Дата принятия: 30 сентября 2014г.
Дело №2-408/2014
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
30 сентября 2014 года г. Закаменск
Закаменский районный суд Республики Бурятия в составе председательствующего судьи Вольной Е.Ю., при секретаре Дунаевой Т.С., с участием истца Дугаровой И.Ц., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Дугаровой И.Ц. к филиалу ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Республике Бурятия о восстановлении аннулированных сведений о земельном участке в государственном кадастре недвижимости,
У С Т А Н О В И Л:
Истец Дугарова И.Ц. обратилась в суд с иском, просит обязать ответчика восстановить аннулированные сведения о земельном участке с кадастровым номером ... в государственном кадастре недвижимости. Требования мотивированы тем, что истец является собственником земельного участка, площадью ... кв.м., с кадастровым номером ..., расположенного на землях для индивидуального жилищного строительства по адресу: .... Однако, истцом ... было получено уведомление об аннулировании данного земельного участка.
Истец в судебном заседании заявленные требования поддержала в полном объеме по основаниям изложенным в заявлении, просила иск удовлетворить.
В судебное заседание представитель ответчика Смолина Е.Н., действующая на основании доверенности от ... г., не явилась, представила заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя ответчика, указала, что доводы, изложенные в отзыве, направленном ранее, поддерживает в полном объеме. Согласно отзыву, ответчик не возражает против удовлетворения требований, Закон о кадастре недвижимости не содержит норм, позволяющих не присваивать временный характер сведениям ГКН. Решением органа кадастрового учета от ... сведения о земельном участке с кадастровым номером аннулированы и ... исключены из ГКН. При этом действующее законодательство не позволяет восстановить в ГКН запись о недвижимом имуществе, однако, это возможно на основании решения суда.
Заслушав истца, учитывая мнение ответчика, исследовав письменные материалы дела, и, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд считает иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно статье 70 Земельного кодекса Российской Федерации государственный кадастровый учет земельных участков осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом «О государственном кадастре недвижимости».
Согласно ч. 9 ст. 4 Федерального закона от 24.07.2007 года №221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» (далее - Закон о кадастре) в случаях, установленных настоящим Законом, в государственный кадастр недвижимости вносятся сведения, которые носят временный характер. Такие сведения до утраты ими в установленном Законом о кадастре порядке временного характера не являются кадастровыми сведениями и используются только в целях, связанных с осуществлением соответствующей государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, а также с выполнением кадастровых работ.
В соответствии с частью 4 статьи 24 Федерального закона от 24.07.2007 №221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» внесенные в государственный кадастр недвижимости сведения при постановке на учет образованного объекта недвижимости или образованных объектов недвижимости носят временный характер, за исключением случаев, если право собственности на данные объекты недвижимости считается возникшим в силу федерального закона вне зависимости от момента государственной регистрации этого права в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Такие сведения утрачивают временный характер со дня государственной регистрации права на образованный объект недвижимости или иного момента, с которого право на образованный объект недвижимости считается возникшим. Если по истечении одного года со дня постановки на учет этого объекта недвижимости или, если этим объектом недвижимости является земельный участок, двух лет со дня постановки его на учет, не осуществлена государственная регистрация права на него (либо в указанном в части 3 настоящей статьи случае не осуществлена государственная регистрация аренды), такие сведения аннулируются и исключаются из государственного кадастра недвижимости. При этом орган кадастрового учета не позднее рабочего дня, следующего за днем исключения таких сведений из государственного кадастра недвижимости, направляет в установленном органом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений порядке документы, представленные в соответствии со статьей 22 настоящего Федерального закона вместе с заявлением о кадастровом учете этого объекта недвижимости, по указанному в данном заявлении почтовому адресу.
Согласно рекомендациям, изложенным в письме Росреестра от ..., действовавшим на момент принятия решения от ... в отношении земельного участка Дугаровой И.И., с целью реализации указанных положений Закона о кадастре органу кадастрового учета рекомендуется не позднее дня, следующего за днем истечения указанного в ч. 4 ст. 24 Закона о кадастре срока, подготовить перечень земельных участков, сведения о которых подлежат аннулированию и исключению из ГКН, и направить его в подразделение, осуществляющее государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним (далее - Подразделение по регистрации прав), с целью получения информации о: зарегистрированных правах; зарегистрированных ограничениях (обременениях) прав (о государственной регистрации аренды); существующих на момент направления запроса правопритязаниях и заявленных в судебном порядке правах требования. После поступления от Подразделения по регистрации прав информации о наличии (отсутствии) указанных выше сведений (с указанием даты и номера государственной регистрации права, ограничения (обременения) права) подразделение, осуществляющее государственный кадастровый учет, в срок, предусмотренный ч. 3 ст. 15 Закона о кадастре принимает решение об аннулировании из ГКН сведений о земельных участках (в отношении земельных участков, права или ограничения (обременения) прав на которые не зарегистрированы и в отношении которых отсутствуют правопритязания и заявленные в судебном порядке права требования).
