Дата принятия: 30 мая 2014г.
Дело № 2/207-2014г.
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
П.Глушково 30мая 2014года.
Глушковский районный суд Курской области в составе:
председательствующего районного судьи Аториной И.П.,
при секретаре Игнатенко Е.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Орешкова Н.А. о признании незаконным бездействия <данные изъяты> лица ФИО6,взысканиирасходов по оплате государственной пошлины,уплаченной при подачезаявления200рублей,
УСТАНОВИЛ:
Орешков Н.А.обратился в с заявлением о признании незаконным бездействия должностного лица <данные изъяты>.и обязании передать его заявление о привлечении к уголовной ответственности судей <адрес> областного суда и судей <адрес> районного суда по факту вынесения ими заведомо не правосудных судебных актов по гражданским искам по принадлежности -председателю Следственного комитета Российской Федерации для рассмотрения по существу в соответствии с п.п.4,5ч.1ст.448УПК РФ; взыскании расходов по оплате государственной пошлины,уплаченной при подачезаявления 200рублей.
В судебное заседаниезаявитель Орешков Н.А.,в судебное заседание не явился,в заявлении требования поддержал,просил удовлетворить в полном объеме и рассмотреть дело в его отсутствие.
Ответчик-должностное лицо прокурор <данные изъяты>.,извещенный о времени и месте судебного заседания,в судебное заседание не явился, в отзыве представитель ответчика по доверенностиГришина А.С.заявленные требования не признала,просила в их удовлетворении отказать,рассмотреть дело вотсутствие представителя.
Исследовав письменные материалы дела,суд приходит к следующему.
Частью2статьи46Конституции Российской Федерации установлено право каждого обжаловать в суд решения и действия (или бездействие) органов государственной власти,органов местного самоуправления,общественных объединений и должностных лиц.
В соответствии счастью1статьи254ГПК РФ,гражданин,организация вправе оспорить в суде решение,действие (бездействие) органа государственной власти,органа местного самоуправления,должностного лица,государственного или муниципального служащего,если считают,что нарушены их права и свободы.Гражданин,организация вправе обратиться непосредственно в суд или в вышестоящий в порядке подчиненности орган государственной власти,орган местного самоуправления,к должностному лицу,государственному или муниципальному служащему.
Согласно ст.255ГПК РФ к решениям,действиям (бездействию) органов государственной власти,органов местного самоуправления,должностных лиц,государственных или муниципальных служащих,оспариваемым в порядке гражданского судопроизводства,относятся коллегиальные и единоличные решения и действия (бездействие),в результате которых:нарушены права и свободы гражданина; созданы препятствия к осуществлению гражданином его прав и свобод; на гражданина незаконно возложена какая-либо обязанность или он незаконно привлечен к ответственности.
Согласночасти4статьи258ГПК РФ суд отказывает в удовлетворении заявления,если установит,что оспариваемое решение или действие принято либо совершено в соответствии с законом в пределах полномочий органа государственной власти,органа местного самоуправления,должностного лица,государственного или муниципального служащего и права либо свободы гражданина не были нарушены.
Согласноч.1ст.1ФЗ от02.05.2006N59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" настоящим Федеральнымзаконом регулируются правоотношения,связанные с реализацией гражданином Российской Федерации закрепленного за нимКонституцией Российской Федерации права на обращение в государственные органы и органы местного самоуправления,а также устанавливается порядок рассмотрения обращений граждан государственными органами,органами местного самоуправления и должностными лицами.
Часть1ст.2ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" регулирует право граждан обращаться лично,а также направлять индивидуальные и коллективные обращения в государственные органы,органы местного самоуправления и должностным лицам.
Жалоба-просьба гражданина о восстановлении или защите его нарушенных прав,свобод или законных интересов либо прав,свобод или законных интересов других лиц (п.4ст.4ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации").
На основаниич.1ст.8ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" гражданин направляет письменное обращение непосредственно в тот государственный орган,орган местного самоуправления или тому должностному лицу,в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов.
В силуст.10ФЗ от17.01.1992года N2202-1 "О прокуратуре Российской Федерации" В органах прокуратуры в соответствии с их полномочиями разрешаются заявления,жалобы и иные обращения,содержащие сведения о нарушении законов.Решение,принятое прокурором,не препятствует обращению лица за защитой своих прав в суд.Решение по жалобе на приговор,решение,определение и постановление суда может быть обжаловано только вышестоящему прокурору.
Поступающие в органы прокуратуры заявления и жалобы,иные обращения рассматриваются впорядке исроки,которые установлены федеральным законодательством.
Ответ на заявление,жалобу и иное обращение должен быть мотивированным.Если в удовлетворении заявления или жалобы отказано,заявителю должны быть разъяснены порядок обжалования принятого решения,а также право обращения в суд,если таковое предусмотрено законом.
Прокурор в установленном законом порядке принимает меры по привлечению к ответственности лиц,совершивших правонарушения.
Запрещается пересылка жалобы в орган или должностному лицу,решения либо действия которых обжалуются.
