Дата принятия: 30 мая 2014г.
Дело № 2-239/2014
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
пос. Лоухи 30 мая 2014 года
Лоухский районный суд Республики Карелия
в составе:
председательствующего судьи Васильева Д.В.,
при секретаре Трушинской М.Г.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по искам Чудиной В.А., Власовец Л.П., Семёнова А.С. к открытому акционерному обществу «Карельская энергосбытовая компания» (далее ОАО «КЭСК») о защите прав потребителя,
установил:
предъявленные иски основаны следующими обстоятельствами: истцы проживают в многоквартирном доме, по адресу: .... Услуги по электроснабжению дома предоставляет истцам ОАО «КЭСК», которое производит начисление за потреблённую электроэнергию, в том числе на общедомовые нужды. Истцы полагают, что ответчиком неправильно определён объём электроэнергии, затрачиваемый на общедомовые нужды, в связи с чем к оплате предъявляются завышенные счета. В связи с этим истцы просили суд обязать ответчика произвести перерасчёт оплаты, оборудовать им отдельный ввод и установить отдельный счётчик, либо демонтировать общедомовой прибор учёта электроэнергии.
Определением Лоухского районного суда РК, вынесенным в судебном заседании от ХХ.ХХ.ХХ, гражданские дела по заявленным искам объединены в одно производство.
В ходе рассмотрения дела истцы Чудина В.А., Власовец Л.П. и Семёнов А.С. исковые требования уточнили, просили обязать ответчика произвести им перерасчёт оплаты электроэнергии, предоставляемой на общедомовые нужды, за период с ... ХХХХ года по ... ХХХХ года, исходя из суммарной мощности ламп освещения, используемых в доме, в котором они проживают (7-ми ламп накаливания мощностью 0,04 кВт каждая, установленных в подъездах и на чердаке, и одной уличной лампы ДРЛ мощностью 0,4 кВт), исходя из их работы по 12 часов в сутки, а также обязать ответчика установить им в подъезд, в котором расположены их квартиры, отдельный общедомовой прибор учёта электроэнергии.
Истец Чудина В.А. в судебном заседании уточнённые исковые требования поддержала в полном объёме, при этом дополнила, что завышенный размер платы за электроэнергию, предоставляемую на общедомовые нужды, объясняет тем, что некоторые жильцы дома, в котором она проживает, осуществляют безучётное потребление электроэнергии. В виду этого разница между стоимостью объёма фактически потреблённой этими жильцами электроэнергии и стоимостью объема электроэнергии, заявленной ими к оплате, предъявляется ОАО «КЭСК» к другим жильцам дома.
Истцы Власовец Л.П и Семёнов А.С. в судебном заседании уточнённые исковые требования поддержали в полном объёме, дали пояснения в соответствии с доводами, изложенными истцом Чудиной В.А.
Представитель ответчика – ОАО «КЭСК» Стародубцева Т.А., действующая на основании доверенности, в судебных заседаниях исковые требования не признала, представила письменные возражения по искам, при этом дополнила, что начисление платы за электроэнергию на общедомовые нужды производится в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утверждёнными Постановлением Правительства РФ № 354 от 06 мая 2011 года, на основании показаний общедомового (коллективного) прибора учёта. Объём электроэнергии на общедомовые нужды определяется как разница между объёмом электроэнергии по показаниям коллективного прибора учёта и суммарным объёмом электроэнергии по показаниям индивидуальных приборов учёта электроэнергии, расположенных в квартирах жильцов дома. В отношении отдельных жильцов дома объём на общедомовые нужды определяется пропорционально занимаемым этими жильцами площадей жилых и не жилых помещений. Доводы истцов в том, что другие жильцы дома, возможно, осуществляют безучётное потребление электроэнергии, в связи с чем повышается объём электроэнергии на общедомовые нужды, полагает, не могут быть основанием для снижения размера платы. Полагает, что отсутствуют основания для удовлетворения требований истцов об обязании установить в подъезде, в котором расположены их квартиры, отдельный коллективный прибор учёта электроэнергии, поскольку обязанность оборудования домов данными приборами учёта Федеральным Законом «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ» № 261-ФЗ от 23 ноября 2009 года возложена на собственников жилых помещений многоквартирного дома.
