Дата принятия: 30 мая 2014г.
Дело № 2-193/2014
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
г. Вуктыл 30 мая 2014 года
Вуктыльский городской суд Республики Коми в составе
председательствующего судьи Явоненко М.Ю.,
при секретаре Окромелидзе Н.Н.,
с участием помощника прокурора <адрес> Степанова С.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению прокурора <адрес> в интересах неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной в информационно - телекоммуникационной сети «Интернет» на странице сайта http://www.lib.mn/blog/vladimir_kvachov/167868.html и содержащую электронную копию печатного издания полковника В.В. Квачкова «Главная специальная операция впереди» информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено,
у с т а н о в и л:
прокурор <адрес> обратился в суд в порядке статьи 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, в интересах неопределенного круга лиц, с заявлением о признании информации, размещенной в информационно - телекоммуникационной сети «Интернет» на странице сайта http://www.lib.mn/blog/vladimir_kvachov/167868.html и содержащую электронную копию печатного издания полковника В.В. Квачкова «Главная специальная операция впереди» информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
В обоснование своих требований прокурор <адрес> указал, что ДД.ММ.ГГГГ заместителем начальника по оперативной работе ОП № МОМВД России «Сосногорский» Е.С. произведена фиксация страницы http://www.lib.mn/blog/vladimir_kvachov/167868.htmlсодержащей электронную копию печатного издания полковника В.В. Квачкова «Главная специальная операция впереди», по результатам которой составлен соответствующий акт.
Согласно решению Суздальского районного суда Владимирской области от 06.03.2013 печатное издание полковника В.В. Квачкова «Главная специальная операция впереди» признано экстремистским и включено в федеральный список экстремистских материалов (№ 1915).
В соответствии с требованиями частей. 1, 2, пункта 2 части 5 статьи 15.1 Федерального закона № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» информация, размещенная по электронному адресу http://www.lib.mn/blog/vladimir_kvachov/167868.html подлежит признанию в качестве информации, распространение которой в Российской Федерации запрещено, для последующего включения сайта в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено
В судебном заседании прокурор настаивал на удовлетворении заявленных требований.
Представитель третьего лица УФС по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по РК ходатайствовал о рассмотрении дела в отсутствие, против заявленных требований не возражают.
Заслушав пояснение прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему:
в соответствии с пунктом 5 статьи 15 Федерального закона от 27 июля 2006 г. N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности и может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.
В соответствии с частью 6 статьи 10 упомянутого Федерального закона, запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.
Согласно статье 4 Закона Российской Федерации от 27 декабря 1991 г. N 2124-1 "О средствах массовой информации" не допускается использование средств массовой информации в целях совершения уголовно наказуемых деяний, для разглашения сведений, составляющих государственную или иную специально охраняемую законом тайну, для распространения материалов, содержащих публичные призывы к осуществлению террористической деятельности или публично оправдывающих терроризм, других экстремистских материалов, а также материалов, пропагандирующих порнографию, культ насилия и жестокости.
Действия, направленные на возбуждение ненависти либо вражды, а равно на унижение достоинства человека или группы лиц по признакам пола, расы, национальности, языка, происхождения, отношения к религии либо принадлежности к какой-либо социальной группе, совершенные публично или с использованием средств массовой информации, включая сеть Интернет, влекут уголовную ответственность по части 1 статьи 282 Уголовного кодекса РФ.
Под действиями, направленными на возбуждение ненависти либо вражды, следует понимать, в частности, высказывания, обосновывающие и (или) утверждающие необходимость геноцида, массовых репрессий, депортаций, совершения иных противоправных действий, в том числе применения насилия, в отношении представителей какой-либо нации, расы, приверженцев той или иной религии и других групп лиц. Критика политических организаций, идеологических и религиозных объединений, политических, идеологических или религиозных убеждений, национальных или религиозных обычаев сама по себе не должна рассматриваться как действие, направленное на возбуждение ненависти или вражды.
Предоставление возможности доступа к материалам, признанным в установленном порядке в соответствии с действующим законодательством экстремистским, с использованием информационно-телекоммуникационных услуг сетей, в том числе сети «Интернет», фактически является действием, которое направлено на возбуждение ненависти либо вражды, а равно унижение человеческого достоинства, за осуществление которого предусмотрена уголовная ответственность.
Свободное распространение информации, признанной в соответствии с действующим законодательством экстремистской, создает возможность распространения экстремистских идей среди неопределенного круга лиц, и как следствие увеличению уголовного наказуемых преступлений на почве расовой или иной нетерпимости.
В соответствии со статьей 1 Федерального закона от 25.07.2002 N 114-ФЗ «О противодействии экстремизму» экстремистская деятельность - возбуждение социальной, расовой, национальной или религиозной розни; нарушение прав, свобод и законных интересов человека и гражданина в зависимости от его социальной, расовой, национальной, религиозной или языковой принадлежности или отношения к религии; публичные призывы к осуществлению указанных деяний либо массовое распространение заведомо экстремистских материалов.
