Дата принятия: 30 мая 2014г.
К делу № 2-1947/14
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
30.05.2014г. г.Крымск
Крымский районный суд Краснодарского края в составе:
председательствующего судьи Корныльева В.В.,
при секретаре Тума Э.А.,
Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к администрации Крымского городского поселения Крымского района о переводе летней кухни с пристройкой в состав жилого дома, о сохранении жилого дома в реконструированном виде, признании права собственности и перерасчете и назначении дополнительной социальной выплаты для проведения капитального ремонта домовладения,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратилась в суд с исковым заявлением к администрации Крымского городского поселения Крымского района о переводе летней кухни с пристройкой в состав жилого дома, о сохранении жилого дома в реконструированном виде, признании права собственности перерасчете и назначении дополнительной социальной выплаты для проведения капитального ремонта домовладения. Свои требования мотивирует тем, что она является собственником домовладения расположенного по адресу: <адрес>, которое она получила в наследство от мужа, что подтверждается Свидетельством о государственной регистрации права выданной Управлением федеральной регистрационной службы по<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. С момента вступления в наследство и оформления права собственности, ею регулярно проводились работы по уходу и поддержанию домовладения в надлежащем состоянии. Так в целях улучшения условий жизни, в 2002 году, ею были произведены работы по перепланировке жилого дома, которые заключались в следующем:
-Летняя кухня (17,6 кв.м.), котельная (4,5 кв.м.), кладовая (3,9 кв.м.)- (Лит А1), построенные еще в 1981 году (согласно технического паспорта) была переведена из нежилого в жилое помещение, установлены раковина, проведено отопление, газо- и водо- снабжение и присоединены к дому;
-проведена реконструкция дома за счет увеличения площади из за пристройки коридора-прихожей (Лит а1), общей площадью 5,5 кв.м.
После реконструкции дома общая площадь дома увеличилась с 37 кв.м. до 81,1 кв.м.
В результате наводнения, произошедшего на территории <адрес> в ночь с 6 на 7 июля 2012 года, принадлежащее ей домовладение было повреждено, что подтверждено справкой МКУ УЧСГЗ МО Крымский район от ДД.ММ.ГГГГ №. Уровень воды в доме составил более 2 метров.
Постановлением администрации Крымского городского поселения Крымского района принадлежащее истице жилое помещение было признано подлежащим капитальному ремонту. Ей предоставлена социальная выплата на проведение капитального ремонта поврежденного в наводнение жилого помещения площадью 37 кв.м.
С целью обновления технической документации для проведения перерасчета социальной выплаты на капитальный ремонт, она обратилась в ФГУП КК «Крайтехинвентаризация - Краевое БТИ». В январе 2013 года ею был получен технический паспорт, в котором было отражено увеличение общей площади домовладения с 37 кв.м. до 81.1 кв.м., и было указано, что увеличение площади произошло за счет выполненной реконструкции без разрешения на проведение на реконструкции, а значит самовольно, что лишает ее возможности признания права собственности на дом и проведение перерасчета социальной выплаты на капитальный ремонт.
В соответствии со ст.222 ГК РФ, самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи. П.3 ст.222 ГК РФ допускает возможность признания права собственностинасамовольную постройку в судебном порядке, что позволяет исключить необоснованный снос постройки, отвечающей установленным требованиям. Согласно ч.2 ст.16 ЖК РФ «Жилым домом признается индувидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании.
Летняя кухня используется как вспомогательное помещение при жилом доме, соединена коридором-прихожей. Кровля с жилым домом единая. Отопление в жилых помещениях жилого дома от одного котла, установленного в летней кухне, нумерация помещений жилого дома после последней инвентаризации идет последовательно.
Право собственности на самовольную пристройку не может быть признано, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни здоровью граждан.
Согласно Технического заключения от ДД.ММ.ГГГГ, выполненного ООО ПИ «Центрэкспертпроект» г.Краснодар «о состоянии строительных конструкций пристроек и о возможности перевода помещений летней кухни с пристройкой в состав жилого дома» установлено:
- строительные конструкции пристроек (Литер «А1», «а1») не представляют угрозы жизни и здоровью людей.
