Дата принятия: 30 мая 2014г.
Дело №2-362,14
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г.Кирс 30.05.2014 года
Верхнекамский районный суд Кировской области в составе председательствующего судьи Неволиной С.П., при секретаре К.А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Верхнекамского районного суда Кировской области г. Кирс гражданское дело по иску прокурора <адрес> в интересах неопределенного круга лиц к ООО "Л.Б." о понуждению к устранению нарушений законодательства о лесопользовании
у с т а н о в и л:
Прокурор <адрес> обратился в суд с вышеуказанным заявлением, в обосновании указав, что прокуратурой <адрес> проведена проверка деятельности ООО "Л.Б." в ходе которой установлено следующее. Согласно ч.ч.1,2 ст.51 Лесного кодекса РФ леса подлежат охране от пожаров, от загрязнения ( в том числе радиоактивными веществами) и от иного негативного воздействия, а также защите от вредных организмов. В соответствии со ст. 88 Лесного кодекса РФ лица, которым лесные участки предоставлены в постоянное (бессрочное) пользование или в аренду, составляют проект освоения лесов. Состав проекта освоения лесов и порядок его разработки устанавливаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти. Согласно ч.ч. 2, 5 ст. 12 Лесного кодекса РФ, освоение лесов осуществляется с соблюдением их целевого назначения и выполняемых ими полезных функций. При освоении лесов на основе комплексного подхода осуществляется в том числе, проведение мероприятий по охране, защите, воспроизводству лесов, а также по охране, использованию объектов животного мира, водных объектов. В исполнении указанных норм Рослесхозом издан приказ «Об утверждении состава проекта освоения лесов и порядка его разработки». Согласно п. Приказа проект освоения лесов содержит сведения о разрешенных видах и проектируемых объемах использования лесов, мероприятиях по охране, защите и воспроизводству лесов, по созданию объектов лесной и лесоперерабатывающей инфраструктуры, по охране объектов животного мира и водных объектов. ДД.ММ.ГГГГ между Департаментом лесного хозяйства <адрес> и ООО "Л.Б." заключен договор аренды № на аренду лесного участка, находящегося в федеральной собственности, в котором предусмотрено, что арендатор обязан за свой счет осуществлять санитарно-оздоровительные мероприятия, лесовосстановление и уход за лесом на лесном участке на условиях, в объемах и сроки в соответствии с приложением № к договору. ДД.ММ.ГГГГ между Департаментом лесного хозяйства <адрес> и ООО "Л.Б." заключено дополнительное соглашение к договору аренды лесного участка, находящегося в федеральной собственности от ДД.ММ.ГГГГ № В данном соглашении Приложение № содержащее таблицу «Объемы и сроки исполнения работ по охране, защите, воспроизводству лесов и лесоразведению на арендуемом лесном участке» изложено в новой редакции.
Согласно информации начальника лесного отдела <данные изъяты> лесничества Департамента лесного хозяйства <адрес>, ответчик до настоящего момента не выполнил работы, которые должны быть выполнить в 2013 году: осуществление надзора за появлением вредителей и болезней леса на всей площади, подготовка почвы под лесные культуры на площади № га, создание лесных культур на площади № га, агротехнический уход за лесными культурами на площади № га, ввод молодняков в категорию хозяйственно-ценных лесных насаждений на площади № га. Согласно п.4 Правил лесовосстановления, утвержденных Приказом Министра природных ресурсов РФ № 183 от 16.07.2007 года, на лесных участках, предоставленных в аренду для заготовки древесины, лесовосстановление обеспечивается, арендаторами этих лесных участков. Учитывая свободу передвижения и свободу гражданско-правового договора на территории РФ, указанные нарушения могут повлечь нарушение прав неопределенного круга лиц на благоприятную окружающую среду. Просит суд обязать ООО "Л.Б." провести лесовосстановительные мероприятия, работы по обеспечению санитарной безопасности в лесах в соответствии с дополнительным соглашением от ДД.ММ.ГГГГ к договору аренды лесного участка, находящегося в федеральной собственности от ДД.ММ.ГГГГ № и проектом освоения лесов к договору аренды лесного участка от ДД.ММ.ГГГГ №
Определением Верхнекамского районного суда Кировской области от ДД.ММ.ГГГГ в связи с ходатайством прокурора, в качестве соответчика привлечено к участию в деле ООО Л. поскольку согласно уведомления о внесении изменений в ЕГРП ООО "Л.Б." реорганизован в форме выделения в ООО Л.
