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ срок административного надзора устанавливается в отношении лиц, указанных в пунктах 1 и 2 части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости. В соответствии с пунктом 2 части 3 статьи 5 Федерального Закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ срок административного надзора исчисляется со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.
 
    В силу части 5 статьи 15 Уголовного кодекса Российской Федерации особо тяжкими преступлениями признаются умышленные деяния, за совершение которых настоящим Кодексом предусмотрено наказание в виде лишения свободы на срок свыше десяти лет или более строгое наказание
 
    В соответствии с пунктом «д» части 3 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации судимость погашается в отношении лиц, осужденных за особо тяжкие преступления, - по истечении десяти лет после отбытия наказания
 
    При рассмотрении дела установлено, что 02.09.2003 г. Яковлев С.В. был осужден Ичалковским районным судом Республики Мордовия по части 1 статьи 105 Уголовного кодекса Российской Федерации и ему назначено наказание в виде 9 лет лишения свободы, в силу части 5 статьи 69 УК Российской Федерации путем частичного сложения наказаний по приговору от 05.11.2001 года окончательно определено наказание в виде 10 лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима (л.д.6-8).
 
    Санкция части первой статьи 105 Уголовного кодекса Российской Федерации предусматривает наказание в виде лишения свободы от шести до пятнадцати лет. Преступление, совершенное Яковлевым С.В. в соответствии со статьей 15 Уголовного кодекса Российской Федерации относится к категории особо тяжких.
 
    20.05.2011 года Яковлев С.В. освобожден из ФБУ ИК-18 УФСИН России по РМ по отбытию наказания. Поставлен на учет ОВД по Ичалковскому району РМ 21 мая 2011 года (л.д.9).
 
    Соответственно судимость Яковлева С.В. будет погашена 21 мая 2021 года.
 
    Согласно характеристике ФКУ ИК-18 УФСИН России по Республике Мордовия Яковлев С.В. характеризуется _(л.д.12).
 
    Согласно справке администрации Ладского сельского поселения Ичалковского муниципального района Республики Мордовия Яковлев С.В. зарегистрирован по адресу: Республика Мордовия, Ичалковский район, _. _(л.д.19).
 
    Согласно характеристике администрации Кемлянского сельского поселения Яковлев С.В. проживает без регистрации по адресу: Республика Мордовия, Ичалковский район, _ _(л.д.20).
 
    Согласно рапорту УУП ММО МВД РФ «Ичалковский» _ Яковлев С.В. За время нахождения на свободе _(л.д.26).
 
    Из справки ИЦ МВД по РМ и копий постановлений мирового судьи судебного участка Ичалковского района Республики Мордовия от 02.09.2013 года, 16.05.2014 года, 02.06.2014 года следует, что Яковлев С.В. был признан виновным в совершении административных правонарушений, предусмотренных статьей 20.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях с назначением ему наказания в виде административного ареста, штрафа и административного ареста соответственно (л.д.15-17,25).
 
    Из справки УФМС России по Республике Мордовия в Ичалковском районе от 03.08.2013 г. следует, что Яковлев С.В. _ года рождения является _ (л.д.18).
 
    Согласно справки администрации Кемлянского сельского поселения Ичалковского муниципального района Республики Мордовия семья Яковлева С.В. состоит из _ – _ _ – _ (л.д.22).
 
    Из копии удостоверения на имя Яковлева С.В. _ года рождения следует, что он является получателем социальной пенсии _ (л.д.23).
 
    Свидетель _ пояснил, что работает участковым уполномоченным ММО МВД России «Ичалковский» по с.Кемля. На подконтрольной территории с 2011 года проживает Яковлев С.В., который формально подпадает под административный надзор. Как участковый уполномоченный он неоднократно проверял Яковлева С.В. по месту его фактического проживания и разъяснял ему, что в отношении него может быть установлен административный надзор, если он будет совершать административные правонарушения. На что Яковлев С.В. говорил ему, что этого не произойдет. И действительно первоначально Яковлев С.В. не допускал нарушений, но спустя полгода после возвращения из Москвы, видимо под воздействием друзей, неоднократно привлекался к административной ответственности.
 