- строительные конструкции жилого дома (Литер «А1») с отапливаемой пристройкой (Литер «а1») и пристройками (Литерами «А1», «а1») соответствуют требованиям санитарных и технических правил и норм.
-пристройки (Литер «А1», «а1») пригодны для постоянного проживания и могут эксплуатироваться как жилые пристройки. После получения нового технического паспорта, в сентябре 2013 года она обращалась в администрацию Крымского городского поселения Крымского района с заявлением о перерасчете социальной выплаты для проведения капитального ремонта и доплате ей за 44.1 кв.м. пострадавшего помещения. Но ответа так и не получила.
Истец ФИО1 в судебном заседании заявленные исковые требования уточнила и просила суд:
1.Признать пристройки Лит «А1» и Лит. «а1» в составе жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, жилыми, пригодными для постоянного проживания.
2.Обязать Администрацию Крымского городского поселения Крымского района произвести перерасчет социальной выплаты на проведение капитального ремонта жилого дома, расположенного по адресу:<адрес>, исходя из права ФИО1 на получение социальной выплаты на общую поврежденную площадь - 81.1 кв.м.
Представитель ответчика - администрации Крымского городского поселения Крымского района в судебное заседание не явился, о дне, времени и месте рассмотрения дела был надлежащим образом извещен.
Представители третьих лиц ФГУП КК «Крайтехинвентаризация- Краевое БТИ» и Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю в Крымском районе в судебное заседание не явились, о дате и времени рассмотрения дела надлежащим образом уведомлены.
Выслушав пояснения истца, исследовав письменные материалы дела, всесторонне оценив обстоятельства дела, суд приходит к выводу, что требования ФИО1 подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно ч.2 ст.16 ЖК РФ жилым домом признается индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании.
Судом установлено, что ФИО1 является собственником земельного участка с расположенным на нем домовладением по адресу: <адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права.
В судебном заседании установлено, что истицей в целях улучшения условий жизни, в 2002 году, были произведены работы по перепланировке ее жилого дома, которые заключались в следующем:
-летняя кухня(17,6 кв.м.), котельная (4,5 кв.м.), кладовая(3,9 кв.м.)- (Лит А1), построенная в 1981 году (что следует из технического паспорта) была переведена из нежилого в жилое помещение, установлены раковина, проведено отопление, газо- и водо- снабжение и присоединена к дому;
- реконструкция дома за счет увеличения площади из за пристройки коридора-прихожей (Лит а1), общей площадью 5,5 кв.м
В январе 2013 года истица получила технический паспорт, в котором было отражено увеличение общей площади домовладения с 37 кв.м. до 81.1 кв.м, и было указано, что увеличение площади произошло за счет выполненной реконструкции без разрешения на проведение на реконструкции, а значит самовольно, что лишает ее возможности признания права собственности на дом и проведение перерасчета социальной выплаты на капитальный ремонт.
Допрошенные в судебном заседании свидетели ФИО4 и ФИО5подтвердили суду факт того, что домовладение истицы пострадало полностью, и было перепланировано ею до наводнения и нуждается в капитальном ремонте, так как уровень воды в доме был около 2 метров.
В соответствии со ст. 222 ГК РФ, самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи.
П.3 ст.222 ГК РФ допускает возможность признания права собственностина самовольную постройкув судебном порядке, что позволяет исключить необоснованный снос постройки, отвечающей установленным требованиям.
В ходе судебного разбирательства судом выяснено, что истец проводил работы по уходу и поддержанию домовладения в надлежащем состоянии, улучшал условия проживания, которые не нарушили права и охраняемые законом интересы других лиц, не создали угрозы жизни и здоровья граждан. Летняя кухня используется как вспомогательное помещение при жилом доме, соединена коридором-прихожей. Кровля с жилым домом единая. Отопление в жилых помещениях жилого дома от одного котла, установленного в летней кухне, нумерация помещений жилого дома после последней инвентаризации идет последовательно.
