Решение от 30 октября 2013 года

РЕШЕНИЕ
 
ПО ЖАЛОБЕ НА ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПО ДЕЛУ ОБ
 
АДМИНИСТРАТИВНОМ ПРАВОНАРУШЕНИИ
 
30 октября 2013 года п. Нижний Ингаш
 
        Судья Нижнеингашского районного суда Красноярского края Хаятова В.В., рассмотрев жалобу Аббасовой Г. И. на постановление по делу об административном правонарушении от 24 сентября 2013 года, вынесенного административной комиссией Ивановского сельсовета в отношении Аббасовой Г. И.,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Постановлением административной комиссии Ивановского сельсовета Нижнеингашского района от 24 сентября 2013 года Аббасова Г.И. привлечена к административной ответственности в виде административного штрафа в размере 2000 рублей за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 1.3 Закона Красноярского края «Об административных правонарушениях» - за нарушение правил содержания животных.
 
    Аббасовой Г.И. на данное постановление подана жалоба, в которой она просит отменить данное постановление как незаконное, производство по делу прекратить в связи с тем, что в определении о назначении дела времени и места рассмотрения дела об административном правонарушении неверно указаны её данные, кроме того её наказали административно без проверки того имело ли место совершенное ею административное правонарушение.
 
    В судебном заседании Аббасова Г.И. жалобу поддержала в полном объеме по основаниям в ней изложенным. Дополнительно пояснила, что в отношении нее составлен протокол об административном правонарушении участковым полиции, о котором она узнала только 18.09.2013 года, когда ее известили о заседании административной комиссии. Протокол составлен в её отсутствие, копия его ей не направлялась.
 
    Представитель администрации Ивановского сельсовета Нижнеингашского района Л с доводами, изложенными в жалобе Аббасовой согласен частично, пояснил, что административная комиссия не заметила, что протокол составлен в её отсутствие.
 
    Выслушав указанных лиц, изучив жалобу, а также материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к выводу, что постановление по делу об административном правонарушении от 24 сентября 2013 года, вынесенное административной комиссией Ивановского сельсовета в отношении Аббасовой Г. И. по ч. 5 ст. 1.3 Закона Красноярского края «Об административных правонарушениях», является незаконным и подлежит отмене по следующим основаниям.
 
    В соответствии с ч. 5 ст. 1.3 Закона Красноярского края «Об административных правонарушениях» ненадлежащее содержание животных, скота и птицы - нарушение иных правил содержания животных, скота и птицы в городах и других населенных пунктах, установленных муниципальными правовыми актами.
 
    Согласно ст. 28.2 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях», при составлении протокола об административном правонарушении физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, а также иным участникам производства по делу разъясняются их права и обязанности, предусмотренные настоящим Кодексом, о чем делается запись в протоколе. Физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, должна быть предоставлена возможность ознакомления с протоколом об административном правонарушении. Указанные лица вправе представить объяснения и замечания по содержанию протокола, которые прилагаются к протоколу. Протокол об административном правонарушении подписывается должностным лицом, его составившим, физическим лицом или законным представителем юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении. В случае отказа указанных лиц от подписания протокола, а также в случае, предусмотренном частью 4.1 настоящей статьи, в нем делается соответствующая запись. <данные изъяты>
 
    Как установлено в судебном заседании, в нарушение указанных требований, протокол об административном правонарушении в отношении Аббасовой составлен участковым инспектором в её отсутствие, ей не разъяснялись права предусмотренные настоящим кодексом, копия протокола ей не была направлена и она не была с ним ознакомлена, что подтверждается протоколом об административном правонарушении от 4 сентября 2013 года. О том, что в отношении Аббасовой составлен административный протокол, она узнала лишь в день рассмотрения дела административной комиссией.
 
    При рассмотрении дела административной комиссией 24.09.2013 года указанные нарушения оставлены без внимания, Аббасова признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 1.3 Закона Красноярского края «Об административных правонарушениях» и ей назначен штраф 2000 рублей.
 
    Таким образом, протокол об административном правонарушении 04.09.2013 года и постановление от 24.09.2013 года вынесены с грубым нарушением норм процессуального права, что в свою очередь привело к нарушению прав Аббасовой.
 
    В соответствии со ст. 29.10 КоАП РФ, в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть указаны: должность, фамилия, имя, отчество судьи, должностного лица, наименование и состав коллегиального органа, вынесших постановление, их адрес; дата и место рассмотрения дела; сведения о лице, в отношении которого рассмотрено дело; обстоятельства, установленные при рассмотрении дела; статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за совершение административного правонарушения, либо основания прекращения производства по делу; мотивированное решение по делу; срок и порядок обжалования постановления.
 
    В нарушение указанных требований, данное постановление не содержит сведений о нарушенном пункте, статье «Правил содержания домашних животных на территории Ивановского сельсовета».
 
    Кроме того, в оспариваемом постановлении не приведены обстоятельства, установленные при рассмотрении дела, отсутствуют доказательства, подтверждающие виновность Аббасовой в совершении вышеуказанного правонарушения, постановление не мотивировано, что свидетельствует о грубом нарушении процессуальных норм, предусмотренных Кодексом РФ об административных правонарушениях, в связи с чем, постановление административной комиссии Ивановского сельсовета Нижнеингашского района Красноярского края от 24.09.2013 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 5 ст.1.3 Закона Красноярского края « Об административных правонарушениях» в отношении Аббасовой Г. И., подлежит отмене, а дело - прекращению, в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
 
    На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, суд
 
РЕШИЛ:
 
    Жалобу Аббасовой Г. И. на постановление по делу об административном правонарушении от 24 сентября 2013 года, удовлетворить.
 
    Постановление административной комиссии Ивановского сельсовета от 24.09.2013 года, вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 5 ст. 1.3 Закона Красноярского края «Об административных правонарушениях», в отношении Аббасовой Г. И., отменить, производство по делу об административном правонарушении прекратить, в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
 
    Решение может быть обжаловано в 10 дневный срок со дня вынесения.
 
    Судья                  В.В. Хаятова