Решение от 30 мая 2014 года

Дело№2-525/2014
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
Именем Российской Федерации
 
    30 мая 2014 года пос.Ува УР
 
    Увинский районный суд УР в составе судьи Ёлкиной В.А.,
 
    При секретаре Осетровой Н.А.,
 
    Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Корнеева Н. Н.ча к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в *** *** о восстановлении пенсионных прав, признании незаконным решения *** от *** об отказе в перерасчете пенсии, возложении обязанности по включению в общий трудовой стаж периода учебы в ***3 ***1 с *** по *** и перерасчету размера трудовой пенсии по старости,
 
У с т а н о в и л:
 
    Истец Корнеев Н.Н. обратился в суд с вышеназванным иском к ответчику, мотивируя свои требования тем, что с *** по *** он проходил обучение на дневном отделении в ***3 ***1 им. ***6. *** он обратился за перерасчетом размера трудовой пенсии по старости с включением в общий трудовой стаж времени обучения в высшем учебном заведении. Однако ответчик отказал в перерасчете пенсии решением *** от *** года, указав на то, что в соответствии со ст. 30 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от *** № 173-ФЗ в целях оценки пенсионных прав в общий трудовой стаж включаются периоды работы в качестве рабочего, служащего, члена колхоза, а также периоды иной работы, на которой работник, не будучи рабочим или служащим, подлежал обязательному пенсионному страхованию. Считает отказ необоснованным, вынесенным без учета представленных документов и права на пенсию. Ответчику были представлены карточки справки за 1979-1982 года, в которых указана зарплата «стипендия» в размере *** рублей. Также в данных карточках указан подоходный налог в размере *** коп, который удерживался с него. Таким образом, предприятие, выплачивая ему заработную плату-стипендию, удерживало с него подоходный налог. Оценка пенсионных прав для включения в общий трудовой стаж проводится с учетом общего трудового стажа, приобретенного по ***. А с учетом решения Конституционного суда время учебы в общий стаж входит, но за период не позднее ***. Таким образом, периоды учебы в стаж при назначении пенсии не засчитываются, исключением является период учебы до *** года, и в случае документального подтверждения факта выплаты заработной платы в период учебы.
 
    Истец Корнеев Н.Н. просит восстановить его пенсионные права, признать незаконным решение *** от *** Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в *** об отказе в перерасчете пенсии, обязать ответчика пересчитать размер трудовой пенсии по старости с учетом включения в общий трудовой стаж периода учебы с *** по *** года. Также просит взыскать с ответчика судебные расходы в общей сумме *** руб., в том числе *** руб.- по оплате госпошлины, *** руб.- по составлению искового заявления.
 
    В судебном заседании истец Корнеев Н.Н. свои требования поддержал, привел те же доводы, что и в заявлении, также пояснил, что учился в ЛТА и получал заработную плату в размере ***. путем почтовых переводов.
 
    Представитель ответчика Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в *** ***7, действующая на основании доверенности, с иском не согласилась и поддержала письменные возражения, согласно которых *** Решением УПФР *** Корнееву Н.Н. было отказано в зачете периода учебы с *** по *** в общий трудовой стаж, перерасчете размера трудовой пенсии по старости на основании предоставленной справки о заработной плате на основании следующего: согласно приказа № *** от *** ст. мастер цеха *** г. Корнеев Н.Н. уволенс Увинского лесокомбината в связи с поступлением в ***3 ***1. Согласно записей в трудовой книжке *** он зачислен студентом дневного отделения в ***3 ***1 им. ***6 (приказ № *** от *** г), а *** отчислен из числа студентов в связи окончанием учебы (приказ № *** от *** г). В представленных лицевых карточках за период с 1979 г. по 1982 г. должность Корнеева Н.Н. не указана. В графе начисления зарплаты указана «стипендия» в размере *** руб. В последующие периоды ежемесячно сумма выплат составляла *** руб. Количество отработанных дней не указано. Других документов на предприятии не имеется.
 
    Статьей 91 Закона РФ от *** N 340-1 "О государственных пенсиях в Российской Федерации" было предусмотрено включение в подсчет общего трудового стажа периодов подготовки к профессиональной деятельности, к числу которых относится обучение в училищах, школах и на курсах по подготовке кадров, повышению квалификации и по переквалификации, в средних специальных и высших учебных заведениях, пребывание в аспирантуре, докторантуре, клинической ординатуре наравне с работой, перечисленной в статье 89 Закона.
 
