Решение от 30 мая 2014 года

    Дело № 2-1581/2014
 
РЕШЕНИЕ
 
Именем Российской Федерации
 
    30 мая 2014 года
 
    Серпуховский городской суд Московской области в составе: председательствующего судьи Фетисовой И.С., при секретаре судебного заседания Астаховой М.И.,
 
    С участием:
 
    Представителя истцов Зубарева О.В., Зубаревой А.О., Зубаревой В.О., Зубарева Я.О. по доверенности – Шубцова Я.А.,
 
    рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Зубарева О.В., Зубаревой А.О., действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетних Зубаревой В.О., Зубарева Я.О., к Министерству обороны РФ, ФГУ «Специальное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Зубарев О.В., Зубарева А.О., действующая в своих интересах и в интересах несовершеннолетних Зубаревой В.О., Зубарева Я.О., обратились в суд с иском к Министерству обороны РФ и просили признать за ними право собственности на <...> квартиру, расположенную по <адрес>, по 1/4 доле за каждым в порядке приватизации; прекратить право собственности Российской Федерации на <...> квартиру, расположенную по <адрес>; прекратить право оперативного управления ФГУ «Специальное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ– запись в ЕГРП <номер> от <дата> на <...> квартиру, расположенную по <адрес>.
 
    Свои требования истцы мотивировали тем, что <дата> Зубарев О.В. заключил с 3 отделом ФГКУ «Восточное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны РФ ФГКУ «Востокрегионжилье» г.Петропавловск-Камчатский договор социального найма жилого помещения <номер>. Согласно данному договору Зубареву О.В. передано в бессрочное владение и пользование изолированное помещение, находящееся в государственной собственности, состоящее из <данные изъяты>, общей площадью <...>, по <адрес>. Зубарев О.В. вселился в указанную квартиру, зарегистрировавшись по указанному адресу. Совместно с Зубаревым О.В. в жилое помещение вселены в качестве членов семьи жена Зубарева А.О., сын Зубарев Я.О., дочь Зубарева В.О. 03.03.2014 года Зубарев О.В. обратился в Министерство обороны РФ с заявлением о передаче предоставленной ему квартиры по договору социального найма в собственность. В полученном ответе было сообщено, что в настоящее время вопрос передачи квартир Министерством обороны РФ в собственность в порядке приватизации не урегулирован, признание права собственности возможно только в порядке гражданского судопроизводства. Спорное жилое помещение не относится к числу служебных и не является жилым помещением на территории закрытого военного городка. Обременений и ограничений по данной квартире не зарегистрировано. Ранее истцы в приватизации не участвовали.
 
    Истцы Зубарев О.Н., Зубарева А.О., действующая в своих интересах и в интересах несовершеннолетних Зубаревой В.О., Зубарева Я.О., в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.
 
    Представитель истцов Зубарева О.В., Зубаревой А.О., Зубаревой В.О., Зубарева Я.О. по доверенности – Шубцов Я.А. в судебном заседании заявленные исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в исковом заявлении, наставал на их удовлетворении.
 
    Представитель ответчика – Министерства Обороны РФ в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом, возражений относительно заявленных требований не представил.
 
    Представитель ответчика – ФГУ «Специальное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом, возражений против удовлетворения исковых требований не предоставил.
 
    При таких обстоятельствах суд считает, возможным рассмотреть дело в отсутствии не явившихся лиц, в соответствии со ст.167 ГПК РФ.
 
    Суд, выслушав представителя истцов, исследовав письменные материалы дела, находит иск обоснованным и подлежащим удовлетворению.
 
    Материалами дела установлено, что спорным является жилое помещение по <адрес>.
 
    <дата> ФГКУ «Восточное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны РФ приняло решение <номер> о предоставлении Зубареву О.В. и совместно проживающим с ним членам семьи: жене – Зубаревой А.О., сыну – Зубареву Я.О., <дата> рождения, дочери – Зубаревой В.О., <дата> рождения, жилого помещения в виде отдельной <...> квартиры <номер> общей площадью <...>, на <...> этаже, по <адрес>(л.д.14).
 
    <дата> между ФГКУ «Восточное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны РФ и Зубаревым О.В. заключен договор социального найма жилого помещения <номер> о предоставлении Зубареву О.В. и членам его семьи в бессрочное владение и пользование спорного жилого помещения (л.д.6-7).
 
    Родителями Зубаревой В.О., <дата> рождения, и Зубарева Я.О., <дата> рождения, являются отец – Зубарев О.В., мать – Зубарева А.О. (л.д.8,9 – свидетельство о рождении).
 
    Как усматривается из выписки из домовой книги в квартире по <адрес>, зарегистрированы Зубарев О.В., Зубарева А.О., Зубарева В.О., <дата> рождения, Зубарев Я.О., <дата> рождения (л.д.15).
 
    Из выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним следует, что спорная квартира находится в собственности Российской Федерации и оперативном управлении ФГКУ «Специальное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации (л.д. 17).
 
    На спорную квартиру, расположенную по <адрес>, предоставлен кадастровый паспорт, из которого усматривается, что объект поставлен на кадастровый учет (л.д.16).
 
    За Зубаревым О.В., Зубаревой (Сеньченковой) А.О., а также несовершеннолетними Зубаревой В.О., Зубаревым Я.О. прав на объекты недвижимого имущества в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним не зарегистрировано, что подтверждается уведомлениями об отсутствии в ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним запрашиваемых сведений (л.д.10-13).
 
    03.03.2014 года Зубарев О.В. обратился в Министерство обороны РФ с заявлением о предоставлении занимаемой им и членами его семьи квартиры в собственность (л.д.18).
 
    В соответствии со ст. 217 ГК РФ, имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.
 
    В ст.1 Закона «О приватизации жилищного фонда в РФ» закреплено, что приватизация жилья - бесплатная передача в собственность занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде.
 
    Согласно ст.2 Закона «О приватизации жилищного фонда в РФ» граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.
 
    Положениями ст.6 Закона «О приватизации жилищного фонда в РФ» закреплено, что передача в собственность граждан жилых помещений осуществляется учреждением, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.
 
    Ограничения по приватизации жилья, предоставленного гражданам по договорам социального найма после 1 марта 2005 года, отменены, в соответствии с Постановлением Конституционного Суда РФ от 15.06.2006 N 6-П и Федеральным законом РФ от 11.06.2008 N 84-ФЗ "О внесении изменения в статью 4 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации".
 
    Если государство устанавливает в законе право граждан на получение жилья в собственность, то оно обязано обеспечить и возможность реализации этого права.
 
    В соответствии со ст.7 Закона «О приватизации жилищного фонда в РФ» передача жилья в собственность оформляется договором передачи, заключаемым с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством. Решение вопроса о приватизации жилья должно приниматься в двухмесячный срок.
 
    В силу ст.8 Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд.
 
    Согласно ст. 11 Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" несовершеннолетние, ставшие собственниками занимаемого жилого помещения в порядке его приватизации, сохраняют право на однократную бесплатную приватизацию жилого помещения в государственном или муниципальном жилищном фонде после достижения ими совершеннолетия.
 
    Согласно пункту 1 Постановления Правительства РФ от 29.12.2008 года N 1053 "О некоторых мерах по управлению федеральным имуществом" функции по управлению федеральным имуществом Вооруженных Сил Российской Федерации осуществляет именно Министерство обороны РФ.
 
    Согласно подпункту «о» пункта 2 указанного Постановления Правительства РФ от 29.12.2008 года N 1053 "О некоторых мерах по управлению федеральным имуществом" именно Министерство обороны РФ, в лице подведомственных Министерству обороны РФ организаций, предоставляет военнослужащим жилые помещения.
 
    Аналогичные нормы содержатся и в Положении о Министерстве обороны РФ, утвержденном Указом Президента РФ от 16.08.2004 года N 1082 "Вопросы Министерства обороны Российской Федерации".
 
    Согласно пункту 1 указанного Положения именно Министерство обороны РФ является уполномоченным федеральным органом исполнительной власти в сфере управления и распоряжения имуществом Вооруженных Сил РФ и подведомственных Министерству обороны РФ организаций.
 
    В соответствии с подпунктом 43 пункта 7 указанного Положения Министерство обороны РФ реализует меры правовой и социальной защиты военнослужащих, уволенных с военной службы, а также членов их семей в случаях, предусмотренных законодательством РФ.
 
    Как указано в подпункте 68 пункта 7 вышеназванного Положения Министерство обороны РФ осуществляет управление и распоряжение жилищным фондом, закрепленным за Министерством обороны РФ, в соответствии с его назначением.
 
    Таким образом, судом установлено, что спорное жилое помещение – квартира по адресу<адрес>, предоставлена истцам в установленном законом порядке по договору социального найма, истцы зарегистрированы и проживают в спорном жилом помещении, однако, из-за уклонения ответчиков от передачи квартиры в собственность граждан, отсутствия регламентированной процедуры передачи жилья в собственность военнослужащим, истцы в свою очередь не могут реализовать свое право на приватизацию. Указанные обстоятельства не могут быть положены в обоснование отказа в иске, так как право истцов не может быть нарушено из-за допущенных упущений со стороны ответчика.
 
    В связи с тем, что истцы изъявили желание на приватизацию жилого помещения, ранее истцы не использовали свое право на бесплатную приватизацию другого жилого помещения, с учетом отсутствия возражений со стороны ответчиков, суд считает требования истцов основанными на законе и подлежащими удовлетворению.
 
    Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
 
РЕШИЛ:
 
    Исковые требования удовлетворить.
 
    Признать за Зубаревым О.В., Зубаревой А.О., Зубаревой В.О., Зубаревым Я.О. право собственности в равных долях в порядке приватизации на квартиру, расположенную по <адрес> – по 1/4 доли за каждым.
 
    Настоящее решение суда является основанием для регистрации права собственности Зубарева О.В., Зубаревой А.О., Зубаревой В.О., Зубарева Я.О. и прекращения права собственности Российской Федерации и права оперативного управления ФГКУ «Специальное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ на квартиру, расположенную по <адрес>.
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Серпуховский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
 
    Председательствующий: И.С.Фетисова
 
    Мотивированное решение изготовлено 02 июня 2014 года.