Дата принятия: 30 мая 2014г.
Дело № 2-1155/14
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Юргинский городской суд Кемеровской области в составе
Председательствующего - судьи Фроловой Л.В.,
при секретаре судебного заседания Язневич А.В.,
30 мая 2014 года
рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Юрга Кемеровской области гражданское дело по иску Управления Министерства Юстиции Российской Федерации по Кемеровской области к Профессиональному союзу работников Межрайонной инспекции ФНС России № 7 по Кемеровской области г. Юрги о признании общественного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении его из Единого государственного реестра юридических лиц,
У С Т А Н О В И Л
Управление Министерства Юстиции Российской Федерации по Кемеровской области обратилось в суд с иском к Профессиональному союзу работников Межрайонной инспекции ФНС России №7 по Кемеровской области г. Юрги о признании общественного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении его из Единого государственного реестра юридических лиц (л.д. 3-4).
Заявленные требования мотивируют тем, что Профессиональный союз, работников Межрайонной инспекции ФНС России № 7 по Кемеровской области г.Юрги (Организация) зарегистрирован 19 июня 2006 года Управлением Федеральной налоговой службы по Кемеровской области на основании распоряжения Главного управления Федеральной регистрационной службы по Кемеровской области от 09 июня 2006 № 317, ОГРН 1064200004252, учетный номер 4212110045.
Из положений ст.2 и ст.3 ФЗ «О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности» следует, что профсоюзы - добровольные общественные объединения граждан, которые по своей организационно-правовой форме являются общественными организациями. В связи с этим, на профсоюзы также распространяются положения Федерального закона «Об общественных объединениях».
Согласно ст.29 ФЗ «Об общественных объединениях» - общественное объединение, зарегистрированное в установленном порядке и имеющее статус юридического лица, обязано ежегодно информировать орган, принимающий решения о государственной регистрации общественных объединений, о продолжении своей деятельности с указанием действительного места нахождения постоянно действующего руководящего органа, его названия и данных о руководителях в объеме сведений, включаемых в Единый государственный реестр юридических лиц.
В нарушение ст.29 ФЗ «Об общественных объединениях» постоянно действующим руководящим органом Организации информация о продолжении деятельности Организации не представлялась в орган, принявший решение о ее государственной регистрации, более года (последний раз Организация представляла информацию о продолжении деятельности 07 сентября 2012 г.).
В соответствии с абз.9 ст.29 ФЗ «Об общественных объединениях» -общественное объединение обязано информировать орган, принявший решение о государственной регистрации данного объединения, об изменении сведений, указанных в пункте 1 статьи 5 Федерального закона «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», в течение трех дней с момента таких изменений.
Согласно п.п.«л» п.1 ст.5 ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» в едином государственном реестре юридических лиц содержатся сведения о фамилии, имени, отчестве и должности лица, имеющего право без доверенности действовать от имени юридического лица, а также паспортные данные такого лица или данные иных документов, удостоверяющих личность в соответствии с законодательством Российской Федерации, и идентификационный номер налогоплательщика при его наличии.
Согласно информации от 07 сентября 2012 г - Председателем (лицом, имеющим право без доверенности действовать от имени юридического лица) является Л. тогда как в Едином государственном реестре юридических лиц содержатся сведения о Б., как о Председателе и лице, имеющем право без доверенности действовать от имени юридического лица.
Однако, в нарушение абз.9 ст.29 ФЗ «Об общественных объединениях» и п.п.«л» п.1 ст.5 ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», в трехдневный срок и до настоящего времени в Управление не представлены обновленные сведения о Председателе (лице, имеющем право без доверенности действовать от имени юридического лица) и его избрании, и документы, необходимые для внесения сведений о новом Председателе в Единый государственный реестр юридических лиц.
Таким образом, Организацией неоднократно нарушены требования ст. 29 ФЗ «Об общественных объединениях».
В соответствии со ст.29 ФЗ «Об общественных объединениях» неоднократное непредставление общественным объединением в установленный срок сведений, предусмотренных настоящей статьей, является основанием для обращения органа, принявшего решение о государственной регистрации общественного объединения, в суд с заявлением о признании данной Организации прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении ее из Единого государственного реестра юридических лиц.
На необходимость устранения данных нарушений указывалось Организации в предупреждениях Управления от 17 октября 2013 г. № 03-7262, 15 января 2014 № 42/03-190, однако в установленные в них сроки и до настоящего времени предупреждения не исполнены.
Неоднократность нарушений ст.29 ФЗ «Об общественных объединениях» выражается в непредставлении информации о продолжении деятельности Организации за 2012 год; непредставлении обновленных сведений о Председателе и документов для внесения сведений в Единый государственный реестр юридических лиц.
Факт непредставления вышеуказанных сведений свидетельствует о фактическом прекращении деятельности Организации в качестве юридического лица.
Просит признать Профессиональный союз работников Межрайонный инспекции ФНС России № 7 по Кемеровской области г.Юрги прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица, с исключением его из Единого государственного реестра юридических лиц.
В судебное заседание представитель истца - Управления Министерства Юстиции Российской Федерации по Кемеровской области не явился, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие (л.д. 5).
Представитель ответчика - Профессионального союза работников Межрайонный инспекции ФНС России № 7 по Кемеровской области г.Юрги в судебное заседание не явился - уведомлены о дате и времени рассмотрения дела (л.д.29, 30), причина неявки неизвестна.