    С *** вступил в силу Федеральный закон № 113-ФЗ от *** «О порядке исчисления и увеличения государственных пенсий», который внес изменения и дополнения в Закон РФ от *** N 340-1 и предоставил право неработающим пенсионерам на исчисление пенсии с учетом индивидуального коэффициента пенсионера (ИКП). В абз. первом п. «б» ч. 1 ст. 7 Закона РФ от *** N 340-1 в ред. Закона № 113-ФЗ от *** отсутствует указание на ст. 91 этого Закона, следовательно, указанный период подготовки к профессиональной деятельности - учеба с *** по *** - не учитывалась в составе общего трудового стажа при определении размера пенсии по старости в процентах для подсчета ИКП.
 
    В связи с вводом Федерального закона от *** N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" была произведена конвертация пенсионных прав на ***.
 
    В соответствии с ч. 2 ст. 31 Федерального закона от *** N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", со дня вступления в силу настоящего Федерального закона, то есть с *** утрачивают силу Закон Российской Федерации "О государственных пенсиях в Российской Федерации" и Федеральный закон "О порядке исчисления и увеличения государственных пенсий", а другие федеральные законы, принятые до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и предусматривающие условия и нормы пенсионного обеспечения, применяются в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону.
 
    Статьей 30 Федерального закона от *** N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" предусмотрены различные варианты исчисления расчетного размера трудовой пенсии при оценке пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на *** г., а именно по п. 3 названной статьи - аналогично порядку исчисления пенсии с учетом индивидуального коэффициента пенсионера (ИКП) по нормам ранее действовавшего пенсионного законодательства; по п.4 названной статьи - аналогично порядку исчисления пенсии без ИКП.
 
    При конвертации пенсионных прав по п.4 ст. 30 Федерального закона периоды подготовки к профессиональной деятельности - обучение в училищах, школах и на курсах по подготовке кадров, повышения квалификации и по переквалификации, в образовательных учреждениях среднего профессионального и высшего профессионального образования, пребывание в аспирантуре, докторантуре, клинической ординатуре подлежат включению в общий трудовой стаж.
 
    Однако если подготовка к профессиональной деятельности совмещалась с работой, то время такой работы учитывается в общий трудовой стаж для определения расчетного размера пенсии (п.3 ст. 30 указанного Закона). Время выполнения такой работы подлежит зачету в общий трудовой стаж для определения расчетного размера пенсии при предоставлении документов, подтверждающих зачисление на рабочие места в период прохождения производственной практики или оформление на работу в период обучения. Доказательством факта нахождения в трудовых отношениях с организацией в период подготовки к профессиональной деятельности (учебы) могут являться записи в трудовой книжке, справки организаций, сохранение за работником заработной платы.
 
    Согласно п. 2 ст. 30 Федерального закона от *** N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" расчетный размер трудовой пенсии при оценке пенсионных прав застрахованного лица может определяться по выбору застрахованного лица либо в порядке, установленном пунктом 3 настоящей статьи, либо в порядке, установленном пунктом 4 настоящей статьи, либо в порядке, установленном пунктом 6 настоящей статьи. Вместе с тем, если при расчете пенсии Корнеева Н.Н. применить п.4 ст. 30 названного Закона, предусматривающий включение в общий трудовой стаж период подготовки к профессиональной деятельности - обучение в ***4, то это приведет к уменьшению размера пенсии истца.
 
    Представитель ответчика ***7 также пояснила, что пенсия истцу назначена в соответствии с п.3 ст.30 Федерального закона от *** N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", согласно этого порядка включение в общий трудовой стаж периода учебы не предусмотрено, этот порядок выгоден тем пенсионерам, у кого была хорошая зарплата. Если при расчете пенсии истца применить пункт 4, который позволяет включить период учебы, то размер пенсии уменьшится. Просит в удовлетворении исковых требований Корнеева Н.Н. отказать в полном объеме.
 
    Заслушав доводы сторон, исследовав материалы дела, суд не находит исковые требования истца подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
 
    Федеральный закон "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" №173-ФЗ, введенный в действие с ***, устанавливает основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на трудовые пенсии.
 