    Свидетель _ пояснила, что приходится матерью Яковлеву С.В., который 2011 году возвратился из мест лишения свободы. На протяжении двух лет он жил и работал в Москве на мебельной фабрике, но после того, как стало известно, что у него нет документов, он возвратился в Ичалковский район и проживает вместе с ней. На то чтобы, в случае установления административного надзора в отношении Яковлева С.В., в её доме проводились проверки в ночное время о месте его нахождения, при даче объяснений, была согласна, так как Яковлев С.В. проживает у неё. Он попал в трудную ситуацию, _. Свидетель поставила под сомнение законность привлечения Яковлева С.В. к административной ответственности.
 
    Согласно части 3 статьи 261.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации обязанность доказывания обстоятельств по делу об административном надзоре лежит на заявителе.
 
    Давая оценку исследованным в судебном заседании, предоставленным заявителем доказательствам, суд в соответствии со статьей 67 ГПК Российской Федерации полагает, что указанные доказательства являются относимыми, допустимыми и достоверными, как каждое в отдельности и своей совокупности достаточными для вынесения судебного решения.
 
    Доводы Яковлева С.В. и свидетеля _ (его матери) о незаконности привлечения Яковлева С.В. к административной ответственности, суд полагает не состоятельными. Поскольку законность постановлений мирового судьи судебного участка Ичалковского района Республик Мордовия, согласно которым Яковлев С.В. был привлечении к административной ответственности за совершение административных правонарушений, предусмотренных статьей 20.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях сомнений не вызывает. Довод Яковлева С.В., согласно которому он не обжаловал постановления о привлечении его к административной ответственности, так как считает это бесполезным, суд считает не состоятельным. То обстоятельство, что Яковлев С.В. находится в трудной жизненной ситуации, _, также не может повлиять на выводы суда об обоснованности требования об установлении административного надзора над Яковлевым С.В..
 
    С учетом данных о личности лица, отбывшего наказание, характера и степени общественной опасности совершенного им преступления (в силу требований названного Федерального закона), его поведения после освобождения, наличия сведений о совершении за период с сентября 2013 года по сентябрь 2014 года трех административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, суд полагает установить над Яковлевым С.В. административный надзор сроком на 1 год со дня вступления в законную силу данного решения суда, установив следующие административные ограничения:
 
    - запретить выезд за пределы Ичалковского муниципального района Республики Мордовия без уведомления органа, осуществляющего надзор;
 
    - запретить пребывание вне постоянного места жительства с 22.00 часов до 06.00 часов следующего дня кроме работы в ночное время;
 
    - обязать являться для регистрации в отдел участковых уполномоченных полиции межмуниципального отдела МВД РФ «Ичалковский» 2 раза в месяц в период с 9 до 11 часов в первую и последнюю пятницу каждого месяца.
 
    На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199, 261.8 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
 
решил:
 
    Заявление Межмуниципального отдела МВД РФ «Ичалковский» об установлении административного надзора в отношении Яковлева С.В. удовлетворить.
 
    Установить в отношении лица, отбывшего наказание, Яковлева С.В. года рождения, уроженца _, зарегистрированного по адресу_, фактически проживающего по адресу: _ административный надзор сроком на 1 (один) год.
 
    Установить в отношении Яковлева С.В. на срок административного надзора административные ограничения:
 
    - запретить выезд за пределы Ичалковского муниципального района Республики Мордовия без уведомления органа, осуществляющего надзор;
 
    - запретить пребывание вне постоянного места жительства с 22.00 часов до 06.00 часов следующего дня кроме работы в ночное время
 
    - обязать являться для регистрации в отдел участковых уполномоченных полиции межмуниципального отдела МВД РФ «Ичалковский» 2 раза в месяц в период с 9 до 11 часов в первую и последнюю пятницу каждого месяца.
 
    Наблюдение за соблюдением Яковлевым С.В. установленных судом административных ограничений возложить на Межмуниципальный отдел МВД РФ «Ичалковский».
 
    Срок административного надзора исчислять со дня вступления настоящего решения суда в законную силу.
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Мордовия через Ичалковский районный суд Республики Мордовия в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
 
    Решение суда принято в окончательной форме 30 сентября 2014 года
 
    Председательствующий Е.В. Ежова