Дата принятия: 30 мая 2014г.
Дело № 2-1580/2014
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
30 мая 2014 года
Серпуховский городской суд Московской области в составе: председательствующего судьи Фетисовой И.С., при секретаре судебного заседания Астаховой М.И.,
С участием:
Истца - Шимчука В.Н.
рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Шимчука В.Н. к Министерству обороны РФ о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации,
УСТАНОВИЛ:
Шимчук В.Н. обратился в суд с иском к Министерству обороны РФ и просил признать за ним право собственности на квартиру, расположенную по <адрес>.
Свои требования истец мотивировал тем, что в соответствии с решением 198 квартирно-эксплуатационной части района от <дата> <номер> ему предоставлена квартира <адрес>. Истцу как нанимателю жилого помещения был выдан ордер <номер>. Указанное жилое помещение состоит из <...> изолированных комнат, имеет согласно технического паспорта общую площадь <...>, жилую площадь <...>. Вместе с истцом в квартире проживают члены его семьи: жена Шимчук Л.П., дочь Шимчук А.В. Распоряжением правительства РФ от 17.04.2012 года №487-р военный городок Серпухов-15 исключен из перечня имеющих жилищный фонд закрытых военных городков Вооруженных сил Российской Федерации. Шимчук В.Н. принял решение приватизировать занимаемую квартиру, в связи с чем 15.11.2013 года обратился в Департамент жилищного обеспечения Министерства обороны РФ с заявлением о бесплатной передаче в собственность занимаемой квартиры. На указанное обращение был получен отказ, в связи с тем, что признание права собственности на занимаемые гражданами жилые помещения возможно в порядке гражданского судопроизводства. Истец считает данный отказ неправомерным и нарушающим его права.
Истец Шимчук В.Н. в судебном заседании заявленные исковые требования поддержал, настаивал на их удовлетворении.
Представитель ответчика Министерства обороны РФ в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, возражений относительно заявленных требований не представил.
Третьи лица Шимчук Л.П., Шимчук А.В. в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, представили в суд заявления о рассмотрении дела без их участия, против удовлетворения исковых требований не возражали.
При таких обстоятельствах суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц в соответствии со ст. 167 ГПК РФ.
Исследовав письменные материалы дела, суд считает, что заявленные требования обоснованы и подлежат удовлетворению.
Материалами дела установлено, что спорным является право истца на бесплатную приватизацию квартиры <адрес>.
<дата> Шимчуку В.Н. выдан ордер на жилое помещение <номер>, в соответствии с которым ему предоставлено право занятия жилого помещения размером <...>., состоящего из изолированных комнат в отдельной квартире по <адрес>. Совместно с нанимателем Шимчуком В.Н. вселены следующие члены семьи: жена Шимчук Л.П., дочь Шимчук А.В. (л.д.5).
Как усматривается из выписки из домовой книги в квартире <адрес> зарегистрированы Шимчук В.Н., Шимчук Л.П., Шимчук А.В. (л.д. 9), что также подтверждается копиями паспортов сторон, справкой РЭУ №4 (л.д.5,10-12).
В соответствии с выпиской из лицевого счета квартиры <адрес> ее нанимателем является Шимчук В.Н., расчет квартплаты и услуг осуществляется на трех человек. Задолженности по оплате коммунальных услуг и квартплате нет (л.д.7-8).
По данным Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области в ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним сведения о зарегистрированных правах на квартиру, расположенную по <адрес>, отсутствуют (л.д.25).
На спорную квартиру имеется кадастровый паспорт, составленный по состоянию на 13.05.2013 года. (л.д. 14-16).
18.04.2013 года Шимчук В.Н. обратился в Департамент жилищного обеспечения Министерства обороны РФ с заявлением о передаче ему в собственность занимаемого жилого помещения в порядке приватизации (л.д.20).
Из ответа Департамента жилищного обеспечения Министерства обороны РФ от 10.12.2013 года следует, что признание права собственности на занимаемое жилое помещение может быть осуществлено в порядке гражданского судопроизводства (л.д.21).