Определением Верхнекамского районного суда Кировской области от ДД.ММ.ГГГГ производство по делу в части исковых требований к ООО "Л.Б." прекращено в связи с отказом прокурора от иска в отношении указанного юридического лица.
В судебном заседании старший помощник прокурора <адрес> Н.Н.М. требования искового заявления уточнил, просил суд обязать ООО Л. провести работы по уходу за лесными культурами на площади № га в соответствии с дополнительным соглашением от ДД.ММ.ГГГГ к договору аренды лесного участка, находящегося в федеральной собственности, от ДД.ММ.ГГГГ № и проектом освоения лесов к договору аренды лесного участка № от ДД.ММ.ГГГГ года.
Представитель ответчика ООО Л. С.В.В., уточненные требования прокурора признал, суду пояснил, что выявленные нарушения будут устранены.
Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора Департамента лесного хозяйства <адрес> в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения гражданского дела извещены надлежащим образом.
Выслушав помощника прокурора <адрес>, представителя ответчика, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со статьёй 88 Лесного кодекса РФ лица, которым лесные участки предоставлены в постоянное (бессрочное) пользование или в аренду, составляют проект освоения лесов в соответствии со статьей 12 настоящего Кодекса. Состав проекта освоения лесов и порядок его разработки устанавливаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
Согласно ч. 2 ст. 12 Лесного кодекса РФ освоение лесов осуществляется с соблюдением их целевого назначения и выполняемых ими полезных функций.
Из ч. 5 ст. 12 Лесного кодекса РФ следует, что при освоении лесов на основе комплексного подхода осуществляются: организация использования лесов; создание и эксплуатация объектов лесной и лесоперерабатывающей инфраструктуры; проведение мероприятий по охране, защите, воспроизводству лесов; проведение мероприятий по охране, использованию объектов животного мира, водных объектов.
Согласно п. 3 Приказа Рослесхоза № 69 от 29.02.2012 года «Об утверждении состава проекта освоения лесов и порядка его разработки» проект освоения лесов содержит сведения о разрешенных видах и проектируемых объемах использования лесов, мероприятиях по охране, защите и воспроизводству лесов, по созданию объектов лесной и лесоперерабатывающей инфраструктуры, по охране объектов животного мира и водных объектов.
В соответствии со ст. 1 Лесного кодекса РФ лесное законодательство и иные регулирующие лесные отношения нормативные правовые акты основываются на принципах сохранения средообразующих, водоохранных, защитных, санитарно-гигиенических, оздоровительных и иных полезных функций лесов в интересах обеспечения права каждого на благоприятную окружающую среду, а также обеспечения охраны и защиты лесов.
Согласно п. 4 Приказа Министерства природных ресурсов РФ от 16.07.2007 года № 183 на лесных участках, предоставленных в аренду для заготовки древесины, лесовосстановление обеспечивается арендаторами этих лесных участков.
Как установлено судом и следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ между ООО "Л.Б." (Арендатор) и Департаментом лесного хозяйства <адрес> (Арендодатель) заключен договор аренды № на аренду лесного участка, находящегося в федеральной собственности. Согласно условий договора, Арендатору предоставляется в аренду лесной участок площадью № га, местоположение: <адрес> <данные изъяты> лесничество, <данные изъяты> участковое лесничество, условный номер №, учетная запись в государственном лесном реестре № (л.д. 6-8, 39-44).
В соответствии с п.п. «ж» п. 11 вышеуказанного договора аренды, ООО "Л.Б." за свой счет обязан осуществлять санитарно-оздоровительные мероприятия, лесовосстановление и уход за лесом на лесном участке на условиях, в объемах и сроки, которые указаны в проекте освоения лесов и приложении № к настоящему договору.
