Решение от 30 октября 2013 года

    Дело №...
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
именем Российской Федерации
 
    г.Новокузнецк 30 октября 2013 года
 
    Орджоникидзевский районный суд г.Новокузнецка Кемеровской области в составе председательствующего судьи Семериковой И.Г.,
 
    при секретаре Глечиковой А.А.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Рычковой Любови Николаевны к ГУ Кузбасское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации о взыскании пени и индексации, связанными с обязательствами по возмещению вреда здоровью,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Рычкова Л. Н. обратилась в суд с иском к ГУ Кузбасское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации о взыскании пени и индексации, связанными с обязательствами по возмещению вреда здоровью.
 
    Иск мотивирован тем, что между ней и Р.В.Л. заключен брак. .. .. ....г. ее муж трагически погиб в результате несчастного случая на производстве, происшедшего в ........ .. .. ....г. ей исполнилось 55 лет, в связи с чем ей назначена пенсия по старости. Решением ....... районного суда г. ....... от .. .. ....г., постановлено взыскать с ГУ - Кузбасское региональное отделение Фонда социального страхования РФ в пользу Рычковой Любови Николаевны единовременно недоплату по ежемесячным страховым выплатам за период с .. .. ....г. по .. .. ....г.. в размере 593 702 рубля 72 копейки. На основании апелляционного определения судебной коллегии по гражданским делам ....... областного суда от .. .. ....г.., указанное решение вступило в законную силу. Однако, ответчиком присужденные суммы ей перечислены лишь через 26 дней после вступления решения в законную силу, таким образом ее права на своевременное получение денежных средств были нарушены. Пеня подлежащая взысканию с ответчика составляет 77181, 35 рублей.
 
    Поскольку по вине страховщика образовалась недоплата, которая в связи с повышением стоимости жизни на момент исполнения решения суда утратила свою покупательную способность, то имеется необходимость в индексации суммы недоплаты. Сумма индексации составляет 76009, 87 рублей.
 
    Просит взыскать с Государственного учреждения - Кузбасское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации в ее пользу: пени в размере 77181, 35 рублей и индексацию с учетом индекса роста потребительских цен по ....... области в размере 76009, 87 рублей.
 
    Истец Рычкова Л.Н. в суд не явилась о месте и времени судебного заседания была извещена надлежащим образом, попросила рассмотреть дело в ее отсутствие (л.д.38), доверив представлять интересы в суде Слепченко В. П.
 
    Представитель истца Слепченко В.П., действующий на основании доверенности от .. .. ....г. (л.д.13), в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме, просил их удовлетворить, дал пояснения аналогичные иску.
 
    Представитель ответчика ГУ Кузбасское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации -Головина А.А., действующая на основании доверенности от .. .. ....г. (л.д.39), в судебном заседании против удовлетворения исковых требований возражала, суду пояснила, что в решении ....... районного суда г....... от .. .. ....г., в соответствии с которым с ГУ-КРО ФСС РФ взысканы ежемесячные страховые выплаты, сроки исполнения не были установлены. Истец считает, что решение должно быть исполнено именно в момент вступления его в силу, так как производит расчет пени с момента вступления решения в законную силу, значит, считает, что день, следующий за днем вынесения решения, уже является первым днем просрочки (задержки) выплат в установленные сроки. Однако ГК РФ, ни Федеральный закон от 24.07.1998 года № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от нечастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» не содержит указания на сроки, в которое решение суда должно быть исполнено. Дело по иску Рычковой о взыскании задолженности по страховым выплатам, по которому вынесено решение .. .. ....г., вступившее в законную силу .. .. ....г., не относится ни к одной из категории дел, указанных в ст. 211 ГПК РФ. Суд не выносил определения о немедленном исполнении решения суда. Кроме того, Федеральный закон от 24.07.1998 года № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от нечастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» предусматривает срок ежемесячных страховых выплат - не позднее истечения месяца, за который они начислены. Как следует из карточек лицевого счета застрахованного, в которых есть графы «начисления» и «перечислено» Рычковой Л.Н. ежемесячные страховые выплаты всегда выплачивались в том месяце, за который они начислены. Соответственно, никакой задержки выплат в установленные сроки не было, соответственно взыскивать пеню с исполнительных органов Фонда социального страхования РФ в данном случае неправомерно.
 
