Дата принятия: 30 мая 2014г.
Р Е Ш Е Н И Е
с. Кыра 29 мая 2014 года
Судья Кыринского районного суда Забайкальского края Курсинова М.И.
при секретаре Сотниковой А.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Кузьмина И.П. на постановление административной комиссии муниципального района «<адрес>» от 5 февраля 2014 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.15 Закона Забайкальского края «Об административных правонарушениях», в отношении Кузьмина И.П.,
У С Т А Н О В И Л:
Постановлением административной комиссии муниципального района «<адрес>» от 5 февраля 2014 года Кузьмин И.П. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.15 Закона Забайкальского края «Об административных правонарушениях», и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 200 рублей.
В поданной в Кыринский районный суд жалобе Кузьмин И.П. просит постановление административной комиссии отменить и прекратить производство по делу в связи с отсутствием события административного правонарушения, мотивирую тем, что в отношении него не составлялся протокол и не вручался ему, о явке на заседание комиссии его не уведомляли, постановление ему направлено только 11 апреля 2014 года, считает, что нарушены его права.
Кузьмин И.П., надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, о причинах неявки суду не сообщил, не представил ходатайство об отложении рассмотрения дела.
Защитник адвокат Кузьмина О.Н., действующая на основании ордера № от (дата), в судебном заседании поддержала доводы жалобы по основаниям, изложенным в жалобе.
Представитель административной комиссии муниципального района «<адрес>» <данные изъяты> Куприянов А.М., действующий на основании доверенности, в судебном заседании не согласился с жалобой Кузьмина И.П., пояснив суду, что 5 февраля 2014 года административной комиссией было рассмотрено административное дело в отношении Кузьмина И.П. в его отсутствие, о времени и месте рассмотрения дела Кузьмин И.П. был извещен сотрудником полиции в протоколе об административном правонарушении, о чем имеется запись в протоколе об административном правонарушении, с учетом такого извещения рассмотрение дела в отношении Кузьмина И.П. было назначено на то же время.
Выслушав представителя административной комиссии муниципального района «<адрес>», защитника адвоката Кузьминой О.Н., изучив материалы дела, суд не находит оснований для отмены постановления административной комиссии по следующим основаниям.
В соответствии со статьей 15 Закона Забайкальского края «Об административных правонарушениях» административным правонарушением признается распитие пива на улицах, площадях, в парках, скверах, на придомовой территории многоквартирных жилых домов, в местах общего пользования многоквартирных жилых домов и в других общественных местах.
Из материалов дела усматривается, что 19 января 2014 года в 22:05 на <адрес> Кузьмин И.П. распивал пиво «Берег Байкала».
Указанные обстоятельства подтверждаются имеющимися в деле доказательствами: протоколом об административном правонарушении от 19 января 2014 года, который Кузьмин И.П. собственноручно подписал, письменными объяснениями Кузьмина И.П., в которых он указал, что распивал пиво на <адрес> (л.д. 2); рапортом помощника дежурного ОП по <адрес> Д.Б.А. от (дата) о распитии Кузьминым И.П. пива на <адрес> в 22:05 (дата) (л.д.3).
Исходя из представленных доказательств административная комиссия муниципального района «<адрес>» пришла к обоснованному выводу о доказанности вины Кузьмина И.П. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 15 Закона Забайкальского края «Об административных правонарушениях».
Доводы заявителя о том, что он не был надлежащим образом извещен о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении, и, что протокол в отношении него не составлялся и не вручался ему, нельзя признать состоятельным.
В силу ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.
Согласно протоколу об административном правонарушении от 19 января 2014 года помощником дежурного ОП по <адрес> Кузьмин И.П. под роспись был извещен о рассмотрении дела в 10 часов 5 февраля 2014 года администрацией <адрес> по адресу <адрес> (л.д. 2).
При наличии такого извещения административная комиссия МР «<адрес>» при подготовке дела к рассмотрению определением от 20 января 2014 г. назначила рассмотрение дела на то же время и в том же месте, которые указаны в протоколе об административном правонарушении и были известны Кузьмину И.П..
В соответствии с п. 6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 г. N 5 "О некоторых вопросах, возникших у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" в целях соблюдения сроков рассмотрения дел об административных правонарушениях судье необходимо принимать меры для быстрого извещения участвующих в деле лиц о времени и месте судебного рассмотрения. Поскольку КоАП РФ не содержит каких-либо ограничений, связанных с таким извещением, оно в зависимости от конкретных обстоятельств дела может быть произведено с использованием любых доступных средств связи, позволяющих контролировать получение информации лицом, которому оно направлено (судебной повесткой, телеграммой, телефонограммой, факсимильной связью и т.п.).
Таким образом, извещение лица в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении о времени и месте рассмотрения дела должностным лицом является надлежащим.
Суд считает, что при рассмотрении административной комиссией административного дела в отношении Кузьмина И.П. были обеспечены необходимые процессуальные гарантии прав заявителя, а поскольку он на рассмотрение дела не явился, ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявлял, в своих письменных объяснениях в протоколе выразил просьбу о рассмотрении протокола в его отсутствие, у административной комиссии имелись законные основания для рассмотрения дела об административном правонарушении в его отсутствие, при его надлежащем извещении, оснований для отложения рассмотрения дела не имелось.
Доводы заявителя о том, что копия протокола об административном правонарушении ему не вручалась, опровергается наличием подписи Кузьмина И.П. в соответствующей графе протокола о том, что копию протокола он получил. (л.д. 2).
Доводы Кузьмина И.П. о несвоевременном вручении ему копии постановление о назначении административного наказания не ставят под сомнение законность обжалуемого постановления и не являются основанием для его отмены.
С учетом установленных по делу обстоятельств, выводы административной комиссии муниципального района «<адрес>» о наличии в действиях Кузьмина И.П. состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 15 Закона Забайкальского края «Об административных правонарушениях», являются правильными, основанными на имеющихся в деле доказательствах.
Процессуальных нарушений при рассмотрении дела об административном правонарушении административной комиссией допущено не было. Наказание назначено в пределах санкции ст. 15 Закона Забайкальского края «Об административных правонарушениях» с соблюдением требований ст. 4.1 КоАП РФ.
Руководствуясь ст.ст.30.7-30.8 КоАП РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Постановление административной комиссии муниципального района «<адрес>» от 5 февраля 2014 года оставить без изменения, жалобу Кузьмина И.П. - без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд в течение 10 суток.
Судья: М.И. Курсинова