Единый порядок рассмотрения и разрешения в органах прокуратуры Российской Федерации обращений граждан Российской Федерации установленИнструкцией о порядке рассмотрения обращений и приема граждан в органах прокуратуры Российской Федерации (утверждена Приказом Генпрокуратуры России от30.01.2013N45).
В соответствии с п2.3.Инструкции поступившие обращения подлежат обязательной регистрации в течение3дней с момента поступления в органы прокуратуры.
По2.4.Инструкции обращения,в которых заявители выражают несогласие с принятыми решениями и в связи с этим ставят вопрос о привлечении судей,прокуроров,следователей и дознавателей к ответственности,высказывая предположение о возможном совершении ими должностного преступления,при отсутствии в них конкретных данных о признаках преступления не требуют проверки в порядке,предусмотренномст.144и145УПК РФ.Об этом заявители уведомляются начальником отдела управления Генеральной прокуратуры Российской Федерации,Главной военной прокуратуры,старшим помощником прокурора или начальником управления (отдела) прокуратуры субъекта Российской Федерации,приравненной к ней военной и иной специализированной прокуратуры,прокурором нижестоящей прокуратуры или его заместителем с разъяснением права и порядка обжалования.
Направление таких обращений в органы,осуществляющие оперативно-розыскные мероприятия,недопустимо.
В части рассмотрения доводов о несогласии с принятыми решениями эти обращения рассматриваются в соответствии с настоящей Инструкцией,при этом не допускается передача обращения на разрешение лицу,чьи действия и (или) решения обжалуются.
При отказе в удовлетворении обращения в ответе заявителю разъясняется порядок обжалования решения вышестоящему должностному лицу органов прокуратуры и (или) в суд.
По п.3.1Инструкции обращения,поступившие в органы прокуратуры Российской Федерации,подлежат обязательному рассмотрению.По результатам предварительного рассмотрения должно быть принято одно из следующих решений:о принятии к разрешению; об оставлении без разрешения; о передаче на разрешение в нижестоящие органы прокуратуры; о направлении в другие органы; о прекращении рассмотрения обращения; о приобщении к ранее поступившему обращению; о возврате заявителю.
По п.3.2обращения,решения по которым не принимали руководители нижестоящих прокуратур,направляются им для проверки доводов с установлением контроля либо без контроля,с одновременным уведомлением об этом заявителя.
Из материалов дела следует,что Орешков Н.А.обратился к генеральному прокурору Российской федерации с заявлением отДД.ММ.ГГГГ о привлечении к уголовной ответственности и возбуждении уголовного дела в отношении судей <адрес> районного суда <адрес>,вынесших заведомо неправосудное решение отДД.ММ.ГГГГ,определения отДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ,судей <адрес> областного суда,вынесших заведомо неправосудные определения отДД.ММ.ГГГГ,отДД.ММ.ГГГГ,отДД.ММ.ГГГГ,отДД.ММ.ГГГГ.
Согласно сопроводительного письма отДД.ММ.ГГГГ № № обращение прокурором отдела управления Генеральной прокуратуры по надзору за процессуальной деятельностью Следственного комитета Российской Федерации Лариным И.Ю.направлено для рассмотрения в прокуратуру <адрес> с указанием сообщить о результатах рассмотрения.
В силустатьи27ФЗ "О прокуратуре РФ" при осуществлении возложенных на него функций прокурор рассматривает и проверяет заявления,жалобы и иные сообщения о нарушении прав и свобод человека и гражданина; разъясняет пострадавшим порядок защиты их прав и свобод; принимает меры по предупреждению и пресечению нарушений прав и свобод человека и гражданина,привлечению к ответственности лиц,нарушивших закон,и возмещению причиненного ущерба; использует полномочия,предусмотренныестатьей22настоящего Федерального закона.
При таких обстоятельствах заявление Орешкова Н.А. о признании незаконным бездействиядолжностного лицапрокурора отдела управления Генеральной прокуратуры по надзору за процессуальной деятельностью Следственного комитета Российской Федерации Ларина И.Ю.удовлетворению не подлежит,поскольку обращение заявителя передано на разрешениев нижестоящие органы прокуратуры в соответствиисИнструкцией о порядке рассмотрения обращений и приема граждан в органах прокуратуры Российской Федерации иФЗ "О прокуратуре Российской Федерации".
Согласно ч.1ст.98ГПК РФ стороне,в пользу которой состоялось решение суда,суд присуждает возместить с другой стороны все понесённые по делу судебные расходы,следовательно,не подлежат удовлетворению требования заявителя о взыскании расходов по оплате государственной пошлины,уплаченной при подаче заявления 200рублей,поскольку решение суда состоялось не в его пользу.
На основании выше изложенного,руководствуясь ст.194 - 199ГПК РФ,суд
Р Е Ш И Л:
Орешкову Н.А. в удовлетворениизаявления о признании незаконным бездействия должностного лица <данные изъяты>.,взыскании расходов по оплате государственной пошлины,уплаченной при подачезаявления 200рублей,отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Курский областной суд через Глушковский районный суд <адрес> в течение месяца со дня вынесения его в окончательной форме.
Председательствующий судья: (подпись) Аторина И.П.
<данные изъяты>