В материалах дела имеется уведомление об отсутствии в ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним запрашиваемых сведений от 24.03.2014 года, из которого усматривается, что Шимчук В.Н. на праве собственности жилья не имеет (л.д.22).
Как следует из материалов дела за Шимчук Л.П. и Шимчук А.В. зарегистрировано право собственности по 1/3 доле на квартиру, расположенную по <адрес> (л.д.23,24). Шимчук Л.П. и Шимчук А.В. отказались от участия в приватизации занимаемой ими квартиры, расположенной по <адрес> (л.д.26, 27 - нотариально заверенный отказ от участия в приватизации).
В соответствии со ст.35 Конституции РФ каждый вправе иметь имущество в собственности.
Согласно ст.1 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» приватизация жилья - бесплатная передача в собственность граждан занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде.
В соответствии со ст.217 ГК РФ, имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.
Статьей 4 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» установлено, что приватизации не подлежат жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения.
Распоряжением Правительства РФ от 17.04.2012 года № 478-р внесены изменения в распоряжение Правительства РФ от 01.06.2000 года № 752-р «О Перечне имеющих жилищный фонд закрытых военных городков Вооруженных Сил Российской Федерации, Пограничной службы Российской Федерации и органов ФСБ России», а именно из списка закрытых военных городков исключен г.Серпухов-15.
Статья 2 Закона РФ от 04.07.1991 года «О приватизации жилищного фонда РФ» предусматривает, что граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе приобрести эти помещения в собственность. По смыслу указанного Закона право на приобретение собственность бесплатно, в порядке приватизации жилого помещения предполагает создание гражданами равных правовых условий для реализации данного права.
В том случае, если квартира находится в государственной собственности, однако из-за бездействия уполномоченного органа граждане не могут воспользоваться своим правом на приобретение в собственность принадлежащего им по договору социального найма жилого помещения, то нарушаются положения ст.35 Конституции РФ и ст.2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда РФ».
Если государство устанавливает в законе право граждан на получение жилья в собственность, то оно обязано обеспечить и возможность реализации этого права.
В соответствии со ст.8 названного Закона в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он в праве обратиться в суд.
Следовательно, если гражданин по независящим от него причинам не может реализовать свое право на приватизацию, принадлежащего ему по договору социального найма жилого помещения, то он вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности в судебном порядке.
Аналогичная позиция изложена в Определении Конституционного суда РФ от 03.07.2007 года № 425-0-0, в соответствии с которой ограничение прав и свобод человека и гражданина путем определения круга объектов не подлежащих приватизации, допустимо только в том случае, если обстоятельства, фактически обусловливающие особенности правового режима жилья, прежде всего его целевое назначение, исключает возможность передачи жилого помещения в частную собственность (Постановление 03.11.1998 года№25-П).
Исходя из изложенных норм закона, установлению при разрешении настоящего спора подлежит статус спорного жилья на момент рассмотрения иска и факт проживания истцов в спорном жилом помещении на условиях социального найма.
В соответствии со ст.7,8 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» передача жилья в собственность оформляется договором передачи, заключаемым с гражданином, а решение вопроса о приватизации жилья должно приниматься ответчиком в двухмесячный срок.
Судом установлено, что спорное жилое помещение – квартира <адрес> предоставлена Шумчуку В.Н. Истец проживает в настоящее время в спорной квартире.
Из-за уклонения ответчика от оформления с истцом договора приватизации, он в свою очередь не может реализовать свое право на приватизацию. Указанные обстоятельства не могут быть положены в обоснование отказа в иске, так как право истца не может быть нарушено из-за допущенных упущений со стороны ответчика.
Таким образом, в связи с тем, что Шимчук В.Н. изъявил желание на приватизацию жилого помещения, ранее не использовал свое право на бесплатную приватизацию другого жилого помещения, суд считает требования истца основанными на законе и подлежащими удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования удовлетворить.
Признать за Шимчуком В.Н. право собственности в порядке приватизации на квартиру, расположенную по <адрес>.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Серпуховский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Председательствующий: И.С.Фетисова
Мотивированное решение составлено 02 июня 2014 года.
