Дата принятия: 30 мая 2014г.
Решение по гражданскому делу Карточка на дело № 2-171/2014
Дело <НОМЕР>.
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
<ДАТА1> <АДРЕС> обл.
Мировой судья судебного участка <НОМЕР> Воскресенского судебного района <АДРЕС> области РФ <ФИО1>, при секретаре <ФИО2>, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ГУ - Управление пенсионного фонда РФ <НОМЕР> по г. <АДРЕС> и <АДРЕС> области к <ФИО3> о взыскании недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование и пени,
УСТАНОВИЛ:
ГУ - Управление пенсионного фонда РФ <НОМЕР> по г. <АДРЕС> и <АДРЕС> области обратилось в суд с иском к <ФИО3> о взыскании недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование и пени в сумме 17378 рублей 62 копейки. Свои исковые требования истец обосновал тем, что <ФИО3> с <ДАТА2> зарегистрирована в качестве адвоката Управления Министерства юстиции РФ по <АДРЕС> области, в связи с чем обязана уплачивать соответствующие страховые взносы в Пенсионный фонд РФ и фонды обязательного медицинского страхования в размере, определяемом исходя из стоимости страхового года. Ответчик не уплатил своевременно и не в полном объеме страховые взносы на обязательное пенсионное и медицинское страхование за 2012 год, таким образом сумма недоимки и пени по страховым взносам за 2012 год по состоянию на <ДАТА3> составила 17378 рублей 62 копейки.
Представитель истца <ФИО5>, действующая на основании доверенности <НОМЕР> от <ДАТА4> в судебное заседание явилась, исковые требования, изложенные в исковом заявлении поддержала в полном объеме, просит суд иск удовлетворить в полном объеме.
Ответчик <ФИО3> в судебное заседание явилась и пояснила, что исковые требования не подлежат удовлетворению в полном объеме, поскольку в спорный период она находилась в отпуске по уходу за ребенком дочерью <ФИО6> Полиной, <ДАТА5> рождения, что не оспаривается представителем истца. Адвокатскую деятельность не осуществляла, в связи с чем не должна производить оплату спорных платежей. Просит суд в иске отказать.
Заслушав представителя истца, ответчика и исследовав материалы дела, суд находит исковые требования не подлежащими удовлетворению в силу следующего:
В соответствии с п/п 2 п.1 ст.5 Федерального закона от <ДАТА6> <НОМЕР> «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» плательщиками страховых взносов являются страхователи, определяемые в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования, к которым относятся: индивидуальные предприниматели, адвокаты, нотариусы, занимающиеся частной практикой (далее - плательщики страховых взносов, не производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам), если в федеральном законе о конкретном виде обязательного социального страхования не предусмотрено иное».
Согласно п.2 ст. 16 указанного ФЗ должна была не позднее 31 декабря текущего календарного года уплачивать страховые взносы. В соответствии с п.5 ст. 16 указанного ФЗ, плательщики страховых взносов представляют в соответствующий территориальный орган Пенсионного фонда РФ расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам до 1 марта календарного года, следующего за истекшим расчетным периодом».
Исходя из положений п.п.1-3, 5-7 ст.25 указанного Федерального Закона, «пени признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую плательщик страховых взносов должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм страховых взносов в более поздние по сравнению с установленными настоящим Федеральным законом сроки. Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм страховых взносов и независимо от применения мер ответственности за нарушение законодательства Российской Федерации о страховых взносах. Пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов начиная со дня, следующего за установленным настоящим Федеральным законом сроком уплаты сумм страховых взносов» «Пени за каждый день просрочки определяются в процентах от неуплаченной суммы страховых взносов. Процентная ставка пеней принимается равной одной трехсотой действующей в эти дни ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации. Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм страховых взносов или после уплаты таких сумм в полном объеме».
В соответствии со ст.3 п.1 указанного Федерального закона, «Контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) страховых взносов в государственные внебюджетные фонды (далее - контроль за уплатой страховых взносов) осуществляют Пенсионный фонд Российской Федерации и его территориальные органы в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, уплачиваемых в Пенсионный фонд Российской Федерации, и страховых взносов на обязательное медицинское страхование, уплачиваемых в фонды обязательного медицинского страхования, и Фонд социального страхования Российской Федерации и его территориальные органы в отношении страховых взносов на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, уплачиваемых в Фонд социального страхования Российской Федерации».
Согласно Постановлению Правительства РФ от <ДАТА7> <НОМЕР> стоимость страхового года на 2012 год составляет 17208 рублей 25 копеек, из которых 11066 рублей 40 копеек на финансирование страховой части пенсии, 3319 рублей 92 копейки на финансирование накопительной части пенсии, в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования 2821 рубль 93 копейки».
