Дата принятия: 30 мая 2014г.
Р Е Ш Е Н И Е
с. Красный Яр 30 мая 2014 года
Красноярский районный суд Астраханской области в составе:
председательствующего судьи Черкасовой Е.В.,
при секретаре Копаненко А.А.,
с участием помощника прокурора <адрес> района Астраханской области ФИО9., представителя комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации МО «<адрес>» ФИО10.,
рассмотрев в открытом судебном заседании материал по протесту прокурора <адрес> на постановление по делу об административном правонарушении в отношении ФИО11 по ч. 1 ст. 5.35 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации,
у с т а н о в и л:
Прокурор <адрес> района Астраханской области обратился с протестом на постановление комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации МО «<адрес>» по делу об административном правонарушении в отношении ФИО11 по ч. 1 ст. 5.35 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, мотивируя тем, что дело об административном правонарушении рассмотрено с нарушением требований ст.ст. 28.2, 29.10 КоАП РФ, то есть в протоколе по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ и постановлении по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ указано место совершения ФИО11 правонарушения <адрес> - местонахождение ОМВД России по <адрес>. Однако, последняя совершила правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 5.35 КоАП РФ – неисполнение или ненадлежащее исполнение родителями несовершеннолетних обязанностей по содержанию, воспитанию, обучению, защите прав и интересов несовершеннолетних, по месту своего жительства, а именно в <адрес>.
В судебном заседании помощник прокурора <адрес> ФИО9 протест поддержала по доводам, указанным в нем.
Представитель делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации МО «<адрес>» ФИО10 с протестом прокурора не согласилась, просила в его удовлетворении отказать.
ФИО11 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, причина неявки суду неизвестна.
Суд, выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, приходит к следующему выводу.
В соответствии со ст. 24.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях задачами производства по делам об административном правонарушении являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.
В судебном заседании установлено, что постановлением комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации МО «<адрес>» ФИО11 привлечена к административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 5.35 КоАП РФ, с назначением наказания в виде административного штрафа в размере <> руб.
В соответствии с ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имени, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.
Согласно ч. 1 ст. 29.10 КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть указаны: должность, фамилия, имя, отчество судьи, должностного лица, наименование и состав коллегиального органа, вынесших постановление, их адрес; дата и место рассмотрения дела; сведения о лице, в отношении которого рассмотрено дело; обстоятельства, установленные при рассмотрении дела; статья настоящего кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за совершение административного правонарушения, либо основания прекращения производства по делу; мотивированное решение по делу; срок и порядок обжалования постановления.
Как установлено в судебном заседании, ФИО11 совершила правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 5.35 КоАП РФ – неисполнение или ненадлежащее исполнение родителями несовершеннолетних обязанностей по содержанию, воспитанию, обучению, защите прав и интересов несовершеннолетних, по месту своего жительства, а именно в <адрес>.
В протоколе по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ и постановлении по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ указано место совершения ФИО11. правонарушения <адрес>», то есть местонахождение ОМВД России по <адрес>.
Указанное свидетельствует о том, что при рассмотрении дела об административном правонарушении были нарушены требования ст.ст. 28.2, 29.10 КоАП РФ.
В соответствии со ст. 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления. В случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.
Данное постановление поступило в прокуратуру района лишь ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем, пропущен срок десятидневного опротестовании постановления по уважительной причине.
Согласно п.4 ч.1 ст.30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.
Суд считает, что при таких обстоятельствах протест прокурора <адрес> подлежит удовлетворению, а дело об административном правонарушении должно быть направлено на новое рассмотрение.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.7-30.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд
р е ш и л:
Восстановить прокурору <адрес> пропущенный процессуальный срок для обжалования постановления комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации МО «<адрес>» по делу об административном правонарушении в отношении ФИО11 по ч.1 ст.5.35 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации.
Отменить постановление комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации МО «<адрес>» по делу об административном правонарушении в отношении ФИО11 по ч.1 ст.5.35 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации.
Дело об административном правонарушений в отношении администрации ФИО11 направить на новое рассмотрение в комиссию по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации МО «<адрес>».
Настоящее решение может быть обжаловано в Астраханском областном суде в течение 10 суток с момента получения копии решения.
Судья: <> Черкасова Е.В.
<>
<>
<>