    В соответствии со статьей 31 указанного Федерального закона со дня вступления его в силу утрачивают силу Закон Российской Федерации "О государственных пенсиях в Российской Федерации" и Федеральный закон "О порядке исчисления и увеличения государственных пенсий", а другие федеральные законы, принятые до дня вступления в силу данного Федерального закона и предусматривающие условия и нормы пенсионного обеспечения, применяются в части, не противоречащей Федеральному закону "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".
 
    В ходе судебного разбирательства установлено, что Корнеев Н. Н.ч, *** года рождения, уроженец ***, является получателем трудовой пенсии по старости. Решением Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в *** от *** пенсия Корнееву Н.Н. назначена с *** ранее установленного возраста (по исполнению 58 лет) в соответствии с Законом РФ «О занятости населения в РФ», страховая часть пенсии составила 9341,72 руб. Решением Управления от *** пенсия по старости Корнееву Н.Н. назначена с *** в соответствии со ст.7 Федерального закона №173-ФЗ, страховая часть пенсии составила 9776,57 руб.
 
    *** Корнеев Н.Н. обратился в Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в *** с заявлением о перерасчете размера пенсии с зачетом периода учебы с *** по *** в общий трудовой стаж.
 
    Решением Управления *** от *** Корнееву Н.Н. в зачете периода учебы в общий трудовой стаж и перерасчете размера трудовой пенсии по старости на основании представленной справки о заработной плате отказано.
 
    Суд находит отказ Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в *** во включении периода учебы в общий трудовой стаж и в перерасчете Корнееву Н.Н. размера трудовой пенсии по старости законным и обоснованным по следующим основаниям.
 
    Согласно пункту 1 статьи 10 Закона N 173-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части первой статьи 3 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.
 
    Статьей 11 названного Федерального закона предусмотрены иные периоды, которые засчитываются в страховой стаж. Перечень данных периодов является исчерпывающим и расширительному толкованию не подлежит.
 
    Таким образом, из данной правовой нормы следует, что период обучения в учебном заведении не засчитывается в страховой стаж.
 
    В целях сохранения ранее приобретенных прав на трудовую пенсию статьей 30 Закона N 173-ФЗ предусмотрена оценка пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на *** путем их конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал.
 
    Расчетный размер трудовой пенсии в силу пункта 2 статьи 30 Закона N 173-ФЗ определяется по выбору застрахованного лица либо в порядке, установленном пунктом 3 названной статьи, либо в порядке, установленном пунктом 4 названной статьи, либо в порядке, установленном пунктом 6 названной статьи.
 
    В силу п. 3, п. 4 ст. 30 Закона N 173-ФЗ в целях определения расчетного размера трудовой пенсии застрахованных лиц в соответствии с настоящим пунктом под общим трудовым стажем понимается суммарная продолжительность трудовой и иной общественно полезной деятельности до ***. В названных пунктах приведены конкретные перечни трудовой и иной общественно полезной деятельности до ***, которые учитываются в целях определения расчетного размера трудовой пенсии застрахованных лиц в соответствии с указанными пунктами.
 
    При этом в пунктах 3 и 4 Закона N 173-ФЗ приведен разный перечень периодов, которые включаются в общий трудовой стаж для определения расчетного размера трудовой пенсии по конкретному пункту.
 
    Так, пункт 3 ст. 30 Закона N 173-ФЗ не предусматривает учет в общий трудовой стаж периодов учебы (подготовки к профессиональной деятельности).
 
    При оценке пенсионных прав по пункту 4 ст. 30 Закона N 173-ФЗ в общий трудовой стаж учитываются периоды подготовки к профессиональной деятельности - обучение в училищах, школах и на курсах по подготовке кадров, повышению квалификации и по переквалификации, в образовательных учреждениях среднего профессионального и высшего профессионального образования (в средних специальных и высших учебных заведениях), пребывание в аспирантуре, докторантуре, клинической ординатуре.
 
    Судом установлено, что Корнеев Н.Н. проходил обучение в ***3 ***1 с *** по ***, что подтверждается записями в его трудовой книжке. При этом Корнеев Н.Н. до учебы работал страшим мастером цеха *** Увинского ЛДК, согласно лицевой карточки за 1979 год(л.д.23-24) в сентябре 1979 года получил расчетные в сумме 290,96 руб. Приказом №189-к от *** (параграф 2) Корнеев Н.Н. с *** уволен с комбината в связи с поступлением на учебу в ***3 ЛТА. В период учебы- с *** по *** г.г.- предприятие ему выплачивало стипендию в размере 100 руб. в месяц, из которой удерживало подоходный налог- 8 руб.20 коп., что подтверждается карточками-справками за спорный период.
 