    ГУ КРОФСС РФ .. .. ....г. исполнило решение ....... районного суда г........ от .. .. ....г. добровольно, хотя в данном случае допускается и принудительный порядок исполнения. В данной ситуации допускается принудительный порядок исполнения решения, на который уходит порядка двух месяцев, если учесть сроки, предусмотренные Федеральным законом от 02.10.2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» и п.9.3.2 Инструкции по судебному делопроизводству в районном суде, согласно которому исполнительные документы выписываются не позднее следующего рабочего дня после возвращения дела из вышестоящей инстанции. Следовательно, день возвращения дела из вышестоящей инстанции следует учитывать, и ранее этого дня просрочки быть не может. Также следует учитывать и сроки, предусмотренные Федеральным законом от 24.07.1998 г. № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний», например, 10 дней на издание приказа о назначении ежемесячных страховых выплат, а также то обстоятельство, что предъявлять на исполнение вступившее в силу решение суда и исполнительный лист - это право истца, а не его обязанность, следовательно, если застрахованный не предъявил решение на исполнение ранее, значит, не желал его исполнения в скором времени. Решение должно и могло быть исполнено не ранее ....... года, а фактически исполнено в ....... года, поэтому просрочка места не имеет, соответственно исключено и взыскание пени.
 
    Из положения Бюджетного кодекса РФ следует, что бюджет Фонда социального страхования РФ входит в бюджетную систему РФ, исполнение судебных актов по обращению взыскания на средства бюджетов бюджетной системы РФ производится в соответствии с Бюджетным кодексом на основании исполнительных документов, к которым должны быть приложены надлежащим образом заверенная судом копия судебного акта, на основании которого он выдан, а также заявление взыскателя. Поскольку для обращения взыскания на денежные средства бюджетной системы РФ необходимо также заявление взыскателя, то соответственно необходимо установить, когда взыскатель обратился с заявлением об исполнении решения суда. И если такого обращения не было, то не может быть просрочки и не подлежит взысканию пеня. Рычкова Л.Н. в ГУ КРОФСС РФ с заявлением об исполнении решения, вступившего в законную силу, не обращалась.
 
    Индексация суммы недополученных ежемесячных страховых выплат не предусмотрена ни гражданским законодательством, ни законодательством об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний. Индексация присужденных, но невыплаченных денежных средств предусмотрена ст.208 ГПК РФ, однако истец просит взыскать иную индексацию. В пункте 27 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 10.03.2011 года №2 «О применении судами законодательства об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» указано, что суд вправе удовлетворить требование истца об индексации с учетом роста потребительских цен, рассчитанного государственными органами статистики РФ в субъекте РФ по месту проживания истца, сумм задолженности по страховым выплатам, образовавшейся в результате выплаты таких сумм в меньшем размере, чем это предусмотрено Федеральным законом от 24.07.1998 года № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от нечастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний». Однако и Пленум НС РФ не указывает, на какую норму права он ссылается, делая такой вывод.
 
    Просила применить ст. 333 ГК РФ и снизить размер подлежащей взысканию с ответчика пени.
 
    Суд в соответствии со 167 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие истца, против чего не возражают другие участники процесса.
 
    Суд, выслушав объяснения сторон, исследовав письменные доказательства по делу, считает иск обоснованным и подлежащим удовлетворению частично.
 
    Согласно ч. 2,3 ст. 13 ГПК РФ вступившие в законную силу судебные постановления, а также законные распоряжения, требования, поручения, вызовы и обращения судов являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.
 
