Дата принятия: 30 сентября 2014г.
дело № 2-6884/2014
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
30 сентября 2014 года Великий Новгород
Новгородский районный суд Новгородской области в составе председательствующего судьи Габидулиной Э.И.,
при секретаре Алексеевой Е.Н.,
с участием старшего помощника прокурора Новгородского района Акилин В.А.,
заинтересованного лица Волохова Д.О.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению МОМВД России «Новгородский» об установлении административного надзора в отношении Волохова Д.О.
установил:
МОМВД России «Новгородский» обратилось в суд с заявлением об установлении административного надзора в отношении Волохова Д.О. и установлении в отношении него административных ограничений в виде обязанности являться 1 раз в месяц в МОМВД России «Новгородский» для регистрации, запрещения пребывания в заведениях общественного питания, осуществляющих продажу спиртных напитков в розлив, запрещения пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства в ночное время с 22.00 до 06.00 час.
В обоснование заявления указано, что Волохов Д.О. осужден ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> по <данные изъяты> УК РФ к <данные изъяты> лишения свободы. Постановлением <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ Волохов Д.О. освобожден условно-досрочно на <данные изъяты>. Волохов Д.О. совершил тяжкое преступление, судимость не снята и не погашена. Характеризуется отрицательно, злоупотребляет спиртными напитками, привлекался к административной ответственности: ДД.ММ.ГГГГ по ст. <данные изъяты> КоАП РФ и по ст. <данные изъяты> КоАП РФ, ДД.ММ.ГГГГ по ст.<данные изъяты> КоАП РФ. Учитывая изложенные обстоятельства, начальник МОМВД России «Новгородский» обратился в суд с заявлением об установлении в отношении Волохова Д.О. административного надзора.
Представитель МОМВД России «Новгородский» Удалова Т.Л. в судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ заявление поддержала по изложенным в нем мотивам, просила установить Волохову Д.О. административный надзор сроком на 1 год.
Заинтересованное лицо Волохов Д.О. не возражал против установления в отношении него административного надзора.
Заслушав лиц, участвующих деле, исследовав письменные материалы дела, выслушав заключение прокурора, полагавшего необходимым заявление удовлетворить, суд приходит к следующему.
В соответствии с ч.1 ст.3 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» (далее - Закон), административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления;
Согласно п.2 ч.3 ст.3 Закона в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если: лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.
Как установлено из материалов дела, Волохов Д.О. осужден ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> по <данные изъяты> УК РФ к <данные изъяты> лишения свободы.
Постановлением <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ Волохов Д.О. освобожден условно-досрочно на <данные изъяты>.
Согласно ч. 4 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.06.2013 N 22 «О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре» лицо, освобожденное условно-досрочно из мест лишения свободы в порядке статьи 79 Уголовного кодекса Российской Федерации (далее - УК РФ) считается не отбывшим наказание в виде лишения свободы и административный надзор к данному лицу не может быть применен до истечения срока оставшейся не отбытой части наказания.
Вместе с тем срок неотбытого Волоховым Д.О. наказания истек ДД.ММ.ГГГГ, следовательно Волохов Д.О. является лицом, к которому может быть применен административный надзор после истечения срока оставшейся не отбытой части наказания.
В обоснование заявления об установлении административного надзора в отношении Волохова Д.О. заявитель указывает на факты совершения Волоховым Д.О. административных правонарушений и привлечения его к административной ответственности: ДД.ММ.ГГГГ по ст. <данные изъяты> КоАП РФ и по ст. <данные изъяты> КоАП РФ, ДД.ММ.ГГГГ по ч.1 ст.6.24 КоАП РФ.
Вместе с тем, как установлено судом из материалов дела, по фактам совершения правонарушений Волоховым Д.О. ДД.ММ.ГГГГ по ст. <данные изъяты> КоАП РФ и по ст. <данные изъяты> КоАП РФ, к административной ответственности Волохов Д.О. не привлечен, решение по протоколам, составленным в отношении Волохова Д.О. не принято. Следовательно, данные правонарушения суд не учитывает при рассмотрении дела об установлении административного надзора в отношении Волохова Д.О.
Привлечение Волохова Д.О. к административной ответственности ДД.ММ.ГГГГ по <данные изъяты> КоАП РФ за правонарушение совершенное ДД.ММ.ГГГГ подтверждается представленным в материалах дела постановлением от ДД.ММ.ГГГГ
Также, из материалов дела установлено, что Волохов Д.О. ДД.ММ.ГГГГ привлечен к административной ответственности по <данные изъяты> КоАП РФ в виде штрафа <данные изъяты> руб., за совершение ДД.ММ.ГГГГ административного правонарушения против порядка управления.
