Дата принятия: 30 октября 2014г.
Дело №12- 61 -14 РЕШЕНИЕ
Город Камешково 30 октября 2014 года
Судья Камешковского районного суда Владимирской области Малиновская Г.А., с участием представителя лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, - Общества с ограниченной ответственностью «Детская одежда» - Мысягина А.А. (по доверенности от Дата обезл. г.), заместителя главного государственного инспектора Камешковского района по использованию и охране земель Королёвой Л.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Общества с ограниченной ответственностью «Детская одежда» на постановление от Дата обезл. № по делу об административном правонарушении по ст. 7.1 КоАП РФ в отношении Общества с ограниченной ответственность. «Детская одежда», юридический адрес: .... почтовый адрес: ...., генеральный директор Щавлёв А.В.,
УСТАНОВИЛ
Постановлением от Дата обезл. № заместителя главного государственного инспектора .... по использованию и охране земель Королёвой Л.В. Общество с ограниченной ответственностью «Детская одежда» (далее - ООО) признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.7.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), выразившегося в использовании земельного участка площадью .... кв.м, с кадастровым номером ...., расположенного по адресу: ...., участок 14, без оформления в установленном порядке правоустанавливающих документов на землю. За данное правонарушение назначено наказание в виде административного штрафа в размере .... рублей.
Не согласившись с постановлением, Дата обезл. ООО «Детская одежда» обратилось в Камешковский районный суд с жалобой, в которой просило постановление от Дата обезл. № отменить, мотивируя тем, что ООО «Детская одежда» не было надлежащим образом извещено о месте и времени рассмотрения дела об административном правонарушении.
Изучение материалов дела об административном правонарушении и доводов жалобы свидетельствует о наличии оснований для отмены состоявшегося по делу постановления.
Исходя из положений части 1 статьи 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.
В силу части 2 статьи 25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела, и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.
Судом установлено, что в материалах дела об административном правонарушении № отсутствуют бесспорные доказательства надлежащего уведомления ООО «Детская одежда» о месте и времени рассмотрения протокола об административном правонарушении. Ни в сопроводительном письме от Дата обезл. №, ни в почтовой квитанции от Дата обезл. г., ни в почтовом уведомлении о вручении нет сведений о том, какие конкретно протоколы об административном правонарушении направлены в адрес ООО «Детская одежда» и им получены.
Реестр вложений в почтовое отправление от Дата обезл. суду не представлен.
Вместе с тем, согласно выписке из журнала исходящей корреспонденции, представленной должностным лицом, усматривается, что Дата обезл. в адрес ООО «Детская одежда» направлены документы: «о проведении проверки Дата обезл. в 15-00 + определение 2 шт., протокол 2 шт., 8 листов».
Доводы представителя ООО «Детская одежда» Мысягина А.А. о том, что с сопроводительным письмом от Дата обезл. № ООО «Детская одежда» получило протокол об административном правонарушении № от Дата обезл. с определением о назначении времени и места рассмотрения дела об административном правонарушении по делу № и что ни протокола об административном правонарушении №, ни определения о назначении времени и места его рассмотрения ООО «Детская одежда» не получало, материалами дела бесспорно не опровергаются.
Заместитель главного государственного инспектора Камешковского района по использованию и охране земель Королёва Л.В. подтвердила, что с вышеуказанным сопроводительным письмом направляла ООО «Детская одежда» протокол об административном правонарушении № от Дата обезл. и определение о назначении времени и места рассмотрения дела об административном правонарушении по делу №.
Принимая во внимание изложенное, постановление № от Дата обезл.. подлежит отмене.
С учетом того, что на момент рассмотрения в суде жалобы ООО «Детская одежда» срок давности привлечения его к административной ответственности, установленный частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел, истек, производство по настоящему делу в силу положений пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях подлежит прекращению в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.
Руководствуясь пунктом 3 части 1 статьи 30.7, статьей 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
РЕШИЛ
Постановление заместителя главного государственного инспектора Камешковского района по использованию и охране земель Королёвой Л.В. от Дата обезл. № отменить, производство по делу прекратить.
На решение может быть подана жалоба в течение 10 суток во Владимирский областной суд.
Судья Г.А.Малиновская
