Решение от 30 сентября 2014 года

    Дело № 2-3796/2014
 
РЕШЕНИЕ
 
Именем Российской Федерации
 
    Октябрьский районный суд города Омска в составе председательствующего судьи Пироговой М.А., при секретаре Бейсекеевой А.Х., рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Омске
 
30 сентября 2014 года
 
    дело по иску Л.В.В. к ГУ-УПФ РФ в ОАО г.Омска о назначении пенсии,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Истец обратилась в суд с указанным иском, в обоснование которого указала следующее. ДД.ММ.ГГГГ она обратилась к ответчику за досрочным назначением пенсии в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения. В назначении пенсии ей было отказано, поскольку по подсчетам ответчика продолжительность специального стажа составила 29 лет 1 месяц 13 дней. Не включены в специальный стаж периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Кроме того, период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры перевязочной хирургического отделения стационара БУЗОО «<данные изъяты>, и период получения пособия по беременности и родам с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ засчитаны в специальный стаж в календарном, а не в льготном исчислении. Просила обязать ответчика включить в ее специальный стаж указанные периоды в льготном исчислении, назначить пенсию с даты обращения за нею.
 
    В судебном заседании истец поддержала заявленные исковые требования по основаниям, изложенным в исковом заявлении.
 
        Представитель ответчика – К.Е.Е.., действующий на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования не признал по основаниям, изложенным в письменном отзыве. Считает, что оснований для удовлетворения исковых требований не имеется.
 
        Представитель БУЗОО «<данные изъяты>» - Л.С.В., действующий на основании доверенности, исковые требования Л.В.В. поддержал.
 
    Выслушав явившихся лиц, исследовав материалы дела, отказного пенсионного дела, суд приходит к следующему.
 
    Согласно записям в трудовой книжке, Л.В.В. ДД.ММ.ГГГГ принята на должность операционной медсестры операционного блока Больницы скорой медицинской помощи, уволена ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работала в должности перевязочной медсестры хирургического отделения в Городской больнице №, с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время работает в БУЗ Омской области «<данные изъяты>» в должности операционной медицинской сестры операционного блока стационара.
 
        ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась в пенсионный фонд с заявлением о назначении пенсии, в связи с лечебной и иной деятельностью, связанной с охраной здоровья населения, поскольку полагала, что имеет требуемую продолжительность специального стажа.
 
    Решением ГУ – УПФР в Октябрьском округе города Омска № от ДД.ММ.ГГГГ Л.В.В. было отказано в назначении пенсии, при этом периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, период нахождения в отпуске по беременности и родам с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не включены в специальный стаж вообще, а период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности перевязочной медсестры хирургического отделения в Городской больнице № включен в специальный стаж в календарном исчислении, всего засчитано в специальный стаж истца 28 лет 8 месяцев 23 дня.
 
    Указанные периоды подлежат включению в специальный стаж истца в льготном исчислении, исходя из следующего.
 
    Конституция Российской Федерации гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (часть 1 статьи 39). Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.
 
    В соответствии со статьей 8 Гражданского кодекса РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.
 
    Согласно статьи 12 Гражданского кодекса РФ защита гражданских прав осуществляется путем: признания права, восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения, иными способами, предусмотренными законом.
 
    Согласно пункта 1 статьи 7 Федерального закона РФ № 173-ФЗ от 17 декабря 2001 года «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» право на трудовую пенсию по старости имеют женщины достигшие возраста 55 лет.
 
    В соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения пенсионного возраста лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и в поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.
 
    С учетом Постановления Конституционного Суда РФ от 29 января 2004 года № 2-П, при определении права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с лечебной деятельностью необходимо руководствоваться в отношении периодов, имевших место с 01 ноября 1999 года по 12 ноября 2002 года Постановлением Правительства РФ от 22 сентября 1999 года № 1066.
 
    Истец осуществляла свою деятельность с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности перевязочной медсестры хирургического отделения в Городской больнице № в период действия Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 года № 1066.
 
    Указанным Постановлением также утверждены Правила исчисления сроков выслуги лет для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, которыми предусмотрено, что с 1 ноября 1999 года врачам и среднему медицинскому персоналу, работавших в должностях в структурных подразделениях согласно Приложению один год работы засчитывается за один год и шесть месяцев при условии занятости в соответствующих должностях в течение полного рабочего дня.
 
    В соответствии с приложением к указанным Правилам право на льготное исчисление медицинского стажа предусмотрено для медицинской сестры перевязочных отделения хирургического профиля стационаров государственных и муниципальных учреждений, в том числе больниц.
 
    Из представленных суду штатных расписаний Городской больницы №, действующего в период работы истца в данном учреждении, следует, что должность медсестры перевязочной относилась к оперблоку, входящему в структуру хирургического отделения, а хирургическое отделение входило в состав стационара.
 
    С учетом изложенных обстоятельств, положений закона суд приходит к выводу о том, что указанный спорный период работы истца в должности перевязочной медсестры хирургического отделения Городской больницы № с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ должен быть засчитан в ее специальный стаж в льготном исчислении, как один год работы за один год шесть месяцев. С учетом льготного исчисления периодов специальный стаж истца увеличится на 3 месяца 3 дня.
 
    Кроме того, подлежат включению в специальный стаж истца в льготном исчислении как за 1 год и 6 месяцев и периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
 
    Периоды нахождения на курсах повышения квалификации, если им непосредственно предшествовала и непосредственно за ними следовала лечебная деятельность и иная деятельность, связанная с охраной здоровья населения подлежат включению в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с лечебной и иной деятельностью, связанной с охраной здоровья населения в соответствии с Положением о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам здравоохранения, утвержденным постановлением Совета Министров СССР «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства» от 17 декабря 1959 года № 1397, с последующими изменениями и дополнениями. Указанное постановление действовало до 01 октября 1993 года.
 
    В силу пункта 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 года № 516, в указанный стаж засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный Фонд РФ.
 
    В соответствии со статьей 196 Трудового кодекса РФ необходимость профессиональной подготовки и переподготовки кадров для собственных нужд определяет работодатель. В случаях, предусмотренных федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, работодатель обязан проводить повышение квалификации работников, если это является условием выполнения работниками определенных видов деятельности.
 
    Материалами дела, копиями приказов о направлении на курсы повышения квалификации, подтверждается факт нахождения истицы в спорные периоды на курсах повышения квалификации.
 
    Суд считает, что повышение работником квалификации с отрывом от работы по направлению работодателя является обязанностью работника, которая установлена трудовым законодательством и непосредственно связана с трудовой деятельностью, в связи с чем исполнение данной обязанности не может повлиять на реализацию прав работника, в том числе право на пенсионное обеспечение.
 
    Кроме того, суд принимает во внимание, что истица направлялась на курсы повышения квалификации руководством медицинского учреждения, в этот период за работником в соответствии со статьей 187 Трудового кодекса РФ сохраняется заработная плата, а, следовательно, уплачиваются страховые взносы, необходимые для исчисления страхового стажа.
 
    Для медицинских работников одним из условий осуществления медицинской деятельности является периодическое повышение уровня квалификации, что следует из статьи 63 Основ законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан и Приказа Минздрава РФ «О порядке получения квалификационных категорий» от 08 августа 2001 года № 314.
 
    В период прохождения курсов повышения квалификации работа истца включена в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с лечебной и иной деятельностью, связанной с охраной здоровья населения, в льготном исчислении как один год шесть месяцев за каждый год работы.
 
    Таким образом, периоды нахождения истца на курсах повышения квалификации также подлежат включению в специальный стаж в льготном исчислении, в связи с чем специальный стаж в данном случае увеличится еще на 9 месяцев 28 дней.
 
        Подлежат удовлетворению исковые требования о включении в специальный стаж в льготном исчислении периода нахождения истца в отпуске по беременности и родам с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, исходя из следующего.
 
    Согласно пункту 5 указанных Правил периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитывается в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами. При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.
 