Представитель 3-го лица, не заявляющего самостоятельных требований – Управления Федеральной Налоговой службы по Кемеровской области в судебное заседание не явился, причину неявки не сообщил (л.д. 28).
Суд, исследовав письменные материалы дела, считает, что исковые требования Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Кемеровской области обоснованы и подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно ст.2, ст.3 ФЗ «О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности» профсоюзы - добровольные общественные объединения граждан, которые по своей организационно-правовой форме являются общественными организациями. В связи с этим, на профсоюзы также распространяются положения Федерального закона «Об общественных объединениях».
Согласно ст.29 ФЗ «Об общественных объединениях» - общественное объединение, зарегистрированное в установленном порядке и имеющее статус юридического лица, обязано ежегодно информировать орган, принимающий решения о государственной регистрации общественных объединений, о продолжении своей деятельности с указанием действительного места нахождения постоянно действующего руководящего органа, его названия и данных о руководителях в объеме сведений, включаемых в Единый государственный реестр юридических лиц.
Судом установлено, что Профессиональный союз работников Межрайонной инспекции ФНС России № 7 по Кемеровской области г. Юрги 19 июня 2006 г. на основании распоряжения Главного управления Федеральной регистрационной службы по Кемеровской области от 09 июня 2006 № 317 был зарегистрирован Управлением Федеральной налоговой службы по Кемеровской области, ОГРН 1064200004252, учетный номер 4212110045, председатель Б. (л.д.14,15,16).
В нарушение ст.29 ФЗ «Об общественных объединениях» постоянно действующим руководящим органом Организации информация о продолжении деятельности Организации не представлялась в орган, принявший решение о ее государственной регистрации, более года (последний раз Организация представляла информацию о продолжении деятельности 07 сентября 2012 г.).
В соответствии с абз.9 ст.29 ФЗ «Об общественных объединениях» - общественное объединение обязано информировать орган, принявший решение о государственной регистрации данного объединения, об изменении сведений, указанных в пункте 1 статьи 5 ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», в течение трех дней с момента таких изменений.
Согласно п.п.«л» п.1 ст.5 ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» - в едином государственном реестре юридических лиц содержатся сведения о фамилии, имени, отчестве и должности лица, имеющего право без доверенности действовать от имени юридического лица, а также паспортные данные такого лица или данные иных документов, удостоверяющих личность в соответствии с законодательством Российской Федерации, и идентификационный номер налогоплательщика при его наличии.
Согласно информации от 07 сентября 2012 г - Председателем (лицом, имеющим право без доверенности действовать от имени юридического лица) является Л. тогда как в Едином государственном реестре юридических лиц содержатся сведения о Б. как о Председателе и лице, имеющем право без доверенности действовать от имени юридического лица.
В нарушение абз.9 ст.29 ФЗ «Об общественных объединениях», п.п. «л» п.1 ст.5 ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» - до настоящего времени в Управление не представлены обновленные сведения о Председателе (лице, имеющем право без доверенности действовать от имени юридического лица) и его избрании, и документы, необходимые для внесения сведений о новом Председателе в Единый государственный реестр юридических лиц.
Таким образом, судом установлено, что Организацией неоднократно нарушены требования ст.29 ФЗ «Об общественных объединениях».
В соответствии со ст. 29 ФЗ «Об общественных объединениях» - неоднократное непредставление общественным объединением в установленный срок сведений, предусмотренных настоящей статьей, является основанием для обращения органа, принявшего решение о государственной регистрации общественного объединения, в суд с заявлением о признании данной Организации прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении ее из Единого государственного реестра юридических лиц.
На необходимость устранения данных нарушений указывалось Организации в предупреждениях Управления от 17 октября 2013 г. № 03-7262, 15 января 2014 № 42/03-190, (л.д. 25, 26) однако в установленные в них сроки и до настоящего времени предупреждения не исполнены.
Неоднократность нарушений ст.29 ФЗ «Об общественных объединениях» выражается в непредставлении информации о продолжении деятельности Организации за 2012 год; непредставлении обновленных сведений о Председателе и документов для внесения сведений в Единый государственный реестр юридических лиц.
Таким образом, факты непредставления вышеуказанных сведений свидетельствует о фактическом прекращении деятельности Профессиональном союзом работников Межрайонной инспекции ФНС России № 7 по Кемеровской области г. Юрги в качестве юридического лица.
Суд удовлетворяет заявленные истцом требования, признавая Профессиональный союз работников Межрайонный инспекции ФНС России № 7 по Кемеровской области г. Юрги прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица, исключая из государственного реестра юридических лиц сведения о Профессиональном союзе работников Межрайонный инспекции ФНС России № 7 по Кемеровской области г. Юрги
На основании изложенного, и руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л
Признать Профессиональный союз работников Межрайонный инспекции ФНС России № 7 по Кемеровской области г. Юрги прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица.
Исключить из государственного реестра юридических лиц сведения о Профессиональном союзе работников Межрайонный инспекции ФНС России № 7 по Кемеровской области г. Юрги
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд через Юргинский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Председательствующий: Л.В. Фролова
Решение в окончательной форме изготовлено - 03 июня 2014 года.
Председательствующий: Л.В. Фролова