Представитель третьего лица – ООО «ЖКУ ГАРАНТ» Петкевич Д.В., действующий на основании доверенности, в судебном заседании указал, что предприятие в отношении многоквартирного дома ... приняла на себя обязательства управления домом по договору, заключенному между данным предприятием и ООО «С.». В доме дважды производились проверки индивидуальных приборов учёта электроэнергии жильцов дома, которые находятся внутри их квартир. В часть квартир попасть не представилось возможным. Фактов безучётного потребления электроэнергии, несанкционированных подключений к внутренним электросетям дома в ходе проверок не выявлено.
Представители третьего лица – общества с ограниченной ответственностью «Межрегиональная распределительная сетевая компания Северо-Запада «Карелэнерго» (далее ООО «МРСК») в судебное заседание не явились, согласно письменному отзыву, просили рассмотреть дело в их отсутствие, исковые требования не признают, поскольку полагают, что потребители электроэнергии, в соответствии со ст. 544 ГК РФ, ст. 157 ЖК РФ, Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии, утверждёнными Постановлением Правительства РФ № 442 от 04 мая 2012 года, Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утверждёнными Постановлением Правительства РФ № 354 от 06 мая 2011 года, обязаны производить оплату фактически предоставленной электроэнергии, поступившей в многоквартирный дом на границе балансовой принадлежности сетей сетевой организации и внутридомовых электрических сетей, на основании показаний общедомового (коллективного) прибора учёта электроэнергии.
В соответствии с ч. 5 ст. 167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся сторон.
Заслушав явившиеся стороны, исследовав материалы гражданского дела, суд установил:
Чудина В.А., Власовец Л.П. и Семёнов А.С. проживают в доме ..., в квартирах Номер соответственно. Квартиры истцов расположены в одном подъезде. В период времени с ... ХХХХ года по ... ХХХХ года электроснабжение дома осуществлялось силами ОАО «КЭСК». Данная организация является ресурсоснабжающей. За оказанные услуги предприятие выставляет жильцам дома счета за потреблённую электроэнергию, как за электропотребление непосредственно в квартирах жильцов, по показаниям индивидуальных приборов учёта электроэнергии, так и за электропотребление на общедомовые нужды.
Истцы полагают объём электроэнергии на общедомовые нужды, определённый ОАО «КЭСК», завышенным, поскольку в него включается объём электроэнергии безучётного электропотребления, осуществляемого другими жильцами дома на свои личные нужды.
Договор между управляющей компанией и ресурсоснабжающей организацией об энергоснабжении дома не заключался. Таким образом, суд приходит к мнению о наличии договорных отношений по оказанию услуг по энергоснабжению (электроснабжению) между ответчиком и истцами, в соответствии с ч. 1 ст. 540 ГК РФ.
В соответствии с ч. 1 ст. 544 ГК РФ, оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.
На основании ч. 1 ст. 157 ЖК РФ, размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета.
В соответствии с п. 22 Правил предоставления коммунальных услуг, утверждённых Постановлением Правительства РФ № 307 от 23 мая 2006 года (данные пункты действуют до 01 января 2015 года), при оборудовании многоквартирного дома коллективными (общедомовыми) приборами учета потребители коммунальных услуг в многоквартирном доме несут обязательства по оплате коммунальных услуг исходя из показаний коллективного (общедомового) прибора учета.
На основании подп. «В» п. 9 Постановления Правительства РФ № 354 от 06 мая 2011 года «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах», условия предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирном доме в зависимости от выбранного способа управления многоквартирным домом определяются в договорах холодного водоснабжения, горячего водоснабжения, водоотведения, электроснабжения, газоснабжения (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопления (теплоснабжения, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления), заключаемых собственниками жилых помещений в многоквартирном доме с соответствующей ресурсоснабжающей организацией.
На основании п. 21 данного постановления, договоры холодного водоснабжения, горячего водоснабжения, водоотведения, электроснабжения, газоснабжения (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопления (теплоснабжения, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления), заключаемые с ресурсоснабжающими организациями, должны содержать положения об определении границы ответственности за режим и качество предоставления коммунальной услуги соответствующего вида. Если иное не определено в договоре, заключенном с ресурсоснабжающей организацией, то такая ресурсоснабжающая организация несет ответственность за качество предоставления коммунальной услуги соответствующего вида на границе раздела внутридомовых инженерных систем и централизованных сетей инженерно-технического обеспечения. При этом обслуживание внутридомовых инженерных систем осуществляется лицами, привлекаемыми собственниками помещений в многоквартирном доме или собственниками жилых домов по договорам оказания услуг по содержанию и (или) выполнению работ по ремонту внутридомовых инженерных систем в таком доме, или такими собственниками самостоятельно, если законодательством Российской Федерации выполнение ими таких работ не запрещено.