    Доводы истца о том, что он получал в период учебы не стипендию, а заработную плату, опровергаются приказом об увольнении в связи с поступлением на учебу, карточками-справками за спорный период, в том числе лицевой карточкой за 1979 год, где выплачиваемые суммы обозначены как «стипендия»; из указанных документов видно, что размер стипендии составлял 100 руб. в месяц, в карточках-справках не отражено количество отработанных часов, должность, которую занимал в тот период Корнеев Н.Н. Удержание подоходного налога с сумм стипендии, выплачиваемой предприятием, предусматривалось ранее действующим законодательством, и данное обстоятельство не может расцениваться как основание для признания выплаченных сумм в качестве заработной платы.
 
    С *** Корнеев Н.Н. является получателем трудовой пенсии по старости, расчет которой ему произведен в соответствии с пунктом 3 статьи 30 Закона N 173-ФЗ без учета указанного периода учебы. Рассчитанный таким образом начальный размер трудовой пенсии составлял 1142,96 руб. При условии оценки пенсионных прав истца по пункту 4 статьи 30 Закона N 173-ФЗ, учитывающему периоды учебы, начальный размер пенсии составил бы 824,69 руб. (л.д.25-26).
 
    Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что из двух возможных вариантов наиболее выгодным для истца является вариант расчета трудовой пенсии по старости в порядке, установленном п. 3 ст. 30 Закона N 173-ФЗ, так как расчетный размер трудовой пенсии, определенный в соответствии с п. 4 ст. 30 Закона N 173-ФЗ ввиду установленного ограничения, составляет значительно меньшую сумму, чем рассчитанный по п. 3 ст. 30 Закона N 173-ФЗ.
 
    Таким образом, расчетный размер трудовой пенсии по старости истцу определен по наиболее выгодному варианту.
 
    Возможности смешения формул подсчета размеров трудовых пенсий граждан, указанных соответственно в пунктах 3 и 4 ст. 30 Закона N 173-ФЗ, действующее законодательство не предусматривает.
 
    Как следует из п. 14 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 года N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" возможность исчисления общего и специального трудового стажа с учетом ранее действовавшего законодательства предусмотрена для возникновения права на трудовую пенсию по старости ранее установленного пенсионного возраста, а не для определения размера пенсии. При этом в подпункте 4 пункта 28 названного Постановления прямо обращено внимание судов, в случае исчисления расчетного размера трудовой пенсии по старости в соответствии с пунктом 3 статьи 30 Федерального закона N 173-ФЗ необходимо иметь в виду, что под общим трудовым стажем понимается суммарная продолжительность трудовой и иной общественно полезной деятельности до 1 января 2002 года, в которую включаются периоды, перечисленные в названном выше пункте.
 
    Как видно из искового заявления, включение периода учебы в общий трудовой стаж истцу необходимо для перерасчета трудовой пенсии по старости.
 
    Таким образом, произведенный Управлением в отношении истца расчет трудовой пенсии по старости является правильным, соответствующим действующему пенсионному законодательству, и права истца не нарушающим, поскольку при расчете размера пенсии был избран наиболее выгодный для него вариант, при котором размер пенсии является наибольшим.
 
    Соответственно, исковые требования истца, как основанные на неправильном применении норм материального права, подлежат оставлению без удовлетворения.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
 
Р Е Ш И Л :
 
    В удовлетворении иска Корнеева Н. Н.ча к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в *** *** о восстановлении пенсионных прав, признании незаконным решения *** от *** об отказе в перерасчете пенсии, возложении обязанности по включению в общий трудовой стаж периода учебы в ***3 ***1 с *** по *** и перерасчету размера трудовой пенсии по старости- отказать в полном объеме.
 
    В удовлетворении ходатайства Корнеева Н.Н. о взыскании с Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в *** судебных расходов в общей сумме *** руб.- отказать.
 
    Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Верховный Суд УР в течение одного месяца со дня его принятия судом в окончательной форме через Увинский районный суд.
 
    В окончательной форме решение принято *** года.
 
    Судья- В.А.Ёлкина