Волохов Д.О. не отрицал в судебном заседании факт привлечения его к административной ответственности ДД.ММ.ГГГГ по <данные изъяты> КоАП РФ,ДД.ММ.ГГГГ по <данные изъяты> КоАП РФ.
Таким образом, учитывая, что Волохов Д.О., являясь лицом, отбывшим уголовное наказание за совершение тяжкого преступления, имеющим непогашенную и неснятую судимость, привлекался в течение одного года два раза к административной ответственности за правонарушения против порядка управления и правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, суд приходит к выводу, что имеются законные основания для установления в отношении него административного надзора, в соответствии с п.2 ч.3 ст.3 Закона.
В соответствии с п.1 ч.1 ст. 5 Закона, административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
Поскольку Волохов Д.О. освобожден ДД.ММ.ГГГГ, т.е. до вступления в силу Федерального закона от 23.07.2013 N 218-ФЗ, увеличивающего срок погашения судимости, предусмотренный пунктом «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ, учитывая положения ст.10 УК РФ, не допускающей возможность применения обратной силы уголовного закона, ухудшающего положение лица, административный надзор в отношении Волохова Д.О. должен быть установлен с учетом положений ранее действовавшей редакции пункта «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ.
Учитывая, отрицательную характеристику с места жительства на Волохова Д.О., отсутствие у него постоянного места работы, а также учитывая мнение представителя заявителя, суд считает возможным установить в отношении Волохова Д.О. административный надзор на срок 1 год.
Административные ограничения, которые могут быть установлены в отношении поднадзорного, указаны в ч. 1 ст. 4 Закона.
При этом, из положений части 2 ст. 4 Закона следует, что установление судом административного ограничения в виде периодической (от 1 до 4 раз в месяц) обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.
При определении ограничительных мер, которые следует установить Волохову Д.О., суд учитывает обстоятельства совершенного им преступления, данные о его личности, характеристику, представленную органом внутренних дел.
Из приговора <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ следует, что Волохова Д.О. осужден за совершение тяжкого преступления, направленное против собственности граждан.
В 2014 году Волохов Д.О. совершил два правонарушения посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, а также против порядка управления.
Из приговора Новгородского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ следует, что Волохов Д.О. ранее судим, состоит на диспансерном наблюдении у психиатра с диагнозом: легкая умственная отсталость, по месту жительства характеризуется как лицо, склонное к злоупотреблению спиртными напитками.
Согласно характеристике, представленной ст. УУП гр. УУП и ПДН <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ Волохов Д.О. по месту жительства характеризуется отрицательно, неоднократно поступали жалобы от соседей и местных жителей, злоупотребляет спиртными напитками, неоднократно привлекался к административной ответственности.
Учитывая изложенные обстоятельства, суд полагает обоснованными доводы заявителя о необходимости назначения Волохову Д.О. ограничительных мер в виде обязательной явки 1 раза в месяц в МОМВД России «Новгородский» для регистрации, запрещения пребывания в заведениях общественного питания, осуществляющих продажу спиртных напитков в розлив, запрещения пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства в ночное время с 22.00 до 06.00 час., за исключением работы в ночное время.
В силу п.2 ч.3 ст.5 Закона, срок административного надзора в отношении Волохова Д.О. следует исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.
Руководствуясь ст.ст.194-198, 261.7, 261.8 ГПК РФ, суд
решил:
Заявление начальника МОМВД России «Новгородский» - удовлетворить.
Установить административный надзор в отношении Волохова Д.О., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, сроком на 1 (один) год.
Срок административного надзора в отношении Волохова Д.О. исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.
Установить Волохову Д.О. следующие административные ограничения:
- обязательная явка 1 (один) раз в месяц в МОМВД России «Новгородский» для регистрации;
-запрещение пребывания в заведениях общественного питания, осуществляющих продажу спиртных напитков в розлив;
-запрещение пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства в ночное время с 22.00 до 06.00 час., за исключением работы в ночное время.
На решение лицами, участвующими в деле, может быть подана апелляционная жалоба, а прокурором представление, в Судебную коллегию по гражданским делам Новгородского областного суда через Новгородский районный суд в течение месяца со дня вынесения решения.
Председательствующий Э.И. Габидулина