Согласно дополнительного соглашения от ДД.ММ.ГГГГ к договору аренды лесного участка, находящегося в федеральной собственности, от ДД.ММ.ГГГГ №, Приложение № к договору от ДД.ММ.ГГГГ № содержащее таблицу «Объемы и сроки исполнения работ по охране защите, воспроизводству лесов и лесоразведению на арендуемом лесном участке» изложено в новой редакции (л.д.9-10).
Из справки прокурора <адрес> о результатах проверки соблюдения ООО "Л.Б." лесного законодательства от ДД.ММ.ГГГГ и информации начальника лесного отдела <данные изъяты> лесничества Департамента лесного хозяйства <адрес> следует, что ООО "Л.Б." до настоящего времени не выполнены работы, которые должны быть выполнены в 2013 году, а именно: осуществление надзора за появлением вредителей и болезней леса на всей площади, подготовка почвы под лесные культуры на площади № га, создание лесных культур на площади № га, агротехнический уход за лесными культурами на площади № га, ввод молодняков в категорию хозяйственно-ценных лесных насаждений на площади № га (л.д.4-5, 20).
Из проекта освоения лесов на лесном участке <данные изъяты> лесничества <адрес>, переданном в аренду для использования в целях заготовки древесины ООО "Л.Б." по договору аренды лесного участка № от ДД.ММ.ГГГГ и дополнительного соглашения от ДД.ММ.ГГГГ года, приложения № к договору аренды лесного участка следует, что ответчик должен выполнять вышеуказанные мероприятия (л.д.15-19).
В ходе рассмотрения гражданского дела прокурором были уточнены исковые требования, с учетом частично выполненных мероприятий ООО "Л.Б.", что подтверждается актами о приемке работ по посадке лесных культур (л.д.62-63), справкой начальника лесного отдела <данные изъяты> лесничества В.В.Г. (л.д.58). Так, из справки начальника лесного отдела следует, что ООО "Л.Б." (ООО Л. по договору аренды от ДД.ММ.ГГГГ за № не выполнил следующие мероприятия за 2013 год: уход за лесными культурами в количестве № га. Остальные мероприятия согласно договора аренды за 2013 год выполнены.
Согласно сведениям о внесении изменений в ЕГРП следует, что на основании заявления от ДД.ММ.ГГГГ и разделительного баланса «О передаче части прав и обязанностей ООО "Л.Б." создаваемым в результате его реорганизации в форме выделения ООО Л. ДД.ММ.ГГГГ в Единый государственный реестр прав внесены изменения в отношения арендатора лесного участка: в подразделе 3 в графе «Арендатор» вместо ООО "Л.Б." читать ООО Л. (л.д.60).
Данные обстоятельства подтверждаются выписками из единого государственного реестра юридических лиц (л.д.45-53).
Прокурор в ходе рассмотрения дела отказался от исковых требований к ООО "Л.Б." данный отказ принят судом. Прокурором предъявлены исковые требования к ООО Л., которому переданы права и обязанности по договору аренды лесного участка, находящегося в федеральной собственности от ДД.ММ.ГГГГ №
Уточненные исковые требования прокурора представителем ООО Л. не оспариваются и подтверждается объяснением представителя ответчика, письменными материалами дела.
Таким образом, при изложенных обстоятельствах, признании представителем ответчика требований прокурора, суд считает, что требования заявления прокурора <адрес>, подлежат удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования прокурора <адрес> обратившегося в интересах неопределенного круга лиц удовлетворить.
Обязать общество с ограниченной ответственностью Л. провести работы по уходу за лесными культурами на площади № га в соответствии с дополнительным соглашением от ДД.ММ.ГГГГ к договору аренды лесного участка, находящегося в федеральной собственности от ДД.ММ.ГГГГ № и проектом освоения лесов к договору аренды лесного участка № от ДД.ММ.ГГГГ года.
С мотивированным решением стороны вправе ознакомиться 04.06.2014 года.
Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Кировский областной суд в течение месяца с момента его вынесения в мотивированном виде, с подачей жалобы через Верхнекамский районный суд Кировской области.
Федеральный судья Неволина С.П.
