Дата принятия: 30 октября 2014г.
Дело № 12-220/2014
РЕШЕНИЕ
30 октября 2014 года в городе Юрга Кемеровской области судья Юргинского городского суда Тимофеева Е.С., проведя открытое рассмотрение жалобы Коротовского А.А. на постановление начальника ОГИБДД МО МВД России «Юргинский» от *** по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст.12.21.2 КоАП РФ, в отношении Коротовского А.А.,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением начальника ОГИБДД МО МВД России «Юргинский» от *** Коротовский А.А. признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.21.2 КоАП РФ, с назначением наказания в виде административного штрафа в размере *** рублей.
Коротовским А.А. подана жалоба об отмене данного постановления. Жалоба обоснована тем, что *** водитель А.А.П., управляя автомобилем *** с государственным регистрационным знаком ***, принадлежащим Коротовскому А.А. с полуприцепом *** с государственным регистрационным знаком ***, принадлежащим ОАО «***», при повороте налево, неверно выбрал безопасную скорость движения, допустил опрокидывание автомобиля и полуприцепа. В результате дорожно-транспортного происшествия, травмы никто не получил, утечка опасного груза не произошла. За данное дорожно-транспортное происшествие водитель А.А.П. самостоятельно привлечён к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного статьёй 12.21.1 КоАП РФ. Постановлением *** по делу об административном правонарушении, совершенном юридическим лицом от *** Коротовский А.А. привлечён к административной ответственности в соответствии с ч. 1 ст. 12.31.1 КоАП РФ за нарушение статей 20 и 23 Федерального закона от *** № 96-ФЗ "О безопасности дорожного движения» с наложением административного наказания в виде штрафа *** рублей. В связи с данным ДТП оспариваемым постановлением он привлечён к административной ответственности с формулировкой, что он Коротовский А.А., управляя транспортным средством, *** совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 12.21.1 КоАП РФ, нарушил правила перевозки крупногабаритных и тяжеловесных грузов с отклонением от указанного в специальном разрешении маршрута, санкция за данное нарушение водителем от двух тысяч до двух тысяч пятисот рублей или лишение права управления транспортными средствами на срок от четырех до шести месяцев. Транспортным средством в тот день управлял не он, а его водитель А.А.П., но заявитель привлечён в качестве должностного лица к административному штрафу - *** рублей.
Коротовский А.А. поддержал доводы жалобы по основаниям, изложенным в ней, полагал, что не может нести ответственности за водителя.
Старший инспектор безопасности дорожного движения ОТН ОГИБДД Межмуниципального отдела МВД России «Юргинкий» Б.Е.В. возражал против удовлетворения жалобы, пояснил, что Коротовский А.А. привлечён, так как является работодателем водителя и механиком.
Начальник ОГИБДД МО МВД России «Юргинского» Д.Д.С., извещённый о времени и месте рассмотрения дела надлежаще, не явился.
Заслушав Коротовского А.А. и должностное лицо, исследовав письменные материалы дела, суд пришёл к выводам, изложенным ниже.
В соответствии с пунктом 8 части 1 статьи 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении проверяются на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления.
Законность постановления по делу подразумевает, в том числе, наличие события административного правонарушения и виновность лица в совершении данного правонарушения, подвергнутого административному наказанию.
Часть 1 статьи 12.21.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает, чтоеревозка опасных грузов водителем, не имеющим свидетельства о подготовке водителей транспортных средств, перевозящих опасные грузы, свидетельства о допуске транспортного средства к перевозке опасных грузов, специального разрешения, согласованного маршрута перевозки или аварийной карточки системы информации об опасности, предусмотренных правилами перевозки опасных грузов, а равно перевозка опасных грузов на транспортном средстве, конструкция которого не соответствует требованиям правил перевозки опасных грузов или на котором отсутствуют элементы системы информации об опасности либо оборудование или средства, применяемые для ликвидации последствий происшествия при перевозке опасных грузов, либо несоблюдение условий перевозки опасных грузов, предусмотренных указанными правилами влечет наложение административного штрафа на должностных лиц, ответственных за перевозку, - от пятнадцати тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от четырехсот тысяч до пятисот тысяч рублей.