На основании п. 40 настоящих Правил, потребитель коммунальных услуг в многоквартирном доме (за исключением коммунальной услуги по отоплению) вне зависимости от выбранного способа управления многоквартирным домом в составе платы за коммунальные услуги отдельно вносит плату за коммунальные услуги, предоставленные потребителю в жилом или в нежилом помещении, и плату за коммунальные услуги, потребляемые в процессе использования общего имущества в многоквартирном доме (далее - коммунальные услуги, предоставленные на общедомовые нужды).
Соответствии с абзацами 1 и 4 п. 44 данных Правил, размер платы за коммунальную услугу, предоставленную на общедомовые нужды в многоквартирном доме, оборудованном коллективным (общедомовым) прибором учета, за исключением коммунальной услуги по отоплению, определяется в соответствии с формулой 10 приложения N 2 к настоящим Правилам.
В случае, если исполнителем коммунальной услуги является ресурсоснабжающая организация, объем коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды за расчетный период, рассчитывается и распределяется между потребителями пропорционально размеру общей площади принадлежащего каждому потребителю (находящегося в его пользовании) жилого или нежилого помещения в многоквартирном доме в соответствии с формулами 11 - 14 приложения N 2 к настоящим Правилам.
В соответствии с формулой 13 Приложения 2 к настоящим Правилам, объём электрической энергии, предоставленный за расчетный период на общедомовые нужды в многоквартирном доме, оборудованном коллективным (общедомовым) прибором учета электроэнергии, определяется пропорционально площади жилых и нежилых помещений, занимаемых жильцами дома, относительно общей площади жилых и не жилых помещений дома, как разница между объемом (количеством) электроэнергии, потребленной за расчетный период в многоквартирном доме, определенной по показаниям коллективного (общедомового) прибора учета, и объёмами электроэнергии, потреблёнными: в нежилых помещениях (определяемых в соответствии с п. 43 настоящих Правил); жилых помещениях, как не имеющие, так и имеющие индивидуальные приборы учёта электроэнергии; объемами электроэнергии, использованными за расчетный период исполнителем в целях предоставления потребителям коммунальной услуги по электроснабжению.
В соответствии с п. 103 Постановления Правительства РФ № 354 от 06 мая 2011 года, если исполнителем является ресурсоснабжающая организация, которая в соответствии с договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг, не осуществляет обслуживание внутридомовых инженерных систем, то такая организация производит изменение размера платы за коммунальную услугу в том случае, если нарушение качества коммунальной услуги и (или) перерывы в предоставлении коммунальной услуги возникли до границы раздела элементов внутридомовых инженерных систем и централизованных сетей инженерно-технического обеспечения. В указанном случае, если нарушение качества коммунальной услуги и (или) перерывы в предоставлении коммунальных услуг, превышающие их установленную продолжительность, возникли во внутридомовых инженерных системах, то изменение размера платы за коммунальную услугу не производится, а потребители вправе требовать возмещения причиненных им убытков, в том числе вызванных внесением платы за непредоставленную коммунальную услугу или коммунальную услугу ненадлежащего качества с лиц, привлеченных собственниками помещений в многоквартирном доме или собственниками жилых домов (домовладений) для обслуживания внутридомовых инженерных систем.
В соответствии с п. 8 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения, в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, утверждённых Постановлением Правительства РФ № 491 от 13 августа 2006 года, внешней границей сетей электро-, тепло-, водоснабжения и водоотведения, информационно-телекоммуникационных сетей (в том числе сетей проводного радиовещания, кабельного телевидения, оптоволоконной сети, линий телефонной связи и других подобных сетей), входящих в состав общего имущества, если иное не установлено законодательством Российской Федерации, является внешняя граница стены многоквартирного дома, а границей эксплуатационной ответственности при наличии коллективного (общедомового) прибора учета соответствующего коммунального ресурса, если иное не установлено соглашением собственников помещений с исполнителем коммунальных услуг или ресурсоснабжающей организацией, является место соединения коллективного (общедомового) прибора учета с соответствующей инженерной сетью, входящей в многоквартирный дом.