Право собственности на самовольную пристройку не может быть признано, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни здоровью граждан.
Согласно Технического заключения от ДД.ММ.ГГГГ, выполненного ООО ПИ «Центрэкспертпроект» г. Краснодар «о состоянии строительных конструкций пристроек и о возможности перевода помещений летней кухни с пристройкой в состав жилого дома» установлено:
- строительные конструкции пристроек (Литер «А1», «а1») не представляют угрозы жизни и здоровью людей.
- строительные конструкции жилого дома (Литер «А1») с отапливаемой пристройкой (Литер «а1») и пристройками (Литерами «А1», «а1») соответствуют требованиям санитарных и технических правил и норм.
-пристройки (Литер «А1», «а1») пригодны для постоянного проживания и могут эксплуатироваться как жилые пристройки.
Выполненные работы по реконструкции домовладения не были узаконены надлежащим образом, что лишило истицу получить социальную выплату на капитальный ремонт дома за фактически пострадавшую площадь, а именно за - 81,1 кв.м.
В соответствии с Порядком социальная выплата предоставляется пострадавшим гражданам при условии, если в отношении жилых помещений, указанных в пункте 1 настоящего Порядка, в установленном порядке принято решение о необходимости и возможности проведения капитального ремонта.
Предоставление пострадавшим гражданам социальной выплаты осуществляется однократно.
Согласно п.1 Постановления главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 20.07.2012 года за №830, социальная выплата предоставляется гражданам РФ, являющимся собственниками жилых помещений, собственниками доли жилого помещения, гражданам, у которых жилые помещения находятся в общей совместной собственности, для проведения капитального ремонта поврежденных жилых помещений (части жилого помещения) в связи с чрезвычайной ситуацией, вызванной наводнением на территориях муниципальных образований город-курорт Геленджик, город Новороссийск и Крымский район, Краснодарского края в июле 2012 года, исходя из стоимости ремонта одного квадратного метра поврежденного жилья 5 (пять) тысяч рублей (общая сумма выделяется на одно жилое помещение, поврежденное от наводнения).
Согласно ст. 15 ЖК РФ жилым домом признается индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании.
Судом установлено, общая площадь дома истца составляет 81.1 кв.м., что видно из технического паспорта на указанное домовладение.
В ночь с 06.07.2012 года на 07.07.2012 года в г. Крымске и Крымском районе произошло наводнение (чрезвычайная ситуация). <адрес>, расположенный по адресу:<адрес>, находился в зоне чрезвычайной ситуации, что подтверждается справкой, выданной МКУ «Управление по предупреждению чрезвычайной ситуаций и гражданской защиты муниципального образования Крымский район» от ДД.ММ.ГГГГ №.
Кроме того судом установлено, что данное домовладение было включено в списки на получение социальной выплаты на проведение капитального ремонта из расчета 37 кв.м., что подтверждается справкой УСЗН от 10.02.2014г.
Таким образом, судом установлено, что предоставление истцу социальной выплаты на проведение капитального ремонта поврежденного жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>, должно быть реализовано, исходя из общей поврежденной его площади, то есть 81.1 кв.м.
Выполненная реконструкция не нарушает прав и законных интересов граждан, не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
Учитывая изложенное, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-199, ст. 204 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковое заявление ФИО1 к администрации Крымского городского поселения Крымского района, удовлетворить.
Признать пристройки Лит «А1» и Лит. «а1» в составе жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, жилыми, пригодными для постоянного проживания.
Обязать Администрацию Крымского городского поселения <адрес> произвести перерасчет социальной выплаты на проведение капитального ремонта жилого дома, расположенного по адресу:<адрес>, исходя из права ФИО1 на получение социальной выплаты на общую поврежденную площадь - 81.1 кв.м.
Настоящее решение обратить к немедленному исполнению.
Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд в апелляционном порядке, через Крымский районный суд в течение месяца со дня его вынесения.
Судья
