Дата принятия: 30 сентября 2013г.
РЕШЕНИЕ
30 сентября 2013 год село Степное
Судья Степновского районного суда Ставропольского края Котляров М.Е.,
с участием помощника прокурора Степновского района Курбанова М.К., представителя администрации муниципального образования Степновского сельсовета Степновского района Ставропольского края Слепцова С.Н.,
при секретаре К.,
рассмотрел в открытом судебном заседании протест прокурора на постановление административной комиссии муниципального образования Степновского сельсовета по делу об административном правонарушении ... от ... в отношении Алибагандова Г.К.
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Степновского района Ставропольского края обратился в суд с протестом на постановление административной комиссии муниципального образования Степновского сельсовета по делу об административном правонарушении ... от ... в отношении Алибагандова Г.К. указывая, что Алибагандов Г.К. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 2.3 Закона Ставропольского края от 10.04.2008 г. № 20-кз «Об административных правонарушениях в Ставропольском крае» с назначением административного штрафа в размере 5 000 рублей.
Полагает, что указанное постановление является незаконным, необоснованным и подлежит отмене по следующим основаниям.
В соответствие с ч. 1 ст. 4.1 КоАП РФ административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствие с КоАП РФ.
За совершение правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 2.3 Закона № 20-кз предусмотрено наказание в виде штрафа в размере от одной до трех тысяч рублей.
В нарушение указанного требования закона, административной комиссией муниципального образования Степновского сельсовета Алибагандову Г.К. назначен штраф в размере пяти тысяч рублей.
Согласно ч. 2 ст. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных ч. 3 ст. 28.6 КоАП РФ, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и рассмотрении дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.
В деле об административном правонарушении данные, подтверждающие надлежащее извещение Алибагандова Г.К. о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении, отсутствуют. Таким образом, было нарушено право лица на защиту.
В связи с тем, что данные обстоятельства были выявлены в ходе проверки, проведенной прокуратурой Степновского района в период с ... по ..., а постановление об административном правонарушении вынесено ..., просит суд восстановить срок принесения протеста на постановление административной комиссии муниципального образования Степновского сельсовета по делу об административном правонарушении ... от ... в отношении Алибагандова Г.К.
Отменить постановление административной комиссии муниципального образования Степновского сельсовета по делу об административном правонарушении ... от ... в отношении Алибагандова Г.К.
Прекратить производство по делу в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.
В судебном заседании помощник прокурора Курбанов М.К. поддержал протест, просил суд его удовлетворить.
В судебном заседании представитель администрации муниципального образования Степновского сельсовета Слепцов С.Н. согласился с протестом, пояснив, что действительно при вынесении постановления административной комиссией были допущены указанные нарушения.
Лицо, в отношении которого вынесено постановление об административном правонарушении – Алибагандов Г.К. в судебном заседании поддержал протест прокурора. При этом пояснил, что не был извещен о рассмотрении дела в административной комиссии, никаких повесток не получал. Никаких документов о выплате штрафа или назначении другого наказания, ему не приходило.
Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что подлежит удовлетворению требование прокурора Степновского района о восстановлении ему пропущенного срока для принесения протеста на постановление административной комиссии муниципального образования Степновского сельсовета по делу об административном правонарушении ... от ... в отношении Алибагандова Г.К., поскольку он пропущен им по уважительной причине.
В соответствии с ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ жалоба (протест) на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
В соответствие с ч. 2 ст. 30.3 КоАП РФ в случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу (протест), может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.
В судебном заседании установлено, что с постановлением административной комиссии муниципального образования Степновского сельсовета по делу об административном правонарушении ... от ... в отношении Алибагандова Г.К., прокурор был ознакомлен в ходе проверки в период с ... по ..., 03.09.2013 г. в суд поступил протест на данное постановление, т.е. в течение десяти дней с момента получения копии постановления прокурором.
В соответствие с п. 2 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится одно из следующих решений: об изменении постановления, если при этом не усиливается административное наказание или иным образом не ухудшается положение лица, в отношении которого вынесено постановление;
В соответствие с ч. 1 ст. 4.1 КоАП РФ административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствие с КоАП РФ.
За совершение правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 2.3 Закона № 20-кз предусмотрено наказание в виде штрафа в размере от одной до трех тысяч рублей.
Из материалов дела следует, что административной комиссией муниципального образования Степновского сельсовета Алибагандову Г.К. назначен штраф в размере пяти тысяч рублей.
Таким образом, судом установлено, что Алибагандову Г.К. назначено наказание, выше максимального размера штрафа предусмотренного санкцией статьи административного закона.
В связи с чем, суд считает возможным изменить постановление административной комиссии муниципального образования Степновского сельсовета по делу об административном правонарушении ... от ... в отношении Алибагандова Г.К. и снизить ему размер назначенного наказания.
Руководствуясь ст. ст. 30.1 - 30.8 КоАП РФ, суд
РЕШИЛ:
Изменить постановление административной комиссии муниципального образования Степновского сельсовета по делу об административном правонарушении ... от ... в отношении Алибагандова Г.К., снизив ему размер наказания в виде административного штрафа до 3000 рублей, в остальной части постановление оставить без изменения.
Решение может быть обжаловано, в судебный состав по административным делам Ставропольского краевого суда через Степновский районный суд Ставропольского края в течение 10 суток с момента получения копии решения.
Председательствующий судья - М.Е. Котляров
