Решение от 30 мая 2014 года

Дело №2-557/2014
 
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
 
    30 мая 2014 года г. Нарьян-Мар
 
    Нарьян-Марский городской суд Ненецкого автономного округа в председательствующего судьи Щеголихиной К.Ю.,
 
    при секретаре Васильевой А.И.,
 
    с участием истца Рипчинской Т.Н., представителя истца Корж В.Г., представителя ответчика Ходунковой О.В.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Рипчинской Татьяны Николаевны к Муниципальному казенному учреждению «Управление городского хозяйства г. Нарьян-Мара» о признании действий работодателя незаконными, отмене приказов, взыскании невыплаченной заработной платы, возложении обязанности выплачивать премию,
 
установил:
 
    Рипчинская Т.Н. обратилась в суд с иском к муниципальному казенному учреждению «Управление городского хозяйства г.Нарьян-Мара» (далее – МКУ «УГХ») о признании действий работодателя незаконными, отмене приказов, взыскании невыплаченных денежных средств, возложении обязанности выплачивать премию.
 
    В обоснование заявленных требований указала, что с 13.10.2008 работает в МКУ «УГХ» в должности главного бухгалтера. На основании действовавшего на предприятии Положения об оплате труда №5/1 от 18.01.2012 ей был установлен фиксированный размер ежемесячной премии 170%, что нашло отражение в дополнительном соглашении к трудовому договору. 15.01.2014 она получила от работодателя уведомление об изменении определенных сторонами условий трудового договора, 14.03.2014 под угрозой расторжения трудового договора она была вынуждена выразить письменное согласие на изменение условий трудового договора, не понимая в полной мере, какие конкретно условия будут изменены. Дополнительное соглашение к трудовому договору она не подписывала, однако с 15.03.2014 ответчик производит начисление ей премии в меньшем размере. Просила признать действия работодателя по снижению заработной платы с 15.03.2014 незаконными, отменить приказ №277-к от 31.03.2014 в части указания на размер полагающейся ей премии 125%, отменить приказ №230-к от 14.03.2014, взыскать с ответчика невыплаченную за период с 15.03.2014 по 31.03.2014 заработную плату в размере 16409 руб. 25 коп., а также обязать МКУ «УГХ» выплачивать ей премию в размере 170% от оклада главного бухгалтера с 15.03.2014 постоянно, до изменения условий труда в соответствии с действующим трудовым законодательством.
 
    В ходе рассмотрения дела истец увеличила размер взыскиваемой с работодателя денежной суммы. Просила взыскать с ответчика невыплаченную заработную плату за март 2014 года в размере 16409 руб. 25 коп., а также невыплаченную заработную плату за апрель 2014 года в сумме 14646 руб. 26 коп. На удовлетворении заявленных требований в остальной части настаивала.
 
    В судебном заседании истец Рипчинская Т.Н. и ее представитель Корж В.Г., действовавшая на основании доверенности, заявленные требования с учетом увеличения и доводы в их обоснование поддержали.
 
    Представитель ответчика Ходункова О.В., действовавшая на основании доверенности, в судебном заседании с иском не согласилась. Пояснила, что в связи с введением в МКУ «УГХ» нового Положения об оплате труда, с которым истец была ознакомлена в установленные сроки, изменился принцип премирования. На изменение условий трудового договора в данной части истец дала письменное согласие, в связи с чем с марта 2014 года начисление и выплата премии ей производятся на основании ежемесячного приказа руководителя.
 
    Суд, заслушав явившихся лиц, изучив письменные материалы дела в их совокупности с нормами действующего законодательства, приходит к следующему выводу.
 
    В судебном заседании установлено, что истец на основании трудового договора от 13.09.2008 №35 принята на работу в МКУ «УГХ» на должность главного бухгалтера.
 
    Пунктом 2.3 вышеуказанного трудового договора предусмотрено, что работник имеет право на своевременную и в полном объеме выплату заработной платы в соответствии с квалификацией, сложностью труда, количеством и качеством выполненной работы.
 