В целях защиты детей от информации, причиняющей вред их здоровью и (или) развитию, Федеральным законом от 29.12.2010 № 436-ФЗ «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию» (далее — Федеральный закон № 436-ФЗ) устанавливаются требования к распространению среди детей информации, в том числе требования к осуществлению классификации информационной продукции, ее экспертизы, государственного надзора и контроля за соблюдением законодательства Российской Федерации о защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и (или) развитию.
Указанная информация в соответствии со ст. 5 Федерального закона № 436-Ф3 относится к информации, причиняющей вред здоровью и развитию детей.
Статьей 17 Конвенции о правах ребенка провозглашено, что государства-участники поощряют разработку надлежащих принципов защиты ребенка от информации и материалов, наносящих вред его благополучию.
Пунктом 1 статьи 4 Федерального закона от 24 июля 1998 г. N 124-ФЗ "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации" установлено, что целью государственной политики в интересах детей является, в том числе, защита детей от факторов, негативно влияющих на их физическое, интеллектуальное, психическое, духовное и нравственное развитие.
В соответствии с пунктом 1 статьи 14 названного Федерального закона органы государственной власти в Российской Федерации принимают меры по защите ребенка от информации, пропаганды и агитации, наносящих вред его здоровью, нравственному и духовному развитию.
Согласно пункту 2 указанной статьи в целях защиты детей от информации, причиняющей вред их здоровью и (или) развитию, Федеральным законом от 29 декабря 2010 года N 436-ФЗ "О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию" устанавливаются требования к распространению среди детей информации, в том числе требования к осуществлению классификации информационной продукции, ее экспертизы, государственного надзора и контроля за соблюдением законодательства Российской Федерации о защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и (или) развитию.
Таким образом, вышеприведенными правовыми нормами в их взаимосвязи установлены запрет на распространение информации побуждающей к социальной, расовой, национальной, религиозной или языковой розни и необходимость ограничения доступа к сведениям, которые могут оказать негативное влияние на нравственное, духовное, психическое и физическое развитие, здоровье, жизнь несовершеннолетних.
Согласно решению Суздальского районного суда Владимирской области от 06.03.2013 печатное издание полковника В.В. Квачкова «Главная специальная операция впереди» признано экстремистским и включено в федеральный список экстремистских материалов (№ 1915) (л.д.14-28).
Актом осмотра сайта сети «Интернет» от ДД.ММ.ГГГГ, составленным заместителем начальника по оперативной работе ОП № МОМВД России «Сосногорский» Е.С. произведена фиксация страницы сайта http://www.lib.mn/blog/vladimir_kvachov/167868.html, на которой в открытом доступе расположена электронная копия печатного издания полковника В.В. Квачкова «Главная специальная операция впереди» (л.д. 9-13).
Учитывая приведенные положения законодательства, и в соответствии с
требованиями частей 1, 2, пункта 2 части 5 статьи 15.1 Федерального закона № 149-ФЗ, информация, размещенная по электронному адресу http://www.lib.mn/blog/vladimir_kvachov/167868.html, подлежит признанию в качестве информации, распространение которой в Российской Федерации запрещено, для последующего включения сайта в Единый реестр доменных имен; указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
В силу подпунктов 2, 3 Правил создания, формирования и ведения единой автоматизированной информационной системы «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 26.10.2012 № 1101, создание, формирование и ведение Единого реестра осуществляется Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций.
Конституцией Российской Федерации в статьях 19 и 29 определено, что государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств. Запрещаются любые формы ограничения прав граждан по признакам социальной, расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности. Не допускаются пропаганда или агитация, возбуждающие социальную, расовую, национальную или религиозную ненависть и вражду. Запрещается пропаганда социального, расового, национального, религиозного или языкового превосходства.
В соответствии с частью 1 статьи 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.
Согласно статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, защита гражданских прав осуществляется, в частности, путём пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.
При таких обстоятельствах, оценив представленные материалы в совокупности, суд приходит к выводу, что заявление прокурора <адрес> подлежит удовлетворению в полном объеме.
Руководствуясь ст.ст.39, 173, 194 – 198, 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
р е ш и л :
Заявление прокурора <адрес> в интересах неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной в информационно - телекоммуникационной сети «Интернет» на странице сайта http://www.lib.mn/blog/vladimir_kvachov/167868.html и содержащую электронную копию печатного издания полковника В.В. Квачкова «Главная специальная операция впереди» информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено - удовлетворить.
Признать информацию, размещенную в информационно-
телекоммуникационной сети «Интернет» на странице сайта
http://www.lib.mn/blog/vladimir_kvachov/167868.html и содержащую электронную копию печатного издания полковника В.В. Квачкова «Главная специальная операция впереди» информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
Направить копию вступившего в законную силу решения суда в
Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и
массовых коммуникаций (г. Москва, Китайгородский проезд, д. 7, стр. 2) для включения страницы сайта http://www.lib.mn/blog/vladimir_kvachov/167868.html, в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет»,
содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации
запрещено.
На решение может быть подана апелляционная жалоба или представление в Судебную Коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Коми в течение месяца с даты принятия решения суда в окончательной форме через Вуктыльский городской суд.
Судья: М.Ю. Явоненко