В силу пункта 23.5 Постановления «О правилах дорожного движения» *** от 23.10.1993г., перевозка тяжеловесных и опасных грузов, движение транспортного средства, габаритные параметры которого с грузом или без него превышают по ширине 2,55 м (2,6 м - для рефрижераторов и изотермических кузовов), по высоте 4 м от поверхности проезжей части, по длине (включая один прицеп) 20 м, либо движение транспортного средства с грузом, выступающим за заднюю точку габарита транспортного средства более чем на 2 м, а также движение автопоездов с двумя и более прицепами осуществляются в соответствии со специальными правилами.
Грузами повышенной опасности являются грузы, перечисленные в п.1.10.5 Приложения А Европейского соглашения о международной дорожной перевозке опасных грузов от *** (ДОПОГ).
В соответствии с пунктом 1 Постановления Правительства РФ от *** N 372 (ред. от 16.03.1997) "О мерах по обеспечению безопасности при перевозке опасных грузов автомобильным транспортом" Министерством транспорта Российской Федерации разработаны и утверждены правила перевозки опасных грузов автомобильным транспортом.
Согласно пунктам 5.1.1 и 5.2.1 Правил перевозки опасных грузов автомобильным транспортом, утверждённых приказом Минтранса РФ от *** N 73 водитель транспортного средства при перевозке опасных грузов обязан соблюдать Правила дорожного движения, настоящие Правила и инструкции по перевозке отдельных видов опасных грузов, не вошедших в номенклатуру, приведенную в Правилах. Водитель, выделяемый для перевозки опасных грузов, обязан пройти специальную подготовку или инструктаж.
На основании пункта 4 Приложения 1 к Постановлению *** от *** «О правилах дорожного движения» предписывающими знаками являются 4.8.1 - 4.8.3 "Направление движения транспортных средств с опасными грузами", согласно которым движение транспортных средств, оборудованных опознавательными знаками (информационными таблицами) "Опасный груз", разрешается только в направлении, указанном на знаке: 4.8.1 - прямо, 4.8.2 - направо, 4.8.3 - налево.
Доказательствами в виде протокола об административном правонарушении, рапортом должностного лица Б.Е.В., объяснением водителя А.А.П., схемами расположения дорожных знаков, фототаблицой, памяткой водителю, рабочими инструкциями и маршрутами движения транспортного средства подтверждается, что в *** час. ***. по ***, Юрги в нарушение п. 23.5 Правил дорожного движения РФ и п. 1.10.5 Приложения А Европейского соглашения о международной дорожной перевозке опасных грузов (ДОПОГ) Коротовский А.А. в качестве должностного лица, на которое возложены обязанности по проведению инструктажей водителей и ознакомления их с маршрутом движения транспортного средства, допустил к перевозке опасный груз *** в количестве *** тонн на транспортном средстве *** с государственным регистрационным знаком *** в составе полуприцепа *** по ***, отклонившегося от маршрута движения транспортного средства вопреки предписывающему знаку 4.8.3, то есть совершил несоблюдение условий перевозки опасных грузов, предусмотренных правилами перевозки опасных грузов – правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 12.21.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
При вынесении оспариваемого постановления по делу об административном правонарушении начальником ОГИБДД МО МВД «Юргинского» на основании доказательств в материалах дела правильно установлены обстоятельства в виде наличия события правонарушения, совершения его должностным лицом, его вины в совершении правонарушения.
Доказательствам дана оценка в соответствии со статьёй 26.11 КоАП РФ в их совокупности, они являются допустимыми и достаточными, поэтому в оспариваемом постановлении обоснованно сделан вывод о виновности должностного лица Коротовского А.А. в совершении административного правонарушения, его действия правильно квалифицированы по ч. 1 ст. 12.21.2 КоАП РФ, назначено наказание в пределах санкции статьи с учётом правил назначения административного наказания и сроков давности привлечения.
Содержащееся в жалобе мнение Коротовского А.А. о том, что в данном случае он не может быть привлечён к административной ответственности, основано на неверном толковании им административного законодательства, поэтому не является основанием для отмены оспариваемого постановления.
В соответствии с частью 1 статьи 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, суд выносит, в том числе решение об оставлении постановления без изменения, а жалобы - без удовлетворения.
Руководствуясь ч. 1 ст. 12.21.1, статьями 30.1 и 30.5-30.7 КоАП РФ, судья
РЕШИЛ:
Постановление начальника ОГИБДД МО МВД России «Юргинского» от *** по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.21.2 КоАП РФ, в отношении Коротовского А.А., оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.
Решение суда может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение десяти дней со дня вручения или получения копии решения.
Судья Е.С. Тимофеева