    В соответствии со ст. 210 ГПК РФ решение суда приводится в исполнение после вступления его в законную силу.
 
    В соответствии со ст.309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.
 
    Согласно ст. 330 ГК РФ пеней признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности, в случае просрочки исполнения.
 
    В соответствии со ст. 1091 ГК РФ суммы выплачиваемого гражданам возмещения вреда, причиненного жизни или здоровью потерпевшего, при повышении стоимости жизни подлежат индексации в установленном законом порядке (ст. 318).
 
    Согласно ст. 318 ГК РФ, сумма, выплачиваемая по денежному обязательству непосредственно на содержание гражданина: в возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, по договору пожизненного содержания и в других случаях – индексируется с учетом уровня инфляции в порядке и в случаях, которые предусмотрены законом.
 
    Согласно ч. 2,3 ст. 7 ФЗ РФ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» право на получение страховых выплат в случае смерти застрахованного в результате наступления страхового случая имеют нетрудоспособные лица, состоявшие на иждивении умершего или имевшие ко дню его смерти право на получение от него содержания, лица, состоявшие на иждивении умершего, ставшие нетрудоспособными в течение пяти лет со дня его смерти. Страховые выплаты в случае смерти застрахованного выплачиваются: женщинам, достигшим возраста 55 лет …- пожизненно.
 
    Согласно п. 2 ст. 19 Федерального Закона РФ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» от 24.07.1998 г. № 125-ФЗ «Страховщик несет ответственность за осуществление обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, правильность и своевременность обеспечения по страхованию застрахованных и лиц, имеющих право на получение страховых выплат в соответствии с настоящим Федеральным законом».
 
    Согласно п.8 ст. 15 Федерального закона от 24.07.1998 года № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний», при задержке страховых выплат в установленные сроки субъект страхования, который должен производить такие выплаты, обязан выплатить застрахованному и лицам, имеющим право на получение страховых выплат, пеню в размере 0,5 % от невыплаченной суммы страховых выплат за каждый день просрочки.
 
    В соответствии с п. 26 Постановления Пленума Верховного суда РФ № 2 от 10.03.2011 года, если при рассмотрении дела будет установлено, что страховщик незаконно отказал застрахованному лицу в назначении страхового возмещения, либо назначил выплаты в меньшем размере, суд восстанавливает нарушенное право застрахованного по его иску путем взыскания основной суммы долга по страховым выплатам.
 
    Судом установлено, что решением ....... районного суда г. ....... от .. .. ....г. (л.д.6-9), с ГУ КРОФСС в пользу Рычковой Л.Н. взыскана единовременно недоплата по ежемесячным страховым выплатам за период с .. .. ....г. по .. .. ....г. в размере 593702 рублей 72 копеек. Решение суда от .. .. ....г. вступило в законную силу на основании апелляционного определения судебной коллегии по гражданским делам ....... областного суда от .. .. ....г. (л.д.10-12).
 
    Согласно приказу №... от .. .. ....г. (л.д.21) Рычковой Л.Н. на основании решения ....... районного суда г....... от .. .. ....г. назначена к выплате недоплаченная за период с .. .. ....г. по .. .. ....г. сумма в размере 593702 рублей 72 копеек. Указанные денежные средства были получены Рычковой Л.Н. .. .. ....г. (л.д.14-15).
 
    После вступления судебного решения в законную силу оно приобретает свойство исполнимости и подлежит неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации. Учитывая, что недоплата по ежемесячным страховым платежам была взыскана в пользу истца судебным решением, она подлежит выплате ответчиком с момента вступления решения суда в законную силу, поскольку в соответствии со ст. 8 ГК РФ судебное решение является основанием возникновения гражданских прав и обязанностей.
 