Из положений ст. 10,11 ФЗ от <ДАТА8> <НОМЕР> следует, что периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории РФ лицами, указанными в ст.3 ФЗ, включаются в страховой стаж для начисления пенсии при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд РФ; наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены ст. 10 данного Закона, в страховой стаж, учитываемый при определении права на трудовую пенсию, засчитываются также иные (нестраховые) периоды, в том числе: период получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности и период ухода одного из родителей за каждым ребенком до достижения им возраста полутора лет. (ст. 11 п.1 п/п 3 указанного ФЗ). До принятия ФЗ <НОМЕР> отношения, связанные с уплатой страховых взносов адвокатами, регулировались нормами ФЗ от <ДАТА9> <НОМЕР> «Об обязательном пенсионном страховании в РФ», который в ст. 17 устанавливает, что «Бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации формируется за счет: страховых взносов; средств федерального бюджета. Межбюджетные трансферты из федерального бюджета, предоставляемые бюджету Пенсионного фонда Российской Федерации на возмещение расходов Пенсионного фонда Российской Федерации по выплате трудовых пенсий в связи с зачетом в страховой стаж периодов, указанных в подпунктах 1 (в части военной службы по призыву), 3, 6 - 8 пункта 1 статьи 11 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» включаются в общий объем доходов и общий объем расходов бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации. Порядок выделения средств федерального бюджета на возмещение расходов по выплате трудовых пенсий в связи с зачетом в страховой стаж указанных в абзаце первом настоящего пункта периодов и преобразованием пенсионных прав отдельных категорий граждан, а также порядок расчета объема этих средств определяются Федеральным законом «О средствах федерального бюджета, выделяемых Пенсионному фонду Российской Федерации на возмещение расходов по выплате страховой части трудовой пенсии по старости, трудовой пенсии по инвалидности и трудовой пенсии по случаю потери кормильца отдельным категориям граждан». Указанная норма с введением в действие с введением в действие Федерального закона <НОМЕР> не отменилась, действует, и свидетельствует об отнесении лиц, находящихся в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста 1,5 лет к категории, чье право на получение трудовой пенсии с учетом в страховом стаже периода нахождения в отпуске по уходу за ребенком в возрасте до полутора лет компенсируется за счет средств Федерального бюджета, а не за счет страховых взносов. Определением Конституционного Суда РФ от <ДАТА10> <НОМЕР> установлено, что нормативные положения пунктов 1-3 ст. 28 ФЗ <НОМЕР>, предусматривавшие взимание фиксированного платежа, во взаимосвязи с положениями ст. 17 указанного ФЗ и ст.ст.2,3,10 и 11 ФЗ от <ДАТА8> <НОМЕР> «О трудовых пенсиях в РФ» по своему конституционно-правовому смыслу не предполагают взимание с индивидуального предпринимателя страховых взносов в виде фиксированного платежа за период, в течение которого предпринимательская деятельность не осуществлялась в связи с уходом за ребенком до достижения им возраста полутора лет. С введением нового порядка уплаты страховых взносов, предусмотренного ФЗ <НОМЕР>, указанный конституционно-правовой смысл этих норм не изменился, и действие положений пунктов 1-3 ст.28 Закона <НОМЕР>, с учетом их толкования, содержащегося в определении Конституционного Суда ПФ от <ДАТА10> <НОМЕР> распространяются и на правоотношения по уплате страховых взносов в соответствии с Законом <НОМЕР>, так как по своей сути они имеют одинаковую правовую природу.
В судебном заседании установлено, что <ФИО3> является адвокатом (удостоверение <НОМЕР> на л.д. 7) и ей истцом было направлено требование об уплате недоимки (л.д. 5-6), сумма которой рассчитана, исходя из вышеназванных положений Постановления Правительства РФ и Федерального закона от <ДАТА11> <НОМЕР> «О страховых взносах в Пенсионный фонд РФ, Фонд социального страхования РФ, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования». Однако, согласно копии справки от <ДАТА12>, выданной Коломенским филиалом «Право» НО МОКА, ответчик <ФИО3> осуществляет в филиале адвокатскую деятельность, находится в отпуске по уходу за ребенком до полутора лет, и ее статус адвоката приостановлен решением <НОМЕР> Совета адвокатской палаты <АДРЕС> области от <ДАТА13> по <ДАТА14> (л.д. 20). Данные справки подтверждаются копией свидетельства о рождении (л.д. 21), согласно которой ответчик <ФИО3> имеет ребенка (дочь <ФИО7>, <ДАТА15> рождения) в возрасте на спорный период до полутора лет. Таким образом, в период с <ДАТА13> по <ДАТА16> адвокат <ФИО3> права осуществлять адвокатскую деятельность не имела, обязанность по отчислению спорных платежей за этот период в силу изложенных норм отсутствовала.
При этом, суд также учитывает, что никакими нормами права не предусмотрена обязанность ответчика оспаривать в судебном либо административном порядке предъявленное ей требование пенсионного либо иного органа, как условие неисполнения незаконного требования. Таким образом, то обстоятельство, что адвокат <ФИО3> не оспорила предъявленное ей требование истца об уплате спорных платежей, не влияет на разрешение вопроса о законности исковых требований ГУ УПФ РФ <НОМЕР> по г. <АДРЕС> и <АДРЕС> области к ней.
При таких обстоятельствах, суд не находит оснований для удовлетворения заявленных исковых требований, и приходит к выводу об отказе в их удовлетворении.
Руководствуясь ст.ст. 98, 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ :
В удовлетворении исковых требований ГУ - Управление пенсионного фонда РФ <НОМЕР> по г. <АДРЕС> и <АДРЕС> области к <ФИО3> о взыскании недоимки по страховым взносам и пени в сумме 17378 рублей 62 копейки отказать.
Решение может быть обжаловано в <АДРЕС> городской суд <АДРЕС> области через мирового судью 19 судебного участка Воскресенского судебного района в течение месяца со дня принятии решения в окончательной форме.
Мировой судья <ФИО1>
