Дата принятия: 30 сентября 2014г.
Дело № 2-729/2014
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
30 сентября 2014г. г. Медвежьегорск
Медвежьегорский районный суд Республики Карелия
В составе председательствующего судьи Лисовской О.Б.
С участием прокурора Запольного Д.Н.
При секретаре Калугиной С.В.
Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению прокурора Медвежьегорского района Республики Карелии в интересах неопределенного круга лиц в порядке ст. 45 ГПК Российской Федерации к МКУ «Центр оказания услуг» о совершении определенных действий,
Установил:
Прокурор Медвежьегорского района Республики Карелия обратился в суд с заявленными требованиями в порядке ст. 45 ГПК Российской Федерации в защиту интересов неопределенного круга лиц к МКУ «Центр оказания услуг» ( далее по тексту Учреждение) по тем основаниям, что была проведена проверка соблюдения трудового законодательства Учреждением, в ходе которой установлено, что ответчиком не проведена специальная оценка условий труда, чем нарушены требования федерального законодательства, просит в судебном порядке обязать Учреждение провести специальную оценку условий труда в течение месяца со дня вступления в силу решения суда.
В судебном заседании прокурор Запольный Д.Н. поддержал заявленные требования по указанным в заявлении основаниям, просил их удовлетворить.
В судебное заседание представитель ответчика Учреждения не явился, о рассмотрении дела уведомлен, просил рассматривать без него, с учетом положений ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассматривать данное дело без представителя Учреждения.
Выслушав прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
Согласно ст. 22 ТК Российской Федерации работодатель обязан соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, а также обязан обеспечивать безопасность и условия труда, соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда.
В соответствии со ст. 210 ТК Российской Федерации в числе основных направлений государственной политики в области охраны труда указаны: обеспечение приоритета сохранения жизни и здоровья работников, установление порядка проведения специальной оценки условий труда и экспертизы качества проведения специальной оценки условий труда.
В силу ст. 212 ТК Российской Федерации обязанности по обеспечению безопасных условий и охраны труда возлагаются на работодателя. Работодатель обязан обеспечить создание и функционирование системы управления охраной труда, а также обеспечить проведение специальной оценки условий труда в соответствии с законодательством о специальной оценке условий труда.
Согласно ч. 1 ст.3 ФЗ «О специальной оценке условий труда» специальная оценка условий труда является единым комплексом последовательно осуществляемых мероприятий по идентификации вредных и (или) опасных факторов производственной среды и трудового процесса (далее также - вредные и (или) опасные производственные факторы) и оценке уровня их воздействия на работника с учетом отклонения их фактических значений от установленных уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти нормативов (гигиенических нормативов) условий труда и применения средств индивидуальной и коллективной защиты работников.
В силу ч. 1, 2 и 4 ст. 8 ФЗ «О специальной оценке условий труда» обязанности по организации и финансированию проведения специальной оценки условий труда возлагаются на работодателя. Специальная оценка условий труда проводится совместно работодателем и организацией или организациями, соответствующими требованиям статьи 19 настоящего Федерального закона и привлекаемыми работодателем на основании гражданско-правового договора.
Как установлено в судебном заседании, МКУ « Центр оказания услуг» зарегистрировано в Едином государственном реестре юридических лиц ( л.д.29-32), в Учреждении была проведена проверка соблюдения трудового законодательства, которой установлено, что в Учреждении специальная оценка условий труда в соответствии с действующим законодательством не проведена ( л.д.6).
По смыслу законодательных актов, регулирующих сферу трудовых правоотношений, проведение работодателем специальной оценки условий труда имеет целью создание безопасных и комфортных условий труда каждому работнику, исключение возникновения внештатных ситуаций, связанных с массовыми заболеваниями сотрудников, получением работниками производственных травм. В противном случае работодатель не исполнит свою основную обязанность по обеспечению безопасных условий труда и охраны труда.
Оснований для отказа в удовлетворении заявленных прокурором требований по представленным доказательствам, судом не усматривается, в том числе с учетом положений ч. 3 ст. 3 Закона № 426-ФЗ от 28.12. 2013 г. « О специальной оценке условий труда», аттестация рабочих мест Учреждением ранее не проводилась и доказательств обратного суду не представлено, проведение специальной оценки условий труда является обязательным в силу прямого указания закона.
Оценив в совокупности представленные доказательства, с учетом выясненных фактических обстоятельств, суд приходит к выводу, что требования прокурора об обязании Учреждения провести специальную оценку условий труда являются обоснованными и подлежащими удовлетворению, доказательств обратного стороной ответчика не представлено.
Руководствуясь ст.12, 56, 194-198 ГПК Российской Федерации, суд
Р Е Ш И Л:
Заявленные прокурором Медвежьегорского района Республики Карелия требования удовлетворить.
Обязать МКУ «Центр оказания услуг » провести специальную оценку условий труда в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Карелия через Медвежьегорский районный суд Республики Карелия в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья Лисовская О.Б.
Полный текст решения 05 октября 2014 г.