    Доводы представителя ответчика о том, что решением суда от .. .. ....г. не установлены сроки его исполнения, не вынесено определения о немедленном исполнении решения суда, суд считает, не являются основанием к отказу в удовлетворении исковых требований, поскольку в соответствии с ч. 2, 3 ст. 13 ГПК РФ, вступившие в законную силу судебные постановления, а также законные распоряжения, требования, поручения, вызовы и обращения судов являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.
 
    При таких обстоятельствах, решение суда подлежит исполнению немедленно после вступления его в законную силу.
 
    Таким образом, исковые требования Рычковой Л.Н. о взыскании пени за период с .. .. ....г. по .. .. ....г. подлежат удовлетворению.
 
    Просрочка недоплаты по ежемесячной выплате за период с .. .. ....г. по .. .. ....г. составляет 26 дней.
 
    Размер пени за период с .. .. ....г. по .. .. ....г. составляет 77181, 35 руб., из расчета: 593702, 72 руб. * 0, 5 % * 26 дней.
 
    Однако суд полагает, что сумма пени в размере 77 1841,35 руб. с учетом суммы долга и периода просрочки явно несоразмерна последствиям нарушения ответчиком обязательства, и подлежит снижению в соответствии со ст. 333 ГК РФ до 50 000 руб.
 
    Поскольку недоплаченные ежемесячные страховые выплаты к моменту их фактической выплаты утратили свою покупательскую способность, то они в соответствии с положениями ст. ст. 318, 1091 ГК РФ подлежат индексации на индексы роста потребительских цен в ....... области, утверждаемые Госкомстатом России, поскольку именно эти индексы наиболее полно отражают состояние инфляционных процессов в субъекте Российской Федерации.
 
    Постановлением Госкомстата РФ №... от .. .. ....г. установлено, что индекс потребительских цен является одним из важнейших показателей, характеризующих инфляционные процессы в стране, и используется в целях осуществления государственной финансовой и денежно-кредитной политики, анализа и прогноза ценовых процессов в экономике, пересмотра минимальных социальных гарантий населению, решения отдельных правовых споров.
 
    Согласно п.27 Постановления пленума Верховного Суда РФ от 10 марта 2011 года №2 «О применении судами законодательства об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний», учитывая, что задержка выплаты назначенных страховых сумм в связи с инфляцией причиняет имущественный вред истцу, суд вправе удовлетворить его требование об индексации названных сумм с учетом индекса роста потребительских цен, рассчитанного государственными органами статистики Российской Федерации в субъекте Российской Федерации по месту проживания истца. По этим же основаниям суд вправе удовлетворить требование об индексации сумм задолженности по страховым выплатам, образовавшейся в результате выплаты таких сумм в меньшем размере, чем это предусмотрено Федеральным законом от 24 июля 1998 г. № 125-ФЗ.
 
    Доводы представителя ответчика о том, что указанный механизм индексации сумм задолженности по страховым выплатам не установлен законом, не могут быть приняты судом во внимание, поскольку отсутствие конкретно установленного законом механизма индексации недоплаченных страховых выплат не может влиять на права граждан и не освобождает ГУ КРОФСС РФ от исполнения установленной законом обязанности такую индексацию производить.
 
    Взыскание суммы недоплаты по ежемесячным страховым платежам без учета уровня инфляции приведет к нарушению права Рычковой Л.Н. на получение ежемесячной страховой выплаты в связи со смертью кормильца, ущемлению ее прав и законных интересов, а также конституционного принципа равенства всех перед законом, закрепленного в статье 19 Конституции Российской Федерации.
 