    Понятие трудового договора содержится в ст. 56 Трудового кодекса РФ, согласно которой трудовой договор представляет собой соглашение между работодателем и работником, в соответствии с которым работодатель обязуется предоставить работнику работу по обусловленной трудовой функции, обеспечить условия труда, предусмотренные трудовым законодательством и иными нормативными трудовыми правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами и данным соглашением, своевременно и в полном размере выплачивать работнику заработную плату, а работник обязуется лично выполнять определенную этим соглашением трудовую функцию, соблюдать правила внутреннего трудового распорядка, действующие у данного работодателя.
 
    В соответствии с положениями статьи 57 Трудового кодекса РФ обязательными условиями трудового договора являются, в частности, условия оплаты труда (в том числе размер тарифной ставки или должностного оклада работника, доплаты, надбавки и поощрительные выплаты).
 
    Действовавшим в МКУ «УГХ» локальным актом – Положением об оплате труда, утвержденным директором МКУ «УГХ» 18.01.2012, были установлены условия премирования работников предприятия.
 
    Приказом директора МКУ «УГХ» от 07.09.2012 №690/1-к Рипчинской Т.Н. были установлены иные условия премирования, отличные от предусмотренных вышеуказанным Положением. Установлено, что премия истца составляет 165%, с 01.10.2012 – 185%, 01.11.2012 – 170%, что нашло отражение в дополнительных соглашениях к трудовому договору с истцом.
 
    Таким образом, работодатель принял решение, что премирование истца будет осуществляться не на основании Положения об оплате труда, а в конкретном ежемесячном размере, вне зависимости от каких-либо условий, в том числе, качества выполненной работы.
 
    Судом также установлено, что по приказу заместителя Управления строительства, жилищно-коммунального хозяйства и градостроительной деятельности Администрации от 18.03.2013 №19-Э «О проведении проверки финансово-хозяйственной деятельности МКУ «УГХ г. Нарьян-Мара» за 2012 год и Программы, утвержденной приказом №19-Э от 18.03.2013, в МКУ «УГХ» была проведена проверка финансово-хозяйственной деятельности за 2012 год.
 
    Установлено, что имелось расхождением между Положением «Об условиях и размерах оплаты труда работников МКУ «УГХ», утвержденным постановлением Администрации МО «Городской округ «Город Нарьян-Мар» от 30.12.2011 №2316 и Положением «Об оплате труда работников МКУ «УГХ», утвержденным директором МКУ «УГХ» 18.01.2012.
 
    Согласно акту проверки в качестве нарушения было указано на то, что Положением Учреждения предусмотрено установление конкретного размера премии, закрепленное условиями трудового договора, т.е. постоянная премия, размер которой невозможно изменить независимо от личного вклада в общий результат работы Учреждения, хотя в Положении «Об условиях и размерах оплаты труда работников МКУ «УГХ», утвержденном постановлением Администрации МО «Городской округ «Город Нарьян-Мар» от 30.12.2011 №2316, установление конкретного размера премии не предусмотрено. Премия, согласно Положению Администрации, являясь выплатой стимулирующего характера, должна выплачиваться работодателем всем категориям работников учреждения на основании приказа руководителя.
 
    В силу положений устава МКУ «УГХ», утвержденного постановлением Администрации МО «Городской округ «Город Нарьян-Мар» 20.12.2011 №2250, учредителем МКУ «УГХ» является муниципальное образование «Городской округ «Город Нарьян-Мар», функции и полномочия которого осуществляет Администрация МО «Городской округ «Город Нарьян-Мар», деятельность учреждения финансируется из средств бюджета МО «Городской округ «Город Нарьян-Мар», финансовое обеспечение деятельности учреждения осуществляется в установленном законодательством порядке за счет ассигнований бюджета МО «Городской округ «Город Нарьян-Мар», предусмотренных на обеспечение деятельности Учреждения (пункты 1.2, 2.5, 5.9)
 
    31.05.2013 от учредителя Управления строительства, ЖКХ и градостроительной деятельности Администрации в адрес МКУ «УГХ» поступило письмо, о необходимости внести изменения в Положение «Об оплате труда работников МКУ «УГХ», в связи с чем было разработано новое Положение «Об оплате труда работников МКУ «УГХ».
 
