Решение от 30 мая 2014 года

РЕШЕНИЕ
 
    30 мая 2014 года г. Кызыл
 
    Судья Кызылского городского суда Республики Тыва Ховалыг Ш.А., рассмотрев жалобу директора МБОУ СОШ № <адрес> ДВВ, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес> Республики Тыва, на постановление заместителя руководителя Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 13.19 КоАП РФ,
 
установил:
 
    постановлением заместителя руководителя Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ директор МБОУ СОШ № <адрес> ДВВ признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 13.19 КоАП РФ, ей назначено административное наказание в виде штрафа в размере 3000 рублей.
 
    Не согласившись с данным постановлением, ДВВ подала в суд жалобу, указав на то, что в школе приказом от ДД.ММ.ГГГГ было назначено лицо, ответственное за предоставление статистической информации в ТХХ, а именно бухгалтер ССС, в данном случае именно она не исполнила свои обязанности, соответственно, в действиях директора МБОУ отсутствует состав административного правонарушения, в связи с чем просила отменить постановление и прекратить производство по делу.
 
    В судебное заседание ДВВ не явилась, о времени и месте рассмотрения жалобы извещена надлежащим образом, причины ее неявки неизвестны, какие-либо ходатайства ею не заявлены.
 
    Представитель Тывастата ТХХ действующий на основании доверенности, с жалобой не согласился, просил оставить постановление без изменения, пояснив, что при рассмотрении дела ДВВ о приказе назначении лица, ответственного за предоставление статистической информации в Тывастат, не говорила.
 
    Выслушав вышеуказанного лица, изучив материалы дела, судья приходит к следующему.
 
    Согласно ст. 30.3 КоАП РФ, жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
 
    Оспариваемое постановление вынесено ДД.ММ.ГГГГ, копия его заявителем получена ДД.ММ.ГГГГ, жалоба подана ДД.ММ.ГГГГ.
 
    Таким образом, в данном случае установленный десятидневный срок обжалования не нарушен.
 
    В соответствии со ст. 13.19 КоАП РФ нарушение должностным лицом, ответственным за представление статистической информации, необходимой для проведения государственных статистических наблюдений, порядка ее представления, а равно представление недостоверной статистической информации - влечет наложение административного штрафа в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей.
 
    Объективная сторона правонарушения заключается в нарушении порядка представления информации, необходимой для проведения статистических наблюдений. Нарушение порядка представления информации может выражаться в нарушении сроков представления данных, необходимых для проведения государственных статистических наблюдений.
 
    На основании п. 3 Положения об условиях предоставления в обязательном порядке первичных статистических данных и административных данных субъектам официального статистического учета, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 18.08.2008 N 620, первичные статистические данные предоставляются в обязательном порядке безвозмездно субъектам официального статистического учета респондентами - граждане, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица на территории Российской Федерации, обязаны безвозмездно предоставлять субъектам официального статистического учета первичные статистические данные, связанные с осуществлением ими предпринимательской деятельности.
 
    Пунктом 14 данного Положения предусмотрено, что не предоставление или несвоевременное предоставление респондентами субъектам официального статистического учета первичных статистических данных или административных данных либо предоставление недостоверных первичных статистических данных или административных данных влечет ответственность респондентов, предусмотренную законодательством Российской Федерации.
 
    Как следует из материалов дела, прокуратурой <адрес> Республики Тыва проведена проверка исполнения законодательства о предоставлении статистических данных, выявлен факт непредставления МБОУ СОШ № <адрес> сведений по форме федерального статистического наблюдения 3-Ф «Сведения о просроченной задолженности по заработной плате» в Тывастат, директор школы, как руководитель организации, в силу возложенных на него обязанностей не принял всех необходимых мер по исполнению требований Положения об условиях предоставления в обязательном порядке первичных статистических данных и административных данных субъектам официального статистического учёта, ДД.ММ.ГГГГ в отношении директора школы ДВВ возбуждено дело об административном правонарушении по ст. 13.19 КоАП РФ, на данной должности она работает с ДД.ММ.ГГГГ.
 
    Указанные обстоятельства и вина директора школы ДВВ в совершении правонарушения подтверждаются постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении, объяснениями, а также ходатайством ДВВ о снижении штрафных санкций, объяснениями начальника Департамента образования Мэрии <адрес> ПНГ, и.о. начальника Департамента финансов Мэрии <адрес> ТКС, сведениями о задолженности по заработной плате.
 
    Как следует из объяснений и ходатайства директора школы, она подтверждала факт допущенного правонарушения, при этом каких-либо сведений, в том числе при рассмотрении дела, о назначении в школе ответственного за предоставление статистической информации в Тывастат лица, в частности, бухгалтера ССС, не указывала.
 
    Поскольку сведений о какой-либо заинтересованности должностного лица в исходе дела не установлено, оснований ставить под сомнение факты, указанные должностным лицом в постановлении относительно события административного правонарушения, не имеется.
 
    В суд оригинал приказа от ДД.ММ.ГГГГ № «О назначении должностного лица, уполномоченного предоставлять статистическую информацию (первичные статистические данные) от имени МБОУ СОШ № <адрес>» не представлено.
 
    В связи с чем суд не принимает во внимание доводы, указанные в жалобе, относится к ним критически, они не могут повлечь отмену постановления.
 
    Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену состоявшегося по делу постановления, в ходе производства по делу об административном правонарушении не допущено.
 
    Наказание ДВВ назначено в соответствии с санкцией ст. 13.19 КоАП РФ, в минимальном размере и соразмерно содеянному, при его назначении учтены обстоятельства дела.
 
    При таких обстоятельствах постановление по делу об административном правонарушении сомнений в своей законности не вызывает, оснований для его отмены или изменения не усматривается.
 
    На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, судья
 
решил:
 
 
    постановление заместителя руководителя Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенное в отношении директора МБОУ СОШ № <адрес> ДВВ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 13.19 КоАП РФ, оставить без изменения, а жалобу – без удовлетворения.
 
    Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Тыва в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения.
 
    Судья Ш.А. Ховалыг