    По трудовому законодательству (статья 255 Трудового кодекса РФ) отпуск по беременности и родам не относится к ежегодным оплачиваемым отпускам. Основанием для его предоставления служит медицинское заключение о временной нетрудоспособности, а оплачивается он в виде пособия по беременности и родам за счет средств по государственному социальному страхованию.
 
    До ухода истицы в отпуск по беременности и родам она работала в должности, работа в которой засчитана ответчиком льготно 1 год работы за 1 год 6 месяцев, за исключением периода нахождения в отпуске по беременности и родам.
 
    В период нахождения в отпуске по беременности и родам истец была временно нетрудоспособна, получала пособие по государственному социальному страхованию, что является гарантией продолжения трудовых отношений.
 
    Основанием для назначения пособия по беременности и родам является выданный в порядке, определенном пунктом 37 Положения о порядке обеспечения пособиями по государственному социальному страхованию, утвержденного Постановлением Президиума ВЦСПС от 12 ноября 1984 г. N 13-6, листок нетрудоспособности.
 
    Поскольку исходя из вышеназванных норм периоды временной нетрудоспособности как и периоды ежегодных отпусков, приравниваются к периодам работы, к которым может применяться льготный порядок их исчисления, то отпуск по беременности и родам должен также рассматриваться как периоды работы и подлежать включению в специальный стаж в том же порядке, как и время работы, то есть в льготном исчислении, из расчета 1 год за 1 год 6 месяцев, как и работа, которую истец выполняла.
 
    Таким образом, специальный стаж истца при включении периода временной нетрудоспособности увеличится еще на 7 месяцев.
 
    При подсчете стажа суд руководствуется пунктом 35 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 24 июля 2002 года № 555, согласно которого исчисление периодов работы производится в календарном порядке из расчета полного года (12 месяцев). При этом каждые 30 дней периодов переводятся в месяцы, а каждые 12 месяцев этих периодов переводятся в полные годы.
 
    При включении в специальный стаж лечебной деятельности истца, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, составляющий на ДД.ММ.ГГГГ по подсчетам ответчика 28 лет 8 месяцев 23 дня, периода работы в должности перевязочной медсестры хирургического отделения ГБ № в льготном исчислении как один год шесть месяцев за каждый год работы (3 месяца 3 дня), периода нахождения в отпуске по беременности и родам (7 месяцев), периодов нахождения на курсах повышения квалификации (9 месяцев 28 дней), стаж истца составит 30 лет 4 месяца 25 дней, то есть более необходимых 30 лет.
 
    Согласно части 1 статьи 19 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
 
    Истец обратилась в ГУ УПФ РФ в ОАО г. Омска за назначением пенсии ДД.ММ.ГГГГ. С учетом включения вышеуказанных периодов работы в льготном исчислении как за 1 год и 6 месяцев, по состоянию на указанную дату специальный стаж истца составит более 30 лет, в связи с чем исковые требования о назначении пенсии с указанной даты также подлежат удовлетворению.
 
    В силу статьи 98 Гражданского процессуального кодекса РФ истцу надлежит возместить с ответчика судебные расходы по оплате государственной пошлины в сумме <данные изъяты> рублей.
 
    На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд
 
РЕШИЛ:
 
    Обязать ГУ-УПФ РФ в ОАО г.Омска включить Л.В.В. в стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с лечебной и иной деятельностью, связанной с охраной здоровья населения, в исчислении как 1 год и 6 месяцев:
 
    - период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,
 
    - периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,
 
    - период нахождения в отпуске по беременности и родам с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,
 
    и назначить пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.
 
    Взыскать с ГУ-УПФ РФ в ОАО г.Омска в пользу Л.В.В. расходы по уплате государственной пошлины в сумме <данные изъяты> рублей.
 
    Решение может быть обжаловано в Омский областной суд через Октябрьский районный суд города Омска в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
 
    Решение в окончательной форме принято 02 октября 2014 года.
 
    Судья подпись М.А.Пирогова
 
    Решение не вступило в законную силу.
 
    Копия верна: Судья:
 
    Секретарь: