Дата принятия: 30 мая 2014г.
К делу № 2-1931/2014г.
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Крымск 30.05.2014 года
Крымский районный суд Краснодарского края в составе:
председательствующего судьи Корныльева В.В.,
при секретаре Тума Э.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело иску ФИО4, ФИО1, ФИО2 и ФИО3 к администрации Нижнебаканского сельского поселения Крымского района об оспаривании решений органа местного самоуправления,
УСТАНОВИЛ:
ФИО4., ФИО1, ФИО10 и ФИО3 обратились в суд с иском к администрации Нижнебаканского сельского поселения Крымского района об оспаривании решений органа местного самоуправления.
Свои требования истцы мотивируют тем, что ФИО4, является собственником домовладения № по <адрес>, расположенного в <адрес>, <адрес>, согласно свидетельства о праве на наследство по завещанию № от ДД.ММ.ГГГГ года.
Истцы постоянно проживают в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>, <адрес>. <адрес>. №, что подтверждается регистрацией по месту жительства.
В результате чрезвычайной ситуации, вызванной наводнением, произошедшей на территории МО Крымский район 6-7 июля 2012 года, жилое помещение, в котором мы проживаем, расположенный по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, оказалось в зоне затопления.
Данный факт подтверждается справкой МКУ «Управление по предупреждению чрезвычайных ситуаций и гражданской защиты муниципального образования Крымский район» № от ДД.ММ.ГГГГ.
В результате затопления, вода проникла в наш жилой дом на уровень не менее чем 0.3м. в виду чего было сильно повреждено наше имущество, предметы первой необходимости.
Они официально обратились в администрацию Нижнебаканского сельского поселения Крымского района с заявлением о включении нас в списки лиц имеющих право на получение единовременной финансовой помощи в связи с утратой имущества, однако им было предоставлено уведомление, о том, что в предоставлении им единовременной финансовой помощи отказано.
Истцы считают, что решение администрации Нижнебаканского сельского поселения Крымского района об отказе во включении нас в списки лиц, имеющих право на получение единовременной финансовой помощи, в связи с частичной утратой имущества в результате чрезвычайной ситуации, нарушает наше право на получение выплат, предусмотренных для лиц, пострадавших в результате чрезвычайной ситуации, вызванной наводнением, произошедшей на территории МО Крымский район 6-7 июля 2012 года, в связи с чем они вынуждены обратиться в суд для зашиты своего нарушенного права.
Согласно ст.254 ГПК, истцы вправе оспорить решения органов местного самоуправления, поскольку считают, что отказом администрации Нижнебаканского сельского поселения Крымского района нарушены их права на получение социальных выплат.
В судебном заседании истцы ФИО4, ФИО1, ФИО10 и ФИО2, поддержали исковые требования, просили суд их удовлетворить в полном объеме.
Представитель ответчика администрации Нижнебаканского сельского поселения Крымского района в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства уведомлен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщал.
Неявка надлежаще уведомленных лиц участвующих в деле в соответствии со ст.167 ч.4 ГПК РФ не является препятствием к рассмотрению данного заявления.
Выслушав истцов, исследовав письменные материалы дела, всесторонне оценив обстоятельства дела, суд приходит к выводу, что заявленные исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
По правилам ст.254 ГПК РФ, гражданин вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считает, что нарушены его права и свободы.
В соответствии со ст.255 ГПК РФ, к решениям органов государственной власти, органов местного самоуправления, оспариваемых в порядке гражданского судопроизводства, относятся решения и действия (бездействия), в результате которых, нарушены права и свободы гражданина, созданы препятствия к осуществлению гражданином его прав и свобод.
В судебном заседании установлено, что истица ФИО4 на основании свидетельства о праве на наследство по завещанию № от ДД.ММ.ГГГГ является собственником жилого дома и земельного участка, расположенного по адресу:<адрес>, <адрес>, <адрес>, что подтверждается справкой, выданной Филиалом ГУП КК «Крайтехинвентаризация - Краевое БТИ» по г. Крымску и Крымскому району от ДД.ММ.ГГГГ №, и свидетельством на право собственности на землю № от ДД.ММ.ГГГГ.
В ночь с 06.07.2012г. на 07.07.2012г. в г. Крымске и Крымском районе произошло наводнение (чрезвычайная ситуация). Домовладение, расположенное по адресу:<адрес>, <адрес>, <адрес>, в котором проживают истцы, находился в зоне чрезвычайной ситуации, что подтверждается справкой № от ДД.ММ.ГГГГ года, выданной Муниципальным казенным учреждением «Управление по предупреждению чрезвычайных ситуаций и гражданской защиты Муниципального образования Крымский район».
Письмом администрации Нижнебаканского сельского поселения <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, ФИО4 Э. и членам ее семьи, было отказано во включении ее и членов ее семьи в списки на получение единовременной финансовой помощи в размере 150 000 рублей по факту утраты имущества в результате наводнения 6-7 июля 2012 года, по тем основаниям, факт нахождения воды в жилом помещении и утраты имущества первой необходимости не зафиксирован в ходе обследования домовладения, однако истцам была выплачена единовременная финансовая помощь в размере 10 000 рублей, как пострадавшим в результате чрезвычайной ситуации.
В судебном заседании установлено, что согласно выводов эксперта ООО «ЮгЭкспертГрупп», изложенных в техническом заключении № от ДД.ММ.ГГГГ в ходе проведенного исследования, экспертом установлено, что имущество, расположенное в домовладении по адресу:<адрес>, <адрес>, <адрес>, находится в неудовлетворительном состоянии и не пригодно для дальнейшей эксплуатации (большая часть исследуемого имущества сильно пострадала во время наводнения). Восстановление ремонт исследуемого имущества, пострадавшего в результате чрезвычайной ситуации вызванной наводнением в Крымском районе, произошедшим в ночь 06-07.07.2012 года, экономически нецелесообразен.
Данное экспертное заключение суд считает достоверным доказательством, поскольку отраженные в нем выводы эксперта основаны на детальном обследовании жилого дома, с приложением фотографического материала, объективно подтверждающего неудовлетворительное состояние находящегося в домовладении имущества, пострадавшего в результате чрезвычайной ситуации, вызванной наводнением 6-7 июля 2012г. на территории Крымского района. Заключение составлено в соответствии с нормами действующего законодательства, поэтому у суда не имеется оснований сомневаться в обоснованности выводов вышеуказанного экспертного заключения.
В соответствии с Постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 7 июля 2012 года № 816 (в ред. Постановления главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 16.07.2012 N 822) гражданам Российской Федерации оказавшимся в зоне чрезвычайной ситуации в Крымском районе 6,7 июля 2012 года, у которых полностью или частично утрачено имущество первой необходимости, оказывается единовременная финансовая помощь в размере 150 000 (ста пятидесяти тысяч) рублей на каждого пострадавшего человека.
При этом пострадавшими гражданами в соответствии с п.3 «Порядка оказания помощи гражданам, пострадавшим и членам семей граждан, погибших (умерших) в результате чрезвычайной ситуации, произошедшей на территориях муниципальных образований город-курорт Геленджик, город Новороссийск, Крымский район Краснодарского края в июле 2012 года» являются граждане, оказавшиеся в зоне чрезвычайной ситуации, местом жительства которых по состоянию на 6, 7 июля 2012 года являлись жилые помещения, поврежденные в результате чрезвычайной ситуации. В целях реализации настоящего Порядка факт проживания гражданина подтверждается регистраций по месту жительства по состоянию на 6, 7 июля 2012 года в вышеуказанных жилых помещениях либо устанавливается в соответствии с законодательством Российской Федерации в судебном порядке.
Как установлено в судебном заседании, истцы зарегистрированы и постоянно проживают в домовладении, расположенном по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>. Данный факт подтверждается отметками о регистрации по указанному адресу в паспортах истцов.
Истцы являются гражданами Российской Федерации, постоянно проживают в жилом доме, находившемся в зоне чрезвычайной ситуации, утратили принадлежащее им имущество, следовательно, все необходимые условия для включения их в списки на получение единовременной финансовой помощи за утрату имущества первой необходимости соблюдены.
Таким образом, суд находит обоснованными требования истцов о признании незаконным отказа администрации Нижнебаканского сельского поселения Крымского района от ДД.ММ.ГГГГ №, во включении их в списки на получение единовременной финансовой помощи в размере 150 000 рублей по факту частичной утраты ими имущества первой необходимости в результате наводнения 6-7 июля 2012 года, поскольку, по мнению суда, данное решение вынесено преждевременно, без учета всей совокупности обстоятельств, свидетельствующих о необходимости включения истцов в списки граждан, на предоставление единовременной финансовой помощи в связи с частичной утратой ими имущества первой необходимости в результате чрезвычайной ситуации.
Учитывая, что включение в списки граждан на предоставление единовременной финансовой помощи в связи с частичной утратой имущества первой необходимости в результате чрезвычайной ситуации, относится к компетенции органов местного самоуправления, обоснованными являются и требования истцов об обязании администрации Нижнебаканского сельского поселения Крымского района принять соответствующее решение о включении истцов в списки граждан, на предоставление единовременной финансовой помощи в связи с частичной утратой ими имущества первой необходимости в результате чрезвычайной ситуации.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-199, ст. 204 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО4, ФИО1, ФИО2 и ФИО3, удовлетворить.
ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированных и постоянно проживающих по адресу:<адрес>, <адрес>, <адрес>, пострадавшими в результате чрезвычайной ситуации на территории муниципального образования Крымский район Краснодарского края 6-7 июля 2012 года.
Признать незаконным отказ администрации Нижнебаканского сельского поселения Крымского района, изложенный в письме от ДД.ММ.ГГГГ №, по вопросу включения ФИО4, ФИО1, ФИО2 и ФИО3, зарегистрированных и постоянно проживающих по адресу:<адрес>, <адрес>, <адрес>, в списки граждан имеющих право на получение социальной выплаты за частичную утрату имущества первой необходимости в результате чрезвычайной ситуации наводнения 6-7 июля 2012 года, в размере 150 000 рублей на каждого пострадавшего.
Обязать администрацию Нижнебаканского сельского поселения Крымского района включить ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированных и постоянно проживающих по адресу:<адрес>, <адрес>, <адрес>, в список граждан имеющих право на получение социальной выплаты за частичную утрату имущества, в связи с чрезвычайной ситуацией, вызванной наводнением 6-7 июля 2012 года на территории Крымского района, в размере 150 000 рублей на каждого пострадавшего.
Настоящее решение обратить к немедленному исполнению.
Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд в апелляционном порядке, через Крымский районный суд в течение месяца со дня его вынесения.
Судья