На основании Постановления Правительства РФ № 442 от 04 мая 2012 года «О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии», определение объёмов электрической энергии, поставленной в многоквартирный дом, осуществляется на границе балансовой принадлежности электрических сетей сетевой организации и внутридомовых электрических сетей.
Согласно исследованному в судебном заседании акту разграничения балансовой принадлежности электрических сетей (электроустановок) от ХХ.ХХ.ХХ, границей балансовой принадлежности электрических сетей между сетевой организацией и ООО «С.» в доме ... является место контактных соединений в щите учёта электроэнергии (общедомовом приборе учёта электроэнергии дома).
Суд полагает, что объемы электроэнергии на общедомовые нужды, стоимость которых предъявляется к оплате жильцам дома ..., определяются ОАО «КЭСК» в соответствии с показаниями общедомового (коллективного) прибора учёта электроэнергии, расположенного на границе балансовой принадлежности электрических сетей сетевой организации и внутридомовых электрических сетей, что не противоречит действующим законодательным и другим нормативным актам, регулирующими спорные правоотношения.
Таким образом, суд доводы истцов в том, что объёмы электроэнергии на общедомовые нужды являются завышенными в виду того, что на данных объёмах отражается возможное безучётное потребление электроэнергии другими жильцами дома, не принимает, и полагает, что указанные доводы не могут быть основанием к удовлетворению заявленных требований. При этом суд учитывает, что истцами в судебном заседании не представлено надлежащих доказательств наличия фактов безучётного потребления электроэнергии жильцами дома, увеличивающих объём электроэнергии в показаниях общедомового (коллективного) прибора учёта электроэнергии.
Суд полагает, что в случае наличия фактов безучётного потребления электроэнергии истцы не лишены права на обращение в суд с исками о взыскании в их пользу причинённых им убытков.
Суд также приходит к мнению, что не подлежат удовлетворению требования истцов об обязании ОАО «КЭСК» установить в подъезде дома, где расположены их квартиры, отдельный общедомовой (коллективный) прибор учёта электроэнергии.
В соответствии с ч.ч. 1, 3 ст. 30 ЖК РФ, собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом. Собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения и, если данное помещение является квартирой, общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме, а собственник комнаты в коммунальной квартире несет также бремя содержания общего имущества собственников комнат в такой квартире, если иное не предусмотрено федеральным законом или договором.
На основании ч. 5 ст. 13 Федерального Закона РФ № 261-ФЗ от 23 ноября 2009 года «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ», до 1 июля 2012 года собственники жилых домов, за исключением указанных в части 6 настоящей статьи, собственники помещений в многоквартирных домах, введенных в эксплуатацию на день вступления в силу настоящего Федерального закона, обязаны обеспечить оснащение таких домов приборами учета используемых воды, тепловой энергии, электрической энергии, а также ввод установленных приборов учета в эксплуатацию. При этом многоквартирные дома в указанный срок должны быть оснащены коллективными (общедомовыми) приборами учета используемых воды, тепловой энергии, электрической энергии, а также индивидуальными и общими (для коммунальной квартиры) приборами учета используемых воды, электрической энергии.
ОАО «КЭСК» не является собственником жилого дома. Доказательств тому, что ОАО «КЭСК» приняла на себя обязательства по установке приборов учёта электроэнергии в доме истцов в силу договора, в судебном заседании не представлено.
Таким образом, учитывая исследованные обстоятельства, суд приходит к мнению, что в данном случае обязанность по установке прибора общедомового (коллективного) прибора учёта электроэнергии на ответчика возложена быть не может.
Таким образом суд полагает, что исковые требования истцов не основаны на законе, и не подлежат удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 12, 55, 56, 194-198 ГПК РФ, суд
решил:
в удовлетворении исковых требований Чудиной В.А., Власовец Л.П., Семёнова А.С. к открытому акционерному обществу «Карельская энергосбытовая компания» о защите прав потребителя – отказать.
Решение может быть обжаловано в течение одного месяца через Лоухский районный суд РК в Верховный Суд Республики Карелия со дня его вынесения в окончательной форме в апелляционном порядке.
Председательствующий судья: Д.В. Васильев
Решение в окончательной форме вынесено 04 июня 2014 года.