    Размер индексации исходя из сумм ежемесячных страховых выплат и коэффициента инфляции за соответствующие периоды времени составляет:
 
    За ....... год:
 
    ....... 19641, 96 руб. * 122,2% - 19641, 96 руб. = 4360,52 руб.;
 
    ....... 20996, 58 руб. * 121,7% - 20996, 58 руб. = 4556, 26 руб.;
 
    ....... 20996, 58 руб. * 121,3% - 20996, 58 руб. = 4472, 27 руб.;
 
    ....... 20996, 58 руб. * 120,2% - 20996, 58 руб. = 4241, 31 руб.;
 
    ....... 20996, 58 руб. * 118,4% - 0996, 58 руб. = 3863, 37 руб.;
 
    Всего за ....... год размер индексации составляет 21493, 73 руб.
 
    За ....... год:
 
    ....... 22361,36 руб. * 116,0% - 22361,36 руб. = 3577, 82 руб.;
 
    ....... 22361,36 руб. * 115,2% - 22361,36 руб. = 3398, 93 руб.;
 
    ....... 22361,36 руб. * 114,3% - 22361,36 руб. = 3197, 67 руб.;
 
    ....... 22361,36 руб. * 114,0% - 22361,36 руб. = 3130, 59 руб.;
 
    ....... 22361,36 руб. * 113,4% - 22361,36 руб. = 2996, 42 руб.;
 
    ....... 22361,36 руб. * 113,5% - 22361,36 руб. = 3018, 78 руб.;
 
    ....... 22361,36 руб. * 113,2% - 22361,36 руб. = 2951, 70 руб.;
 
    ....... 22361,36 руб. * 113,2% - 22361,36 руб. = 2951, 70 руб.;
 
    ....... 22361,36 руб. * 113,2% - 22361,36 руб. = 2951, 70 руб.;
 
    ....... 22361,36 руб. * 112,4% - 22361,36 руб. = 2772, 81 руб.;
 
    ....... 22361,36 руб. * 111,8% - 22361,36 руб. = 2638, 64 руб.;
 
    ....... 22361,36 руб. * 111,2% - 22361,36 руб. = 2504, 47 руб.;
 
    Всего за ....... год размер индексации составляет 36091, 23 руб.
 
    За ....... год:
 
    ....... 23703, 04 руб. * 110,9 % - 23703,04 руб. = 2583, 63 руб.;
 
    ....... 23703, 04 руб. * 10, 5 % - 23703,04 руб. = 2488, 82 руб.;
 
    ....... 23703, 04 руб. * 109,8 % - 23703,04 руб. = 2322, 90 руб.;
 
    ....... 23703, 04 руб. * 109,5 % - 23703,04 руб. = 2251, 79 руб.;
 
    ....... 23703, 04 руб. * 109,0 % - 23703,04 руб. = 2133, 27 руб.;
 
    ....... 23703, 04 руб. * 108,2 % - 23703,04 руб. = 1943, 65 руб.;
 
    ....... 23703, 04 руб. * 106,8 % - 23703,04 руб. = 1611, 81 руб.;
 
    ....... 23703, 04 руб. * 106,1 % - 23703,04 руб. = 1445, 89 руб.;
 
    ....... 23703, 04 руб. * 105,3 % - 23703,04 руб. = 1256, 26 руб.;
 
    ....... 8410, 76 руб. * 104,6 % - 8410,76 руб. = 386, 89 руб.
 
    Всего за ....... год размер индексации составляет 18424, 91 руб.
 
    Итого размер индексации составляет 76 009, 87 руб. (21493, 73 руб. + 36091, 23 руб. + 18424, 91 руб.), которые суд взыскивает с ответчика в пользу истца.
 
    Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ суд
 
РЕШИЛ:
 
    Взыскать с Государственного учреждения – Кузбасское региональное отделение Фонда Социального страхования РФ в пользу Рычковой Любови Николаевны пеню в сумме 50000 (пятьдесят тысяч) рублей, индексацию в сумме 76009 (семьдесят шесть тысяч девять) рублей 87 копеек.
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
 
    Судья:__________________________________________ /Семерикова И.Г./
 
    Мотивированное решение изготовлено .. .. ....г..
 
    Судья:__________________________________________ /Семерикова И.Г./