В соответствии с ч. 3 ст. 2 Федерального закона от 21.07.1997 №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» датой государственной регистрации прав является день внесения соответствующих записей о правах в Единый государственный реестр прав.
Частью 1 ст. 13 Федерального закона от 21.07.1997 №122-ФЗ установлен определенный порядок государственной регистрации прав, который включает в себя прием документов, представленных для государственной регистрации прав, регистрация таких документов; правовая экспертиза документов и проверка законности сделки; установление отсутствия противоречий между заявляемыми правами и уже зарегистрированными правами на данный объект недвижимого имущества, а также других оснований для отказа или приостановления государственной регистрации прав; внесение записей в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество при отсутствии указанных противоречий и других оснований для отказа или приостановления государственной регистрации прав; совершение надписей на правоустанавливающих документах и выдача удостоверений о произведенной государственной регистрации прав.
Согласно договора купли-продажи земельного участка, приобретаемого в собственность Дугаровой И.Ц. за плату, ... Дугарова И.Ц. приобрела в собственность земельный участок с кадастровым номером ..., находящийся по адресу: ..., общей площадью ... кв.м.
На основании выписки из государственного кадастра недвижимости ... от ... сведения о спорном земельном участке были внесены в ГКН ... с присвоением кадастрового номера ....
... земельный участок с кадастровым номером ... аннулирован, что подтверждается уведомлением об отсутствии в государственном кадастре недвижимости запрашиваемых сведений ... от ... г.
Из материалов дела следует, что право собственности Дугаровой И.Ц. на земельный участок с кадастровым номером зарегистрировано ... на основании свидетельства о государственной регистрации права серии ....
Действующим законодательством, в том числе Законом о кадастре, не предусмотрена возможность восстановления аннулированных и исключенных из государственного кадастра недвижимости сведений о земельных участках.
Вместе с тем, согласно ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права, восстановления положения, существовавшего до нарушения права и иными способами, предусмотренными законом.
Одновременно, отсутствие в специальном законе указания на конкретный способ защиты нарушенного права не может служить основанием к отказу в судебной защите прав и свобод человека и гражданина, гарантированной статьей 46 Конституции Российской Федерации.
Таким образом, в судебном заседании установлено, что при регистрации права собственности Дугаровой И.Ц. на земельный участок в ... году сведений в ГКН о его аннулировании не имелось, однако, государственным регистратором при аннулировании сведений регистрация права собственности земельного участка истцом не была принята во внимание. То есть аннулирование и исключение сведений о земельном участке из государственного кадастра недвижимости было произведено после регистрации права собственности истцом. В настоящее время право собственности Дугаровой И.Ц. на земельный участок никем не оспорено и не признано недействительным. Отсутствие в Государственном кадастре недвижимости сведений о земельном участке нарушает право собственности истца, препятствует ей в пользовании и распоряжении земельным участком. В связи с чем, суд считает, что восстановление нарушенного права Дугаровой И.Ц. возможно при восстановлении сведений, ранее содержащихся в Государственном кадастре недвижимости, хотя Законом о кадастре не предусмотрена возможность восстановления аннулированных сведений ГКН. Вместе с тем при поступлении вступившего в законную силу судебного акта, обязывающего орган кадастрового учета восстановить аннулированные сведения ГКН в отношении земельного участка, орган кадастрового учета, исполняя в установленном порядке такой судебный акт, должен восстановить и присвоенный ему ранее (до аннулирования) кадастровый номер.
В силу изложенного требования Дугаровой И.И. подлежат удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Дугаровой И.Ц. удовлетворить.
Обязать филиал ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Республике Бурятия восстановить в государственном кадастре недвижимости аннулированные сведения о земельных участках восстановить аннулированные и исключенные из государственного кадастра недвижимости сведения о земельном участке с кадастровым номером ..., расположенного по адресу: ..., земли с разрешенным использованием - для индивидуального жилищного строительства, общей площадью ... кв.м.
На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Верховный суд Республики Бурятия через Закаменский районный суд Республики Бурятия в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.
Судья: Е.Ю.Вольная
Решение в окончательной форме принято 03 октября 2014 г.
Решение не вступило в законную силу