Решение от 30 мая 2014 года

Дело № 2-857/2014
 
РЕШЕНИЕ
 
Именем Российской Федерации
 
30 мая 2014 года г. Сегежа
 
    Сегежский городской суд Республики Карелия в составе:
 
    председательствующего судьи Цехановича М.К.,
 
    при секретаре Шараповой Н.Ш.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании путем использования системы видеоконференц-связи гражданское дело по заявлению Булгакова Д.В. об оспаривании действий администрации федерального казенного учреждения Исправительная колония <...> Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Республике Карелия,
 
установил:
 
    заявитель обратился в суд по тем основаниям, что ХХ.ХХ.ХХ. и ХХ.ХХ.ХХ. им в отдел спецучета ФКУ <...> УФСИН России по РК были переданы жалобы в порядке гл. 25 ГПК РФ, адресованные в <...> районный суд РК. При этом инспектором отдела спецучета ему были сообщены исходящие номера данных писем. Однако указанные письма адресатом не были получены, что указано в ответах <...> районного суда РК от ХХ.ХХ.ХХ. и ХХ.ХХ.ХХ. на обращения заявителя относительно поданных жалоб. Ссылаясь на указанные обстоятельства, полагая, что жалобы администрацией ФКУ <...> УФСИН России по РК на самом деле не направлялись, заявитель просит суд признать действия администрации ФКУ <...> УФСИН России по РК незаконными, признать нарушение администрацией ФКУ <...> УФСИН России по РК его прав и свобод, предусмотренных ст.ст. 2, 18, 33, 46 Конституции РФ, обязать администрацию ФКУ <...> УФСИН России по РК не создавать ему препятствия к осуществлению его гражданских прав и обязанностей, обязать администрацию ФКУ <...> УФСИН России по РК отправить жалобы от ХХ.ХХ.ХХ. и ХХ.ХХ.ХХ. в адрес <...> районного суда РК.
 
    Определением суда от 20 мая 2014 года к участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечено ОСП «Сегежский почтамт» УФПС Республики Карелия – филиал ФГУП «Почта России».
 
    В судебном заседании заявитель поддержал заявление в полном объеме по основаниям, в нем изложенным.
 
    Представитель заинтересованного лица ФКУ <...> УФСИН России по РК Березина О.А., действующая на основании доверенности, заявление полагала не подлежащим удовлетворению. Пояснила, что согласно журналу учета предложений, заявлений и жалоб осужденных №... за 2014 год заявитель неоднократно направлял корреспонденцию, в том числе имеется запись от ХХ.ХХ.ХХ. и ХХ.ХХ.ХХ. об отправке им корреспонденции в адрес <...> районного суда РК, что также подтверждается реестрами простых писем от ХХ.ХХ.ХХ. и ХХ.ХХ.ХХ.. Содержание данных писем неизвестно, поскольку они были закрытые.
 
    Представитель заинтересованного лица ОСП «Сегежский почтамт» УФПС Республики Карелия – филиал ФГУП «Почта России» Ханнолайнен И.К., действующая на основании доверенности, в судебном заседании пояснила, что дать полные сведения о движении писем, направленных заявителем, Сегежский почтамт дать не может, поскольку письма были простые, которые нигде не регистрируются. При этом не оспаривала факт получения данных писем и исключала их недоставку адресату.
 
    Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему выводу.
 
    В соответствии со статьей 254 ГПК РФ гражданин вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считает, что нарушены его права и свободы.
 
    Как установлено в судебном заседании, ХХ.ХХ.ХХ. и ХХ.ХХ.ХХ. Булгаковым Д.В. в отдел спецучета ФКУ <...> УФСИН России по РК были переданы закрытые письма, адресованные в <...> районный суд РК. Исходящие номера указанных писем (№... и №... соответственно) были сообщены заявителю.
 
    Как следует из представленной в материалы дела копии выписки из журнала учета предложений, заявлений и жалоб осужденных №... за 2014 год, закрытые письма под вышеуказанными номерами, адресованные в Медвежьегорский городской суд РК, были зарегистрированы в данном журнале.
 
    Из копий реестров простых писем, подданных в ОСП п. <...> Сегежского района, за ХХ.ХХ.ХХ. и ХХ.ХХ.ХХ. следует, что указанные письма были переданы ФКУ <...> УФСИН России по РК в ОСП п. <...> Сегежского района.
 
    Согласно п. 12 Правил оказания услуг почтовой связи, утвержденных Постановлением Правительства от 15.04.2005 № 221 (далее – Правила), в зависимости от способа обработки почтовые отправления подразделяются на следующие категории: простые - принимаемые от отправителя без выдачи ему квитанции и доставляемые (вручаемые) адресату (его законному представителю) без его расписки в получении; регистрируемые (заказные, с объявленной ценностью, обыкновенные) - принимаемые от отправителя с выдачей ему квитанции и вручаемые адресату (его законному представителю) с его распиской в получении.
 
    Таким образом, в судебном заседании нашел свое подтверждение факт передачи закрытых писем Булгакова Д.В. администрацией ФКУ <...> УФСИН России по РК в ОСП «Сегежский почтамт» УФПС Республики Карелия – филиал ФГУП «Почта России». Установить факт их получения адресатом, не представляется возможным, поскольку в соответствии с вышеуказанными Правилами простые письма доставляются адресату без расписки в получении.
 
    В соответствии с ч. 4 ст. 258 ГПК РФ суд отказывает в удовлетворении заявления, если установит, что оспариваемое решение или действие принято либо совершено в соответствии с законом в пределах полномочий органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего и права либо свободы гражданина не были нарушены.
 
    При таких обстоятельствах, поскольку факт надлежащего исполнения администрацией ФКУ <...> УФСИН России по РК своих обязанностей по регистрации и отправке писем для их дальнейшего направления адресату нашел свое подтверждение, требования заявителя удовлетворению не подлежат.
 
    На основании изложенного выше, руководствуясь статьями 194-199, 258 ГПК РФ, суд
 
решил:
 
    в удовлетворении заявления Булгакова Д.В. об оспаривании действий администрации федерального казенного учреждения Исправительная колония <...> Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Республике Карелия отказать.
 
    Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Карелия через Сегежский городской суд Республики Карелия в течение 30 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.
 
Судья      М.К. Цеханович
 
в окончательной форме в порядке статьи 199 ГПК РФ
 
решение суда изготовлено 4 июня 2014 года