    Данное положение было согласовано с учредителем, а также утверждено Советом трудового коллектива МКУ «УГХ», что соответствует требованиям закона и Положения Совета трудового коллектива, который представляет на данном предприятии интересы работников.
 
    Положение было введено в действие с 01.02.2014 приказом от 27.11.2013 № 442-п.
 
    С данным Положением истец была ознакомлена 06.12.2013.
 
    Вышеуказанные обстоятельства сторонами в судебном заседании не оспаривались, подтверждены материалами дела, в связи с чем суд считает их установленными.
 
    Согласно Положению «Об оплате труда работников МКУ «УГХ» от 27.11.2013, работникам не устанавливается конкретный размер премий, а он определяется ежемесячно в зависимости от результатов работы и личного вклада работника на основании приказа директора (п.4.8 Положения).
 
    15.01.2014 истец была надлежащим образом уведомлена о том, что с 01.02.2014 вводится новое Положение «Об оплате труда работников МКУ «УГХ», утвержденное приказом от 27.11.2013 №442-п, и отменяется действие Положения «Об оплате труда работников МКУ «УГХ», утвержденного 18.01.2012.
 
    На изменение условий оплаты труда в части премирования истец согласилась, о чем свидетельствует ее письменное заявление в адрес работодателя от 14.03.2014.
 
    Доказательств порока воли при написании заявления о согласии работать в изменившихся условиях истец суду не представила.
 
    Как следует из положений статьи 72 Трудового кодекса РФ, изменение определенных сторонами условий трудового договора, в том числе перевод на другую работу, допускается только по соглашению сторон трудового договора, за исключением случаев, предусмотренных Трудовым кодексом Российской Федерации. Соглашение об изменении определенных сторонами условий трудового договора заключается в письменной форме.
 
    Упомянутое выше письменное заявление свидетельствует о том, что истец и ответчик пришли к соглашению об изменении обязательных условий труда.
 
    В то же время, ответчиком были соблюдены требования ст. 74 Трудового кодекса РФ. Работник был предупрежден за два месяца об изменениях в части введения новых условий оплаты труда.
 
    Иные гарантии, предусмотренные ст. 74 Трудового кодекса РФ, работодатель обязан предоставлять только в том случае, когда работник не дает согласие на изменение условий своего труда (в том числе, трудоустройство), поэтому соблюдение этих гарантий судебной проверке не подлежало.
 
    Доводы истца о том, что она заблуждалась относительно тех последствий, которые наступят в связи с введением новых условий премирования, не могут быть приняты судом во внимание, поскольку в силу занимаемой должности главного бухгалтера истец не могла не быть осведомленной в вопросах, касающихся порядка и условий премирования работников предприятия.
 
    Доказательств понуждения истца со стороны ответчика к работе в новых условиях суду не представлено.
 
    Доводы истца относительно несовершенства вновь разработанного и утвержденного на предприятии Положения, связанного с отсутствием критериев оценки работы сотрудников МКУ «УГХ», если и заслуживают внимания, то правового значения для разрешения данного спора не имеют.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
 
решил:
 
    в удовлетворении исковых требований Рипчинской Татьяны Николаевны к Муниципальному казенному учреждению «Управление городского хозяйства г. Нарьян-Мара» о признании действий работодателя незаконными, отмене приказов, взыскании невыплаченной заработной платы, возложении обязанности выплачивать премию отказать.
 
    На решение суда лицами, участвующими в деле, может быть подана апелляционная жалоба в суд Ненецкого автономного округа через Нарьян-Марский городской суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
 
    Председательствующий К.Ю. Щеголихина
 
    Мотивированное решение суда изготовлено 04 июня 2014 года.