Дата принятия: 30 октября 2013г.
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
С.Троицкое 30 октября 2013 года
Троицкий районный суд Алтайского края в составе
Председательствующего Зайцевой Л.Н.
При секретаре Чегодаевой В.А.
Рассмотрев в судебном заседании дело по иску Потаповой С.А. к Государственному учреждению Управлению Пенсионного фонда РФ в Троицком районе Алтайского края о включении периода работы в специальный стаж и назначении досрочной трудовой пенсии
УСТАНОВИЛ:
Потапова С.А. обратилась в Троицкий районный суд с иском к ГУ Управлению Пенсионного фонда РФ в Троицком районе Алтайского края о включении периода работы в специальный стаж и назначении досрочной трудовой пенсии.
В обоснование иска указала, что ДД.ММ.ГГГГ обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии на основании п.п.20 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 года № 173 -ФЗ, в соответствие с которым право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости предоставлено лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности. Право на досрочную пенсию определяется в соответствии со Списком должностей и учреждений и Правилами исчисления сроков выслуги, утвержденными постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 года № 781. В назначении пенсии ответчиком было отказано по тем основаниям, что в льготный стаж не подлежит включению период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ С данным решением истец не согласна и просила обязать ГУ УПФ РФ в Троицком районе включить указанный выше период работы в специальный стаж и назначить ей досрочную трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.
В судебном заседании истец на исковых требованиях настаивала, пояснила аналогично искового заявления.
Представитель ответчика иск не признал, пояснил, что для назначения Потаповой С.А. досрочной трудовой пенсии требуется 30 лет медицинского стажа работы в городах, сельской местности и поселках городского типа. Стаж истца на соответствующих работах составляет <данные изъяты>, поэтому в назначении досрочной трудовой пенсии Потаповой С.А. было отказано. Ответчиком не включены в специальный стаж периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, т.к. нет подтверждения выполнения работы на ставку и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, т.к. в указанный период истец работала подменной медсестрой на 0,5 ставки.
Изучив материалы дела, выслушав стороны, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с ч.ч.1 и 2 ст.17, ст.18, ч.1 ст.19, ч.ч.1 и 2 ст.39, ст.45, ч.1 ст.46 Конституции РФ в Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с настоящей Конституцией. Основные права и свободы человека неотчуждаемы и принадлежат каждому от рождения. Права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием. Все равны перед законом и судом. Каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом. Государственная защита прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации гарантируется. Каждый вправе защищать свои права и свободы всеми способами, не запрещенными законом. Каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.
С 1 января 2002 года введен в действие Федеральный закон «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», устанавливающий основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на трудовые пенсии.
В соответствии с пунктом 20 части 1 статьи 27 ФЗ РФ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения установленного возраста лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и в поселках городского типа либо только в городах.
Списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия досрочно, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством РФ.
Согласно действовавшему до 01.11.99 года Списку профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет (утвержден Постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 года № 464) в льготный стаж подлежала включению работа медицинской сестры независимо от продолжительности рабочего времени.
Постановлением Правительства РФ от 22.09.99 года № 1066 был утвержден новый Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, который вводился в действие на территории РФ с 01.11.99 года.
Согласно п.1 Постановления Правительства РФ от 22.09.1999 N 1066 (ред. от 19.02.2001) "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения" для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения засчитывается выполняемая в течение полного рабочего дня работа в соответствующих должностях врачей и среднего медицинского персонала в учреждениях, предусмотренных Списком должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения.
В настоящее время для определения права граждан на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с указанной деятельностью подлежит применению Постановление Правительства РФ от 29.10.2002 года № 781 «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», которое также не предусматривает возможность зачета в специальный стаж периодов работы на условиях неполного рабочего дня.
Согласно п.4 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 N 781 периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, начиная с 1 ноября 1999 г, засчитываются в стаж работы при условии ее выполнения в режиме нормальной или сокращенной продолжительности рабочего времени, предусмотренной трудовым законодательством для соответствующих должностей. В случае, когда работа осуществлялась в нескольких указанных в списке должностях (учреждениях) в течение неполного рабочего времени, период ее выполнения засчитывается в стаж работы, если в результате суммирования занятости (объема работы) в этих должностях (учреждениях) выработана нормальная или сокращенная продолжительность рабочего времени в объеме полной ставки по одной из должностей.
Согласно трудовой книжки Потапова С.А. работала медицинской сестрой в Кантской центральной районной больнице с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года.
Период работы до ДД.ММ.ГГГГ ответчиком включен в льготный стаж, период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ответчик оспаривает из-за отсутствия подтверждения работы на полную ставку.
В судебном заседании установлено, что истец в спорный период выполняла работу в должности медицинской сестры Кантской ЦРБ, что подтверждается записями в трудовой книжке. Указаний о том, что истец была принята на работу с неполным рабочим днем, трудовая книжка не содержит.
Согласно статье 49 КЗоТ РСФСР и статье 93 Трудового кодекса Российской Федерации по соглашению между работодателем и работником может устанавливаться неполный рабочий день и неполная рабочая неделя.
В данном случае сведений об издании работодателем приказов, на основании которых Потаповой С.А. в вышеуказанный период устанавливался неполный рабочий день или неполная рабочая неделя, в материалах дела не имеется. Ответчиком, со своей стороны, каких-либо доказательств работы истца в спорный период времени в режиме неполной занятости суду не представлено.
В силу п. 6 Правил подсчета и подтверждения трудового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ N 555 от 24.07.2002, основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.
Согласно справки, выданной ДД.ММ.ГГГГ Ысыкатинской территориальной больницей, Потапова С.А. работала в Кантской ЦРБ в должности участковой медицинской сестры поликлиники с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на полную ставку. Кансткая ЦРБ переименована в 2005 году в Ысыкатинскую территориальную больницу. Справка выдана на основании книги приказов, личной карточки, табеля учета рабочего времени.
Указанные сведения также подтверждены справкой, уточняющий особый характер работы, выданной ДД.ММ.ГГГГ Ысыкатинской территоиальной больницей.
Руководствуясь положениями вышеназванных нормативных правовых актов, на основании представленных доказательств - пояснений истца, сведений из трудовой книжки, являющейся основным документом, подтверждающим стаж работы, справок с места работы, суд приходит к выводу о необходимости зачета в специальный стаж истца периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года.
Поскольку с учетом включенных пенсионным органом в специальный стаж истца периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ( <данные изъяты>) и включенным судом периода с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ специальный стаж истца на момент его обращения в пенсионный орган превышал 30 лет, истец имеет право на назначение досрочной трудовой пенсии с момента обращения в пенсионный орган с заявлением о назначении пенсии, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ года.
Подлежат взысканию с ответчика в пользу истца судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 200 рублей.
Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в Троицком районе Алтайского края включить Потаповой С.А. в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии, период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры Кантской центральной районной больницы.
Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в Троицком районе Алтайского края назначить Потаповой С.А. досрочную трудовую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ года.
Взыскать с Государственного Учреждения - Управления Пенсионного фонда РФ в Троицком районе Алтайского края судебные расходы в размере 200 рублей 00 копеек.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Алтайский краевой суд в течение месяца со дня его вынесения путем подачи жалобы через Троицкий районный суд.
Председательствующий Зайцева Л.Н.
