Решение от 30 октября 2014 года

Р Е Ш Е Н И Е
 
    30 октября 2014 г. Судья Кировского районного суда г. Астрахани Г.К. Шамшутдинова, рассмотрев жалобу Агентства связи и массовых коммуникаций Астраханской области на постановление мирового судьи судебного участка № 6 Кировского района г. Астрахани, исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка №2 Кировского района г. Астрахани, по делу об административном правонарушении в отношении Агентства связи и массовых коммуникаций Астраханской области в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 13.23 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
 
У С Т А Н О В И Л:
 
    Агентство связи и массовых коммуникаций Астраханской области обратилось в суд с жалобой, указав, что постановлением мирового судьи судебного участка №6 Кировского района г. Астрахани, исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № 2 Кировского района г. Астрахани, от 22.09.2014 по делу об административном правонарушении, оно признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 13.23 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнуто наказанию в виде штрафа.
 
    Не согласившись с данным постановлением, заявитель просит его отменить, поскольку считает его незаконным и необоснованным.
 
    В судебном заседании представитель заявителя не явился, надлежаще извещен
 
    Изучив материалы дела, прихожу к следующему.
 
    Как следует из составленного протокола об административном правонарушении и оспариваемого постановления, Агентство связи и массовых коммуникаций Астраханской области, являясь соучредителем газеты «Ахтубинская правда» не представило в месячный срок в Управление Роскомнадзора по Астраханской области уведомление об изменении максимального объема печатного издания и тиража, чем нарушило требование ч.4 ст. 11 Закона Российской Федерации от 27 декабря 1991 года «О средствах массовой информации».
 
    Статьей 13.23 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за нарушений установленного законом порядка представления обязательного экземпляра документу письменных уведомлений, уставов редакций или заменяющих их договоров, а равно порядка хранения материалов теле- и радиопередач.
 
    Из материалов дела следует, что газета «Ахтубинская правда» выходит в свет с объемом и тиражом, превышающие заявленные при регистрации СМИ (заявление на регистрацию от 27 декабря 2012 года №5223/30-сми).
 
    Соучредителями заявлен объем «14 страниц» и тираж «1750-1850 экз.». При мониторинге газеты «Ахтубинская правда» 25.06.2014 выявлено, что объем печатного издания составляет 16 страниц, тиражом 2000 экз..
 
    Факт совершения административного правонарушения и виновность заявителя в его совершении подтверждены совокупностью доказательств, а именно: протоколом об административном правонарушении от 08.08.2014, свидетельством о регистрации газеты, экземплярами газеты.
 
    При рассмотрении дела мировой судья правильно установил все фактические обстоятельства, подлежащие доказыванию, правильно применил положения Закона Российской Федерации от 27 декабря 1991 года «О средствах массовой информации», дал правильную юридическую оценку действиям соучредителя и на основе исследования представленных доказательств пришел к обоснованному выводу о виновности Агентства связи и массовых коммуникаций Астраханской области в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 13.23 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
 
    Между тем, в силу статьи 2.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.
 
    Малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.
 
    Учитывая установленные по делу обстоятельства, действия соучредителя, привлеченного к административной ответственности, отсутствие каких-либо вредных последствий для охраняемых общественных интересов, суд приходит к выводу о возможности освобождения заявителя от ответственности по малозначительности в соответствии с требованиями ст. 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях с объявлением устного замечания.
 
    При таких обстоятельствах постановление мирового судьи от 22.09.2014 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.13.23 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Агентства связи и массовых коммуникаций Астраханской области подлежит отмене, а производство по делу прекращению.
 
    На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 30.1-30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях КоАП РФ, суд
 
РЕШИЛ:
 
    Постановление мирового судьи судебного участка № 6 Кировского района г. Астрахани, исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка №2 Кировского района г. Астрахани от 22.09.2014 в отношении Агентства связи и массовых коммуникаций Астраханской области по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 13.23 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, отменить, производство по делу прекратить в связи с малозначительностью совершенного правонарушения.
 
    Объявить Агентству связи и массовых коммуникаций Астраханской области устное замечание.
 
Судья: